Заседание № 238
22.05.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 495115-6 "О внесении изменений в статью 104 Трудового кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся суммированного учёта рабочего времени).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3563 по 3581 из 8606
15-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 104
Трудового кодекса Российской Федерации". Докладывает Валерий Владимирович
Трапезников.
Включите микрофон.
ТРАПЕЗНИКОВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, законопроект прошёл все необходимые экспертизы и
подготовлен к третьему чтению. Комитет предлагает принять указанный
законопроект в третьем чтении. Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" также поддерживает
данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли желающие выступить по мотивам голосования? Нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7350 по 7366 из 8606
15-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 104
Трудового кодекса Российской Федерации", третье чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 21 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 440 чел.97,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 442 чел.
Не голосовало 8 чел.1,8 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 237
20.05.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 495115-6 "О внесении изменений в статью 104 Трудового кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся суммированного учёта рабочего времени; принят в первом чтении 8 апреля 2015 года с наименованием "О внесении изменения в статью 104 Трудового кодекса Российской Федерации (в части определения учётного периода рабочего времени для работников плавающего состава)").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2410 по 2461 из 6176
Успеем 5-й пункт рассмотреть? Проект федерального закона "О внесении
изменений в статью 104 Трудового кодекса Российской Федерации".
Михаил Васильевич Тарасенко, пожалуйста.
ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект,
инициированный депутатом Коломейцевым, предполагает изменение срока учётного
периода по трудовым отношениям для плавсостава. Ко второму чтению внесены
поправки, которые уточняют это положение. Комитет рассмотрел эти предложения
и сформировал из них две таблицы: таблицу поправок, рекомендованных к
принятию, и таблицу поправок, рекомендованных к отклонению. Комитет
предлагает утвердить таблицы № 1 и № 2 и принять законопроект во втором
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1?
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 58 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 357 чел.79,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 357 чел.
Не голосовало 93 чел.20,7 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2?
Ставится на голосование таблица поправок № 2.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 58 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 309 чел.68,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 309 чел.
Не голосовало 141 чел.31,3 %
Результат: принято
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4747 по 4763 из 6176
5-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 104
Трудового кодекса Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 00 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 377 чел.83,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 379 чел.
Не голосовало 71 чел.15,8 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Заседание № 228
08.04.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 495115-6 "О внесении изменения в статью 104 Трудового кодекса Российской Федерации (в части определения учётного периода рабочего времени для работников плавающего состава)".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1882 по 2029 из 6343
8-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 104
Трудового кодекса Российской Федерации (в части определения учётного периода
рабочего времени для работников плавающего состава)". Докладывает Николай
Васильевич Коломейцев.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Проект федерального закона "О
внесении изменения в статью 104 Трудового кодекса Российской Федерации (в
части определения учётного периода рабочего времени для работников плавающего
состава)" разработан в связи с принятием Федерального закона от 28 декабря
2013 года № 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной
оценке труда". Указанным федеральным законом была внесена поправка в статью
104 Трудового кодекса, согласно которой для всех без исключения работников,
занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установлен
учётный период продолжительностью не более трёх месяцев. При этом не были
учтены реальные условия организации труда работников плавающего состава
судов, используемых с целью судоходства и торгового мореплавания, что
противоречит цели введения суммированного учёта рабочего времени: в условиях
продолжительности навигации от четырёх до шести месяцев в замерзающих речных
и морских бассейнах, необходимости осуществления репатриации экипажей морских
судов в те же четыре-шесть месяцев по истечении максимального срока
непрерывной работы на судне согласно требованиям Конвенции 2006 года о труде
в морском судоходстве, статье 58 Кодекса торгового мореплавания Российской
Федерации, статье 29 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской
Федерации соблюсти нормальную ежедневную, еженедельную продолжительность
рабочего времени плавающего состава не представляется возможным.
Ограничение учётного периода тремя месяцами для плавсостава противоречит
статье 329 Трудового кодекса Российской Федерации, где указано, что
особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников, труд которых
связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта. Согласно
норме этой статьи на судах морского и речного транспорта действуют положения
об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников
плавающего состава судов, в которых установлено, что продолжительность
учётного периода не может превышать одного года.
Принятая поправка в статью 104 Трудового кодекса Российской Федерации
ухудшает положение работников плавающего состава, она нарушает сложившиеся
многими десятилетиями традиции по использованию работниками плавающего
состава суммированных дней отдыха в длительный межнавигационный период. Это
приведёт работников плавсостава к необходимости брать отпуск без сохранения
заработной платы и к финансовым затруднениям в их семьях, а также потребует
увеличения численности работников плавсостава с целью смены экипажа не реже
чем через три месяца.
С учётом резкого роста финансовых расходов, связанных с необходимостью
увеличения численности работников плавсостава для смены экипажей судов, а в
ряде случае невозможности смены экипажей в недоступных для другого вида
транспорта районах речного и морского бассейнов, снизится
конкурентоспособность флота в России и на международной арене за счёт
неизбежного снижения заработной платы плавсостава, в связи с вынужденным
увеличением его численности и длительности нахождения членов экипажей судов в
межнавигационный период без сохранения заработной платы. Под угрозой окажется
система сохранения кадров в условиях сезонной перевозки грузов и пассажиров
водным транспортом. Кроме того, при рассмотрении проекта федерального закона,
о котором я уже говорил, эти вопросы не рассматривались на трёхсторонней
комиссии, таким образом, по этому вопросу не было выслушано и, следовательно,
не учтено мнение представителей отраслевых профессиональных союзов и
объединений.
Настоящий проект федерального закона предлагает исправить эту ситуацию и
вернуть традиционную систему к жизни.
Правительство поддерживает законопроект. Комитет Совета Федерации и
профильный комитет Государственной Думы, а также пять субъектов Федерации,
связанные с этой деятельностью, поддерживают законопроект.
Прошу поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Васильевич.
Михаил Васильевич Тарасенко.
ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Предложенный законопроект
направлен на отмену трёхмесячного ограничения на суммированный учёт рабочего
времени для плавсостава самоходных и несамоходных судов, используемых в целях
судоходства и торгового мореплавания. Учёт суммарной продолжительности
рабочего времени призван обеспечивать гарантии по сбалансированному режиму
труда и отдыха.
В соответствии с действующим законодательством, как уже сказал автор
законопроекта, для всех суммированный учёт рабочего времени не может
превышать одного года, а для работников, занятых на работах с вредными и
(или) опасными условиями труда, - три месяца. Действительно, такая новелла
появилась в комплексе введения мероприятий, связанных со спецоценкой условий
труда. Инициирована она была Российским союзом промышленников и
предпринимателей, но проверки практикой не выдержала.
Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов
в своём заключении отмечает, что поднятая проблема действительно актуальна,
причём не только в отношении работников плавсостава, но и в отношении ряда
других категорий работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, таких как работа на предприятиях горно-металлургического
комплекса, на сезонных работах и так далее. Это же подчёркивает в своём
заключении и Правительство Российской Федерации, которое, развивая эту тему,
предлагает установить продолжительность учётного периода один год для
работников, занятых в таких условиях и в тех отраслях, где это сочтут
возможным представители трудящихся через отраслевые тарифные соглашения и
коллективные договоры.
На законопроект поступили положительные отзывы от ряда субъектов Российской
Федерации, отрицательных отзывов нет. Комитет Совета Федерации поддерживает
данный законопроект, в заключении Правового управления Аппарата
Государственной Думы есть ряд замечаний, которые могут быть учтены ко второму
чтению.
С учётом изложенного Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов
считает необходимым поддержать данный законопроект. И сразу скажу, что
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" также считает необходимым поддержать данный
законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Васильевич.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть вопрос.
Борис Сергеевич Кашин, пожалуйста.
КАШИН Б. С., фракция КПРФ.
Уважаемый Михаил Васильевич, есть смежная проблема, касающаяся как раз
плавсостава, например того, который работает в Карелии, - это учёт времени
работы за полярным кругом, что даёт льготы по пенсионному обеспечению. С
подобными обращениями люди идут постоянно, поскольку они считают себя
ущемлёнными из-за того, что им неправильно учли период нахождения в условиях
Заполярья. Может быть, в рамках доработки этого законопроекта обратить
внимание на эту проблему тоже, чтобы, так сказать, снять напряжённость?
ТАРАСЕНКО М. В. Уважаемый Борис Сергеевич, честно говоря, я с трудом
просматриваю связь между предложенной инициативой и той проблемой, о которой
вы говорите, поскольку эта новая норма действовала лишь в течение одного года
- с 1 января 2014 года по настоящее время, а проблема, которая существует у
моряков Заполярья, существовала и раньше. Её наверняка нужно рассматривать, к
ней нужно обращаться, но я полагаю, что не в рамках данного законопроекта.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Нет желающих.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5000 по 5017 из 6343
8-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 104
Трудового кодекса Российской Федерации (в части определения учётного периода
рабочего времени для работников плавающего состава)".
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 03 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 447 чел.99,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 447 чел.
Не голосовало 3 чел.0,7 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.