35-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О развитии сельского хозяйства". Докладывает Владимир Иванович Кашин.    
                                                                                
КАШИН В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые товарищи! Прошу поддержать       
данную законодательную инициативу, которая разработана членами Совета           
Федерации, депутатами Государственной Думы. Концепция данной законодательной    
инициативы заключается в том, чтобы поддержать малый бизнес в сбыте             
сельскохозяйственной продукции. В каком состоянии этот вопрос, нам всем с       
вами хорошо известно.                                                           
                                                                                
Данная законодательная инициатива определяет перечень, структуру организаций,   
которые производят фермерскую продукцию. Речь идёт в данном случае о            
крестьянских (фермерских) хозяйствах, о личных подсобных хозяйствах, о          
кооперативах и так далее. И вторая часть данной законодательной инициативы      
выстроена в виде целой большой статьи, содержащей систему мер государственной   
поддержки. Нашим регионам предлагается выстроить программы, подпрограммы,       
которые будут помогать в том числе и в первую очередь сельскохозяйственным      
кооперативам, тем, кто производит фермерскую продукцию, с инфраструктурой, и    
осуществлять всё необходимое в части совершенствования мер поддержки сбыта. В   
настоящее время есть хорошие примеры по России в этом ключе, и в Татарстане,    
и в Воронеже, и в Ульяновской области, и в Хакасии, и когда были на выездных    
заседаниях комитета, и когда проводили соответствующие дни поля, мы видели      
эти уникальные примеры. Но здесь должна заработать система, и законопроект      
выстраивает эту систему. Почему нужна система? Потому что за последние восемь   
лет у нас на 50 процентов сократились сельскохозяйственные рынки, у нас         
сокращаются в том числе кооперативы, в частности сбытовые, и тоже процент       
сокращения большой. Надо вдохнуть жизнь в это движение, и этот законопроект в   
состоянии это сделать. Вот такая концепция.                                     
                                                                                
Прошу поддержать данную законодательную инициативу.                             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                                 А. Д. Жуков                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Владимира Николаевича Плотникова.                                      
                                                                                
ПЛОТНИКОВ В. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Владимир Иванович подробно   
рассказал о концепции законопроекта. Я должен добавить, что фермеры, все        
производители малых форм хозяйствования, ждут принятия законопроекта, который   
реально увеличит эффективность государственной поддержки, поможет объединить    
мелких производителей, создать сельскохозяйственные потребительские             
кооперативы, оснастить их, создать инфраструктуру, чтобы они могли              
поработать, упаковать свою продукцию и отправить в торговые сети.               
                                                                                
Перед подготовкой законопроекта было проведено немало консультаций под          
руководством Алексея Васильевича Гордеева, вместе с Министерством сельского     
хозяйства, нашими коллегами из Совета Федерации провели не одну встречу и       
договорились принять законопроект в таком виде. Наш аграрный комитет детально   
рассмотрел и поддержал инициативу, с тем чтобы потом вместе с фермерским        
сообществом, с другими заинтересованными представителями регионов создать       
систему, которая реально помогала бы продвигать кооперацию в Российской         
Федерации и помогала небольшим сельхозкооперативам.                             
                                                                                
Просьба поддержать в первом чтении.                                             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                                                 
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Григорьев Юрий Иннокентьевич.                                                   
                                                                                
ГРИГОРЬЕВ Ю. И., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                     
                                                                                
Владимир Иванович, действительно, кооперацию нужно поддерживать, хорошее,       
замечательное предложение, этот законопроект нужно поддержать.                  
                                                                                
Скажите, как вы рассматриваете предложение поддержать экспортные направления?   
Фермерским хозяйствам достаточно сложно, у нас экспорт ориентирован на          
большие предприятия, там, соответственно, ещё заградительные...                 
разрешительная документация. И было бы существенной поддержкой для мелких       
фермеров, если бы там какую-то шкалу сделать, ориентированную на маленькие,     
небольшие объёмы. Тогда по дикоросам, чаям, орехам, тому, что хорошо            
произрастает на наших сибирских просторах, дальневосточных просторах, можно     
было бы существенно доходность повысить фермерским хозяйствам.                  
                                                                                
КАШИН В. И. Спасибо. Вопрос, я просто убеждён, правильный. Дело в том, что      
фермерская продукция - это, как мы с вами считаем, в большей степени            
органическая продукция повышенного качества. Исходя из наших просторов и        
возможностей мы будем в перспективе наращивать, безусловно, производство        
такой продукции, а если мы наращиваем и сбыт, и инфраструктуру, получается,     
что мы не только внутренний рынок насыщаем, но и будем заниматься серьёзно      
экспортным, как говорится, движением. Хочу сказать, что и сегодня мы            
поддерживаем - 20 процентов всей поддержки, которая у нас есть на малый         
бизнес выделяется. Вот есть, условно, 564 миллиарда - 20 процентов выделяется   
для малого бизнеса. Так что в этом ключе малый бизнес поддерживается и в том    
числе всё, что связано с экспортной составляющей.                               
                                                                                
А расширять продукцию за счёт лесной продукции тоже правильно.                  
Эксплуатационные запасы у нас составляют 7 миллионов тонн, валовые запасы -     
до 11 миллионов тонн, это орехи, ягоды, грибы. Мы считаем, это как раз в        
состоянии делать наши кооперативы. А кооперативы могут быть и крупными, и       
серьёзными, всё это как раз в единой цепи логистики будет работать.             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли желающие выступить? Нет.                 
                                                                                
Представитель президента будет выступать? Нет. Правительства? Нет.              
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", пункт 35.                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 04 мин. 50 сек.)                 
Проголосовало за              391 чел.86,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    391 чел.                                          
Не голосовало                  59 чел.13,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно в первом чтении.