Мы с вами переходим к законопроектам первого чтения. Проект федерального        
закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении         
изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и   
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и о         
признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О           
внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании         
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей         
продукции". Обращаю внимание депутатов на то, что по порядку работы мы должны   
были рассматривать данный законопроект через час, в 12 часов 30 минут, но       
поскольку мы идём с опережением, нам нужно принять решение следующего           
порядка. Меня проинформировали, что официальный докладчик Игорь Михайлович      
Руденя сейчас находится в правительстве на совещании, но готов доложить         
данный законопроект полномочный представитель правительства в Государственной   
Думе Логинов Андрей Викторович. Если палата не будет возражать, мы могли бы     
рассмотреть данный законопроект с докладом Логинова и содокладом Лихачёва,      
который присутствует. Есть ли возражения, коллеги? Принимается решение. Тогда   
я приглашаю на трибуну Логинова Андрея Викторовича.                             
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Правительство      
внесло данный законопроект 9 ноября 2007 года. Он предусматривает внесение      
изменения в часть пятую статьи 2 новой редакции Федерального закона "О          
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,          
алкогольной и спиртосодержащей продукции", который мы приняли в июле 2005       
года.                                                                           
                                                                                
Речь идёт о требовании данного закона о переработке и (или) утилизации барды    
- основного отхода производства спирта. Речь, таким образом, идёт о ста         
двадцати работающих спиртовых предприятиях, которые сегодня в стране            
производят этиловый спирт, примерно таково их количество, и только 10           
процентов из них переоборудовано в соответствии с требованием                   
законодательства, для того чтобы проводить вот эту переработку. Напомню, что    
включение этой нормы было связано с необходимостью предупреждения загрязнения   
окружающей среды, поскольку были случаи умышленного сброса в окружающую среду   
барды. Вместе с тем барда - это особый материал, это особый отход               
производства, который может использоваться и для подготовки комбикормов.        
Конечно же, проблема достаточно сложная, потому что технологический процесс,    
связанный с подготовкой комбикормов очень энергозатратный, но вместе с тем      
пути её решения рассматриваются и, возможно, в течение ближайшего года - речь   
идёт о перенесении срока на 1 января 2009 года - решение будет найдено.         
Поэтому правительство предлагает отложить требование об оборудовании данных     
предприятий специальными агрегатами по переработке барды до 1 января 2009       
года. Напоминаю, что в противном случае лицензия у таких предприятий будет      
отзываться.                                                                     
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Викторович. Присаживайтесь.               
                                                                                
Содоклад заместителя председателя Комитета по экономической политике,           
предпринимательству и туризму Алексея Евгеньевича Лихачёва.                     
                                                                                
ЛИХАЧЁВ А. Е. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Представитель       
правительства достаточно точно доложил суть этого краткого законопроекта. Со    
стороны комитета хотел бы дополнить следующее. Я обращаю ваше особое внимание   
на то, что в действующем законе очень точно прописано ограничение на            
производство спирта: только при условии полной переработки барды или            
утилизации её на очистных сооружениях. В этой связи комитет подчёркивает два    
факта в своём содокладе. Первый факт - это то, что действительно имеется        
низкая готовность предприятий спиртовой отрасли к точному выполнению этой       
нормы. Мы неоднократно отмечали, что рынок производства спирта имеет не         
только потребительское значение (с точки зрения производства алкоголя           
питьевого), но и имеет очень большое, я сказал бы, судьбоносное значение для    
целого ряда отраслей, поэтому сбоев в производстве спирта мы допускать не       
должны. Это первый аргумент.                                                    
                                                                                
Второй факт, его частично коснулся Андрей Викторович Логинов, связан с тем,     
что действительно барда используется в сельском хозяйстве. Более того, в        
комитете есть обращение представителей агропромышленного сектора с просьбой     
оказать им содействие в решении этой проблемы. Так вот, сегодняшняя             
формулировка закона не позволяет считать использование барды в                  
сельскохозяйственном производстве как полную утилизацию или полную              
переработку. Это тоже нас подвигло к тому, чтобы поддержать предложение         
правительства о перенесении срока введения этой нормы. Однако комитет           
отмечает в своём постановлении и достаточно жёстко настаивает на                
недопустимости возможного повторного переноса этого срока. Таким образом, мы    
фактически даём поручение правительству в течение будущего года эту проблему    
решить окончательно и бесповоротно.                                             
                                                                                
Комитет поддерживает данный законопроект, предлагает принять его в первом       
чтении. Спасибо.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Есть вопросы, три вопроса...       
Депутат Глотов, депутат Малышкин, депутат Кузнецов и депутат Решульский.        
Никого не пропустил? Нет.                                                       
                                                                                
Пожалуйста, депутат Глотов, ваш вопрос.                                         
                                                                                
ГЛОТОВ С. А. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Вопрос, конечно,    
Андрею Викторовичу. Уважаемый Андрей Викторович, всякий раз, когда              
правительство берётся за регулирование оборота этилового спирта, всё            
заканчивается так, как закончилось в 2006 году: на полгода парализовали         
отрасль, производители понесли колоссальные убытки, никто с ними позже за это   
не рассчитался, многие трудовые коллективы были поставлены на колени, в том     
числе те, которые занимались виноградарством и виноделием. В этот раз ничего    
подобного не произойдёт в результате манипуляций очередных, которые мы          
совершаем в этой области, или же надо ещё подумать над этими предложениями и    
поддержать действительно по-серьёзному наших товаропроизводителей?              
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
       Председательствует заместитель Председателя Государственной Думы         
                               А. Н. Чилингаров                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.                                               
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В. Уважаемые коллеги, к теме обсуждаемого законопроекта вопросы,     
которые поднимает коллега Глотов, не совсем имеют отношение. Дело в том, что    
закон в 2005 году принимался и был нацелен в первую очередь на то, чтобы        
действительно навести порядок в этой ситуации, в этой отрасли. Не скрою, что    
в течение 90-х - начале 2000-х годов отсутствие жёсткого государственного       
регулирования производства и оборота спиртосодержащей продукции привело к       
тому, что в стране фантастическим образом выросла смертность от отравлений.     
Рынок фактически был заполнен контрафактной и, в общем-то, некачественной       
спиртовой продукцией. И по сути дела, тот закон был направлен на устранение     
этого. Да, мы ввели достаточно сложную систему ЕГАИС, и следующий               
законопроект, который мы просим вас рассмотреть, касается как раз               
совершенствования данного закона в этой части. И эта система, конечно же, уже   
начала давать свои результаты: значительно снизилось на рынке количество этой   
низкопробной, контрафактной, нелегальной продукции. Речь ведь здесь идёт не     
только о взимании акцизов и получении прибыли в доход государства, здесь речь   
идёт в первую очередь о здоровье наших граждан.                                 
                                                                                
Что касается данной законодательной нормы, введение которой мы просим           
отсрочить на один год, мы просто сегодня на один год устанавливаем порядок,     
при котором контролирующие органы не будут отзывать лицензию у тех              
предприятий, которые своевременно - ну, действительно в силу каких-то           
экономических, финансовых причин - не смогли оборудовать у себя вот эти         
технологические механизмы, агрегаты по переработке этой барды. При этом я ещё   
раз обращаю внимание: действительно, может быть, стоит прислушаться к нашим     
аграрникам и рассмотреть возможность повышения эффективности и                  
целесообразности использования этого продукта, отхода производства этилового    
спирта, ну, в качестве комбикормов, потому что сегодня в прямой трактовке       
этой нормы это также запрещено. Но я повторяю: этот вопрос будет предметом      
дальнейшего обсуждения. Сегодня мы просим сохранить статус-кво и не отбирать    
лицензии у предприятий - а их, повторяю, 90 процентов - по производству         
этилового спирта, которые до 1 января не успеют оснаститься вот такими          
агрегатами.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Малышкин, ваш вопрос.                         
                                                                                
МАЛЫШКИН О. А., депутат Государственной Думы, не состоящий в депутатском        
объединении.                                                                    
                                                                                
У меня вопрос к обоим докладчикам. Наверное, эту барду нужно завязать на        
развитие животноводства, очень ясно и чётко, и не нужно там никаких             
комбикормов производить. Допустим, свиноводство очень прилично развивается,     
если использовать эту барду. То же самое коровы: с удовольствием, если          
поливать этим сено, очень прилично это употребляют - и привесы есть, и рост     
производства молока. Вот в чём проблема? Проблема, наверное, в том, что         
спиртзаводы начинают за эту барду деньги брать с сельхозников. И если очень     
ясно, чётко и жёстко установить регулирование, допустим, не надо сливать их,    
а установить график получения этой барды сельхозниками, то думаю, что там и     
не нужно будет какое-то законодательство применять. Как вы считаете? Что с      
этим вопросом?                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.                                               
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В. Вполне возможно, коллеги, я думаю, что это будет предметом        
дальнейшей разработки этой нормы, но напомню, что данная норма в первую         
очередь принималась в связи с необходимостью защиты окружающей среды.           
Действительно, основанием служили случаи умышленного сброса, выброса этой       
барды в окружающую среду и загрязнения её. Это, конечно, негативное явление.    
Её в реки, в водные артерии сбрасывали, и это, конечно, плохо. Действительно,   
надо продумать технологию, но это уже будет следующим шагом. У нас на это       
есть весь 2008 год.                                                             
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                                О. В. Морозов                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть уточнение у Алексея Евгеньевича Лихачёва. С места.   
                                                                                
ЛИХАЧЁВ А. Е. Спасибо.                                                          
                                                                                
Я полностью поддерживаю предложение коллеги Малышкина. Правительству            
обязательно нужно проработать вопрос так называемого безотходного               
использования барды в сельском хозяйстве. Более того, такой опыт имеется:       
нередко рядом со спиртзаводами даже создавались специальные откормочные         
совхозы для эффективного использования, в общем-то, этого продукта, который     
совершенно необязательно полностью утилизировать. В этом смысле нам нужно,      
конечно, подумать или о формулировке этой строчки в законе, о её                
корректировке в течение года, или о трактовке её на уровне подзаконных актов    
в правительстве с правом разрешить эту безотходную цепочку.                     
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Кузнецов Виктор Егорович.                         
                                                                                
КУЗНЕЦОВ В. Е., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.           
                                                                                
Примерно всё вокруг одной и той же проблемы крутится. Меня-то беспокоит то,     
что одного года явно не хватит, потому что восстановить тот откормочный         
комплекс... Например, раньше была такая система в сельском хозяйстве, когда     
доращивали, докармливали бычков на откормочнике, и в свиноводстве это было, а   
потом сдавали, но тогда была общественная собственность. Сейчас мы имеем,       
извините, совершенно разделённые хозяйства, и откормочников уже в природе не    
существует. Сколько бы мы условий ни ставили, я боюсь, что те параметры,        
которые мы задаём, не дадут возможности в течение года восстановить это всё     
и, по существу, мы выбьем какую-то часть предприятий из производства и сюда     
хлынет тот спирт, который нам с удовольствием везли из-за рубежа. Вот как-то    
просчитывается эта ситуация или нет? Или всё-таки мы... (Микрофон отключён.)    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятен вопрос. Кто отвечает? Лихачёв готов ответить.     
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЛИХАЧЁВ А. Е. Абсолютно правильный аргумент, что нам нужно и сохранить          
производство спирта своё российское, и использовать его отходы в сельском       
хозяйстве. На вопрос, хватит ли года, комитет отвечает: хватит, потому что      
речь идёт о корректировке буквально одной строчки закона и об издании           
правительственного акта, трактующего эту строчку. Таким образом, более чем      
уверен, что правительство, которое является инициатором этого законопроекта,    
это понимает. Мы подчёркиваем вот этот срок: один год и говорим о               
невозможности дальнейшего переноса. То есть нужно не только думать о развитии   
сельского хозяйства, об экологии в регионах тоже забывать нам нельзя.           
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Решульский, пожалуйста.                           
                                                                                
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Спасибо.                                                       
                                                                                
В ответах, уважаемые коллеги, нет логики. Два с половиной года закон не         
исполнялся, лишь 10 процентов предприятий переведены на новое оборудование.     
Андрей Викторович, вопрос: почему за два с половиной года ничего не сделано?    
Кто в правительстве несёт ответственность за это или уже понёс                  
ответственность? И где всё-таки ваши гарантии, что за год можно сделать то,     
что не сделали за два с половиной года? Если за два с половиной года - 10       
процентов, то оставшиеся 90 - за двадцать два с половиной года? Мы сейчас       
обсуждаем проблемы сельского хозяйства, чем поливать или чем кормить, а я       
хочу узнать всё-таки: правительство в состоянии выполнить закон и требовать     
выполнения закона или опять это очередная уловка, чтобы кого-то от              
ответственности увести?                                                         
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В. Спасибо.                                                          
                                                                                
Если бы всё производство этилового спирта в стране было государственным, то,    
конечно же, ответственность несли бы соответствующие государственные            
чиновники, но, поскольку производители частные предприятия, которые к тому      
же, как уже сегодня отмечалось, после введения в 2006 году системы ЕГАИС        
определённо испытали ряд финансовых проблем, естественно, эта норма, ну, не     
была выполнена частными предприятиями. Поэтому мы предлагаем и просим вас       
дать им ещё один год отсрочки, чтобы они смогли собрать финансирование и        
выполнить эту норму. Но понимаем все составляющие этой задачи - а их комплекс   
сегодня был рассмотрен, - мы понимаем, что правительство тоже должно сделать    
шаги по более тонкой доводке регулирования в этой сфере.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, вопросы заданы. Есть ли желающие      
выступить по обсуждаемой теме? Есть. Депутаты Кондратенко, Кулик и Розуван.     
                                                                                
Пожалуйста, Кондратенко Николай Игнатович.                                      
                                                                                
Включите Кондратенко Николаю Игнатовичу микрофон.                               
                                                                                
КОНДРАТЕНКО Н. И., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.        
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! На первый взгляд, казалось бы,    
очень простая проблема, но на самом деле она весьма сложная, и продлевать       
нам, безусловно, придётся по предложению правительства.                         
                                                                                
Все наши рассуждения вокруг сельского хозяйства, они тоже в некотором роде      
иллюзорны, потому что - вы оглянитесь вокруг - у нас уже животноводства нет,    
у нас коров нет. А раз нет коров, нет бычков - нам скармливать уже некому. В    
советское время действительно барда дозированно скармливалась животным, но      
объёмы животноводства, поголовье какое было! И пили несколько меньше, а         
теперь вы сами представляете, что барды стало больше, а животных стало в разы   
меньше. К тому же иллюзорно думать, что можно беспредельно скармливать          
животным. Если превращать в комбинированные корма, это очень дорогое            
удовольствие, будем говорить, - выпаривать воду и так далее, а кормовой         
ценности там остаётся не так много. А к тому же опыт, практика показала, что    
только дозированно можно животным давать такие продукты. Вот когда была         
борьба с пьянством и пытались сократить производство вин, и в том числе         
суррогатных, проводили опыты и скармливали животным, быкам в частности,         
давали вино, которое в продажу уже не шло. Что увидели на практике? (Это        
практические опыты, я собственными глазами это всё видел.) Первые месяца три    
бычок попивает и хорошо ест, действительно, повышенный аппетит и повышенные     
привесы. Затем, на третий-четвёртый месяц пьёт, но не ест и спит. То же самое   
происходит почти, что и с человеком.                                            
                                                                                
Поэтому строить иллюзии, что барду, в которой и остатки спиртного есть, как     
говорится, массово можно будет скармливать в сельском хозяйстве, как здесь      
Олег говорит, конечно, не надо. Надо продлевать, но решать вопросы надо         
основательно. Я понимаю, что для этого надо спиртзаводам давать                 
дополнительные средства в производство, то есть повышать цены на спиртное, а    
это не входит в планы, как я понимаю, тех, кто сегодня славян сживает с         
белого света, их травят буквально спиртным. Прикиньте, сколько стоила           
когда-то колбаса и сколько бутылка водки стоила и сколько сегодня, какая        
разница? Вы сами понимаете, что нас, славян, просто сживают с белого света,     
пользуясь слабостями человеческими, в том числе и славянскими, как говорится.   
Народ спивается - это кому-то здорово нужно. Поэтому, мне кажется, с такой      
лёгкостью власти предержащие идут на это и ещё и ещё продлевают право на        
производство столь дешёвого спиртного для наших людей.                          
                                                                                
Но тем не менее деваться некуда, надо принимать это решение.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, депутат Розуван.                                                    
                                                                                
РОЗУВАН А. М., фракция "Единая Россия".                                         
                                                                                
Я хотел бы обратиться к правительству и профильному комитету с просьбой в       
течение года внести соответствующие поправки в закон, чётко и недвусмысленно    
определить, что скармливание барды скоту является её переработкой, или          
утилизацией, как хотите называйте. Также является утилизацией, или              
переработкой, внесение барды по научно обоснованным нормативам в почву. Те же   
заводы, которые не имеют возможность скармливать барду скоту или вносить её в   
почву, должны закупить и построить соответствующие линии по переработке барды   
в твёрдые фракции с последующей их реализацией.                                 
                                                                                
Сегодня в России, и в нашей области в том числе, на базе спиртоводочных         
заводов существуют комплексы, например, в Слободском районе шестьсот голов      
бычков откармливаются в том числе и бардой, которая составляет в рационе до     
20 процентов. Барда поставляется на комплекс по бардопроводу, собирается в      
резервуар, и никакого ущерба экологии не наносится. Поэтому было бы абсурдным   
сегодня закрыть этот трубопровод и строить линию по переработке барды           
стоимостью 100 миллионов. Надо подходить к проблеме разумно. Я бы хотел,        
обращаясь и к правительству, и к профильному комитету, сказать, что не стоит    
рассчитывать на какие-то подзаконные акты, в самом законе должна быть чёткая    
формулировка: скармливание скоту и внесение по научно обоснованным нормативам   
барды в почву является её переработкой, или утилизацией. Чтобы не было          
никаких двусмысленных толкований, как это допускает закон сегодня. Это будет,   
как говорится, и полезно для заводов спиртоводочных, и сельское хозяйство не    
пострадает, и экология.                                                         
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Депутат Кулик Геннадий Васильевич, пожалуйста.                                  
                                                                                
КУЛИК Г. В. Уважаемые коллеги, бесспорно, надо принять этот закон и принять в   
трёх чтениях. Ситуация и так непростая сегодня в спиртовой отрасли в связи с    
повышением цен на зерно. Мы чувствуем, что обязательно возрастут цены и на      
соответствующие продукты, а если мы ещё отзовём лицензии и создадим тут         
своеобразный дефицит, то я думаю, что нам так же в спешке придётся решать       
проблему приостановления роста цен на водку, как это было с ценами на хлеб, а   
может быть, проблема встанет и ещё острее. Поэтому в обязательном порядке       
надо поправку, которую предлагает правительство, принять.                       
                                                                                
Теперь по второй части. Комитет будет настаивать на том, чтобы дать новую       
редакцию этой статьи и признать технологически целесообразной не только         
сушку, как однозначно записано сегодня, но также и использование барды для      
нужд животноводства. Формы и способы её использования самые различные. Ничего   
нового мы не открываем, при каждой винокурне ещё при царе Горохе обязательно    
был организован откорм скота. И это правильно, это эффективно, это дёшево,      
это даёт возможность развивать животноводство.                                  
                                                                                
Поэтому я предлагаю сейчас поддержать и принять законопроект. А мы будем        
работать вместе с депутатским корпусом и с правительством, чтобы дать новую     
редакцию этого пункта закона с таким расчётом, чтобы можно было использовать    
барду для нужд животноводства и это считалось технологически абсолютно          
эффективным и обоснованным.                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желание высказаться у представителя президента? Нет. Правительство      
высказалось. Докладчик не настаивает на заключительном слове, содокладчик       
также не настаивает. Ставится на голосование в первом чтении проект             
федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О     
внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании         
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей         
продукции" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального      
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном             
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и            
спиртосодержащей продукции".                                                    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 46 мин. 54 сек.)                 
Проголосовало за              321 чел.71,3%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    321 чел.                                          
Не голосовало                 129 чел.28,7%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Депутат Лихачёв на центральную трибуну просится.                                
                                                                                
ЛИХАЧЁВ А. Е. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Принимая во         
внимание, что закон крайне актуален, короток, прошёл лингвистическую и          
правовую экспертизы, что имеется соответствующее постановление, комитет         
предлагает принять его в целом.                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть возражения по поводу данного      
предложения комитета? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении, в целом,   
вернее, обсуждаемый законопроект. Я не зачитываю название, оно слишком          
длинное.                                                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 47 мин. 56 сек.)                 
Проголосовало за              321 чел.71,3%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    322 чел.                                          
Не голосовало                 128 чел.28,4%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят в целом в рамках "часа голосования".