Заседание № 231

18.05.2011
Вопрос:

О проекте федерального закона № 493468-5 "О внесении изменений в статью 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части увеличения размеров штрафов за нарушение правил охраны атмосферного воздуха).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5361 по 5423 из 6632
Пункт 22 порядка работы Государственной Думы. О проекте федерального закона     
"О внесении изменений в статью 8.21 Кодекса Российской Федерации об             
административных правонарушениях". Представитель Законодательного Собрания      
Челябинской области депутат Государственной Думы Дмитрий Фёдорович Вяткин       
просил рассмотреть законопроект без своего участия, поэтому с содокладом        
выступает первый заместитель председателя Комитета по конституционному          
законодательству и государственному строительству Александр Петрович            
Москалец.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста, Александр Петрович.                                                 
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемая Надежда Васильевна, уважаемые депутаты!                
Рассматриваемый законопроект несложен по своей конструкции, так как в статье    
Кодекса об административных правонарушениях, предусматривающей                  
ответственность за нарушение правил охраны атмосферного воздуха,                
Законодательное Собрание Челябинской области предлагает лишь увеличить штрафы   
до 1 миллиона рублей. Доводя до вашего сведения позицию комитета по данному     
вопросу, я даже не буду говорить о фактическом отсутствии обоснований данной    
позиции, а остановлюсь только на факте, на наш взгляд, однобокого подхода к     
решению такого вопроса. И связано это с тем, что авторы законопроекта очень     
уж избирательно подошли к практике применения действующего закона. Если вы      
изучите весь представленный ими материал, то увидите, что авторы ведут речь     
только о штрафах, а при этом, заметьте, в двух случаях санкции этой статьи      
предусматривают и такое наказание, как административное приостановление         
деятельности на срок до девяноста суток. Мы полагаем, что этого, конечно, не    
мало для воздействия на правонарушителя и что, не использовав в полной мере     
предоставленные законом возможности, ставить вопрос о некоем несовершенстве     
или недостатке закона является неуместным. Рекомендуя авторам законопроекта     
пересмотреть свою правоприменительную практику, мы в то же время рекомендуем    
Государственной Думе рассматриваемый законопроект отклонить.                    
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику? Нет вопросов.                 
                                                                                
Присаживайтесь, пожалуйста.                                                     
                                                                                
Уважаемые депутаты, есть ли желающие выступить по данному законопроекту? Нет    
желающих. Полномочный представитель президента не желает выступить.             
Правительства - также.                                                          
                                                                                
В рамках "часа голосования" выносится на голосование пункт 22 порядка работы    
Государственной Думы, проект федерального закона "О внесении изменений в        
статью 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных                    
правонарушениях". Кто за данный законопроект? Прошу определиться                
голосованием.                                                                   
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим голосования.                                        
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.                                   
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 14 мин. 40 сек.)                 
Проголосовало за               95 чел.21,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     95 чел.                                          
Не голосовало                 355 чел.78,9 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.