Заседание № 24

08.05.2008
Вопрос:

О проекте федерального закона № 494438-4 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона Российской Федерации "О персональных данных" (наделение организаций почтовой связи, жилищно-коммунального хозяйства и операторов электросвязи правом обрабатывать персональные данные без согласия субъекта персональных данных; внесён депутатами Государственной Думы четвёртого созыва Л. В. Говоровым и А. Н. Харитоновым).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2473 по 2556 из 2777
Переходим к пункту 11. Проект федерального закона "О внесении изменений в       
статью 6 Федерального закона Российской Федерации "О персональных данных".      
Доклад сделает первый заместитель председателя Комитета по конституционному     
законодательству и государственному строительству Александр Петрович            
Москалец.                                                                       
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Наши коллеги по работе в         
Государственной Думе предыдущего состава посчитали, что Федеральный закон "О    
персональных данных" в связи с заложенными в нём ограничениями якобы не         
позволяет организациям жилищно-коммунального хозяйства производить начисления   
и расчёт с населением за оказываемые услуги, так как, по их мнению,             
действующее законодательство препятствует использованию персональных данных     
как потребителей жилищно-коммунальных услуг, так и льготных категорий           
населения. Однако сразу отмечу, что такой вывод является ошибочным, и это       
связано, на наш взгляд, с односторонним подходом к толкованию статьи 6          
Федерального закона "О персональных данных", так как анализировать нужно не     
только пункт 5 этой статьи, но и всю статью в контексте всего закона. К         
примеру, пункты 1 и 2 этой статьи позволяют как раз не ограничивать             
использование персональных данных, если имеется федеральный закон,              
устанавливающий цели и условия получения этих данных, а также в случаях         
неисполнения договора одной из сторон, которой является субъект персональных    
данных. К тому же действующий в настоящее время Жилищный кодекс является        
именно тем федеральным законом, который устанавливает эти цели и условия.       
Таким образом, предлагаемые проектом закона изменения являются просто           
излишними. И вот с учётом изложенного Комитет по конституционному               
законодательству и государственному строительству рекомендует Государственной   
Думе рассматриваемый законопроект отклонить.                                    
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к Александру          
Петровичу? Есть вопрос у депутата Коломейцева. Один вопрос - подводим черту.    
                                                                                
Пожалуйста, Николай Васильевич.                                                 
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.                                                       
                                                                                
Уважаемый Александр Петрович, я в принципе согласен с вашей трактовкой, но не   
кажется ли вам, что автор этого закона, вообще-то, работает на мошенников?      
Почему? Потому что, не знаю, как у вас, у меня есть несколько обращений,        
когда с помощью вот этих самых людей, в пользу которых предлагается расширить   
действие закона, как раз уже переписаны квартиры. Поэтому ни в коем случае      
нельзя, с моей точки зрения, давать такое право.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Александр Петрович, ещё раз подтвердите.      
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемые коллеги, в принципе как бы окончательный результат у   
нас совпадает, только ход здесь другой, потому что в действующем на сегодня     
законе "О персональных данных" - вот он у меня в руках - в частях 1 и 2         
говорится, что согласия субъекта персональных данных не требуется в случаях,    
если обработка идёт на основании федерального закона (я его назвал - Жилищный   
кодекс и другие кодексы), если это делается в целях исполнения договора, а у    
нас же существует договор между органами жилищно-коммунального хозяйства и      
конкретным квартиросъёмщиком или собственником, и это тоже здесь                
предусмотрено. И все режимы использования данных уже предусмотрены законом "О   
персональных данных", со всеми ограничениями и условиями. Поэтому здесь         
что-то ещё дополнять и делать лазейку... Вот как раз действующий закон эти      
лазейки закрывает, а законопроект, который мы сегодня рассматриваем, позволит   
немножко вольно поступать с этими моментами.                                    
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить? Нет.                          
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статью 6 Федерального закона Российской Федерации "О персональных данных".      
Комитет против.                                                                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 01 мин. 50 сек.)                 
Проголосовало за                1 чел.0,2%                                      
Проголосовало против           59 чел.13,1%                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                     61 чел.                                          
Не голосовало                 389 чел.86,4%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.