Заседание № 231

18.05.2011
Вопрос:

О проекте федерального закона № 497208-5 "О внесении изменений в статьи 33 и 82 Лесного кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся порядка заготовки елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4833 по 4893 из 6632
Вопрос 20, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и 82    
Лесного кодекса Российской Федерации". Жердев Алексей Александрович согласен    
с рассмотрением данного вопроса без своего участия. Докладывает Валерий         
Андреевич Мальчихин.                                                            
                                                                                
МАЛЬЧИХИН В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Авторы законопроекта считают,     
что их инициатива направлена на устранение внутренних противоречий в Лесном     
кодексе, и предлагают не распространять действие части 4.1 статьи 32 Лесного    
кодекса на порядок заготовки елей или деревьев других хвойных пород к           
новогодним праздникам гражданами для собственных нужд. Напомню, в этой статье   
речь идёт о том, что в исключительных случаях, предусмотренных законами         
субъектов Российской Федерации, допускается заготовка елей к праздникам         
гражданами и юридическими лицами как вид предпринимательской деятельности на    
основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных   
участков, а сами договора заключаются по результатам аукционов. Одним словом,   
процедура сложная, и авторы желают её упростить для отдельных граждан, не       
являющихся предпринимателями.                                                   
                                                                                
Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии полагает, что в    
представленной редакции законопроект не может быть поддержан. Комитет           
считает, что действующий порядок заготовки хвойных деревьев к новогодним        
праздникам в основном удовлетворяет потребности общества в этом виде            
недревесных ресурсов без нанесения существенного ущерба лесам.                  
                                                                                
Соглашаясь с авторами законопроекта, что заготовка елей или деревьев других     
хвойных пород на основании договоров купли-продажи по результатам аукционов     
нецелесообразна, целесообразна только для осуществления предпринимательской     
деятельности, комитет в то же время отмечает, что внесением предложенной        
поправки в статью 33 Лесного кодекса проблема не исчерпывается и требуется      
внесение изменений в ряд других статей Лесного кодекса. Предложение авторов     
об установлении формы документа, разрешающего заготовку недревесных лесных      
ресурсов к Новому году, также не может быть поддержано на том основании, что    
предусмотренное частью 4 статьи 33 Лесного кодекса полномочие субъектов         
Российской Федерации устанавливать порядок заготовки и сбора гражданами         
недревесных лесных ресурсов для собственных нужд предполагает возможность       
принятия регионами любых решений по данному вопросу, ну, естественно, не        
противоречащих Лесному кодексу, в том числе и об установлении типовых форм      
тех или иных документов. Таким образом, предложение авторов не вносит нового    
правового регулирования и является избыточным.                                  
                                                                                
На законопроект поступили отзывы. Государственно-правовое управление            
Президента Российской Федерации не поддерживает законопроект. Только два        
субъекта Российской Федерации из шестидесяти субъектов, приславших отзывы,      
высказались за принятие этого законопроекта.                                    
                                                                                
На основании изложенного Комитет по природным ресурсам, природопользованию и    
экологии законопроект не поддерживает и рекомендует Государственной Думе        
отклонить его в первом чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчику? Нет.                                              
                                                                                
Присаживайтесь.                                                                 
                                                                                
Настаивает ли кто-то на выступлении? Также нет.                                 
                                                                                
Выносим данный вопрос на "час голосования".                                     
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5253 по 5269 из 6632
Пункт 20, "О внесении изменений в статьи 33 и 82 Лесного кодекса Российской     
Федерации".                                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 07 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за               35 чел.7,8 %                                     
Проголосовало против            6 чел.1,3 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     41 чел.                                          
Не голосовало                 409 чел.90,9 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.