Заседание № 29
06.06.2008
Вопрос:
О проекте федерального закона № 490778-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" (в части, касающейся налоговой ставки по налогу на добавленную стоимость на услуги по передаче лизинговыми компаниями племенного скота и птицы во владение и пользование сельскохозяйственным товаропроизводителям).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 937 по 964 из 5268
Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении. Пункт 2. О проекте
федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в
действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах".
Доклад члена Комитета по бюджету и налогам Василия Васильевича Толстопятова.
Пожалуйста.
ТОЛСТОПЯТОВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию
представляется проект федерального закона № 490778-4 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О введении в действие части второй Налогового кодекса
Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации о налогах", принятый во втором чтении 4 июня 2008 года.
Законопроект посвящён определению налоговой ставки по налогу на добавленную
стоимость на услуги по передаче лизинговыми компаниями во владение и
пользование племенного скота и птицы и полностью подготовлен к третьему
чтению.
В заключении Правового управления замечаний правового, лингвистического,
юридико-технического характера не имеется. Комитет по бюджету и налогам
рекомендует принять данный законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Замечаний по докладу нет? Нет. Выносим проект федерального закона на "час
голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1914 по 1933 из 5268
Пункт 2. Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части второй
Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации о налогах". Кто за? Прошу
голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 26 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 442 чел.98,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 443 чел.
Не голосовало 7 чел.1,6%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 28
04.06.2008
Вопрос:
О проекте федерального закона № 490778-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" (в части, касающейся налоговой ставки по налогу на добавленную стоимость на услуги по передаче лизинговыми компаниями племенного скота и птицы во владение и пользование сельскохозяйственным товаропроизводителям; принят в первом чтении 7 марта 2008 года с наименованием "О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3132 по 3192 из 6048
Пункт 5, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон
"О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и
внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о
налогах". Доклад члена Комитета по бюджету и налогам Василия Васильевича
Толстопятова.
ТОЛСТОПЯТОВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается
проект федерального закона № 490778-4 "О внесении изменений в Федеральный
закон "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской
Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации о налогах" во втором чтении. В первом чтении данный законопроект
был достаточно изучен, много было вопросов задано.
Также вашему вниманию предлагается таблица, состоящая всего из двух поправок.
Одна - техническая, которая предлагает снизить ставку НДС на 8 пунктов
лизинговым компаниям, оказывающим услуги по передаче племенного скота и птицы
во владение и пользование по договорам финансовой аренды. И вторая -
продление срока действия закона до 1 января 2012 года. Это связано с тем, что
существует государственная программа, которая действует до этого срока.
Комитет рассмотрел данный законопроект и предлагает принять. Прошу
поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, две поправки предлагает комитет
поддержать. Есть ли замечания? Ставится на голосование таблица 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 11 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 384 чел.85,3%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 384 чел.
Не голосовало 66 чел.14,7%
Результат: принято
Принято.
Ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона "О
внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части второй
Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации о налогах".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 12 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 436 чел.96,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 436 чел.
Не голосовало 14 чел.3,1%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 11
07.03.2008
Вопрос:
О проекте федерального закона № 490778-4 "О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся налоговой ставки по налогу на добавленную стоимость на услуги по передаче лизинговыми компаниями племенного скота и птицы во владение и пользование сельскохозяйственным товаропроизводителям).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4115 по 4351 из 4682
Пункт 17, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 164 части
второй Налогового кодекса Российской Федерации". Доклад депутата
Государственной Думы Геннадия Васильевича Кулика.
КУЛИК Г. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, в соответствии с нацпроектом впервые за последние годы в
стране предпринята большая, масштабная работа по повышению породных качеств
скота. На "Росагролизинг", с выделением определённых сумм, возложена задача
по поставке этого скота нашим сельскохозяйственным организациям. За два года
закуплено и поставлено на территорию России и из хозяйств Российской
Федерации, и по импорту сто шесть тысяч голов крупного рогатого скота в
основном молочных пород и сто тридцать шесть тысяч голов других видов
животных. При этом, чтобы снизить стоимость покупаемого скота для крестьян,
мы настаивали на том, чтобы действовал порядок продажи этого скота без ставки
по налогу на добавленную стоимость.
После долгих согласований получили поддержку правительства. И вам
предлагается поправка в закон, которая будет гарантировать, что
сельскохозяйственный товаропроизводитель, покупая племенной скот, в том числе
и через организации, которые осуществляют функции лизинга, будет уплачивать
налог на добавленную стоимость по ставке не 18, а 10 процентов, которая
действует сегодня в отношении наших внутренних потребностей. Вот эту поправку
мы просим вас поддержать. Есть небольшие замечания технического характера. Мы
их учтём ко второму и третьему чтениям.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Геннадий Васильевич, присаживайтесь.
Для содоклада я приглашаю на трибуну члена Комитета по бюджету и налогам
Василия Васильевича Толстопятова.
ТОЛСТОПЯТОВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! К сожалению,
сельскохозяйственным товаропроизводителям приходится покупать племенной скот
за рубежом. В настоящее время сельхозтоваропроизводители освобождены от
налога на добавленную стоимость при ввозе на таможенную территорию Российской
Федерации племенных сельскохозяйственных животных, однако покупать напрямую
скот проблематично. Это связано с транспортировкой, санитарно-ветеринарным
оформлением, таможенной очисткой, пограничными службами и так далее.
Для примера. Только на Кубань в 2007 году из Австралии было завезено две
тысячи восемьсот голов крупного рогатого скота молочного направления и одна
тысяча девятьсот голов крупного рогатого скота мясного направления, а в 2008
году планируется завоз более пяти тысяч голов крупного рогатого скота из
Австралии. Чтобы зафрахтовать судно, необходима партия как минимум из двух
тысяч голов крупного рогатого скота, а минимальная партия поставки ремонтных
свинок наземным транспортом из Западной Европы - порядка двухсот голов.
Поэтому сельскохозяйственные предприятия, крестьянские фермерские хозяйства,
личные подсобные хозяйства приобретают племенной скот через лизинговые
компании. Лизинговые компании при закупке племенного скота по импорту на
территории России облагаются налогом на добавленную стоимость по ставке 10
процентов, а операции по передаче скота по договору лизинга облагаются по
ставке 18 процентов, что приводит к удорожанию племенного скота и осложняет
реализацию национального проекта по ускоренному развитию АПК.
Уважаемые коллеги, по законопроекту имеются отдельные замечания
юридико-технического характера, однако законопроект получил положительный
отзыв правительства. И исходя из вышеизложенного Комитет по бюджету и налогам
рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона №
490778-4 "О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации" в первом чтении при условии его доработки ко второму
чтению с учётом изложенных замечаний.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть вопросы, я вижу, Николай Васильевич Коломейцев. И всё, да? А, нет, ещё
одна рука. Не вижу, кто это. Фамилию назовите, пожалуйста. Беднов.
Николай Васильевич Коломейцев, пожалуйста.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.
На первый взгляд, закон действительно хороший, но у меня вот такой вопрос:
скажите, пожалуйста, сколько племенных хозяйств осталось в Российской
Федерации? И не кажется ли вам, что такой закон в принципе в менее выгодные
условия ставит племенные хозяйства Российской Федерации и на самом деле
лоббирует интересы тех, кто занимается завозом живности, которая потом
умирает быстро, не сумев адаптироваться к климату?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это вопрос представителю бюджетного комитета или
всё-таки аграрного? Аграрного. Тогда Кулик отвечает. Он у нас представитель и
бюджетного комитета, и аграрного одновременно.
КУЛИК Г. В. Уважаемые коллеги, за последние годы количество племенных
хозяйств, занимающихся молочным животноводством, увеличивается. В отношении
отдельных видов других животных... я хочу сказать, что количество хозяйств,
занимающихся овцеводством, птицеводством, сократилось. Но дело не в этом.
Дело в том, что потенциал многих наших племенных хозяйств составляет по
продуктивности не более 6 тысяч литров молока в год. Мы сегодня, для того
чтобы поднять племенной потенциал нашего стада по продуктивности, закупаем
скот с родословной, у которого мать и отец имеют продуктивность восемь и
более тысяч литров молока. Мы тем самым и создаём племенное ядро высокого
качества в России.
Я считаю, что эту работу мы будем обязательно продолжать, и просим
правительство дать возможность её продолжать. Но при этом хочу сказать, что
мы сегодня используем 100 процентов племенного молодняка, предложенного для
реализации нашими племенными хозяйствами, и, что касается крупного рогатого
скота, доля нашего отечественного скота в общем закупленном поголовье
составляет чуть-чуть меньше 50 процентов, примерно 46 процентов нашего
отечественного и остальное - импортный скот. Мы очень болеем за наши
хозяйства. Эта поправка в закон - это хорошо будет и для наших хозяйств.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Василий Васильевич хотел добавить что-то. Пожалуйста.
ТОЛСТОПЯТОВ В. В. Я хочу добавить, как бывший руководитель хозяйства. Мы
столкнулись в последние два года с проблемой приобретения скота. Вот сильные
племенные хозяйства есть в Ленинградской области, но у них очередь расписана
буквально на три-четыре года вперёд. И потребность в России в племенном
скоте, именно в обновлении стада очень большая.
А что касается адаптации поголовья, все хозяйствующие субъекты в первую
очередь должны уделять внимание отбору скота, не посылать на отбор скота
людей, которые вообще не имеют отношения к животноводству.
И второй вопрос. У нас существует, наверное, в каждой отрасли кадровая
проблема. Когда приходит скот на карантин, надо иметь подготовленные
высококвалифицированные, молодые в первую очередь кадры, которые не боятся
работать в новом направлении. В основном это связано ещё и с технологией, а
именно беспривязное содержание сейчас очень актуально в молочном
животноводстве.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Беднов Александр Викторович, пожалуйста. Говорите, к
кому вопрос?
БЕДНОВ А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Я снял вопрос.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Снял вопрос. Всё, мы завершили вопросы и ответы. Есть
ли желающие выступить? Есть. Одну руку вижу. Депутат Иванов Сергей
Владимирович, пожалуйста.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Геннадий Васильевич, будет заключительное слово, сейчас
прения.
Пожалуйста, Сергей Владимирович.
ИВАНОВ С. В. Спасибо. Я недолго, уважаемые коллеги.
Не знаю, где как, но вот у нас в Курской области завози не завози эту
хорошую, высокопродуктивную скотину, у которой и мать, и, как сказал наш
коллега, отец дают по восемь тысяч литров молока и больше, толку всё равно
нет, потому как молокообрабатывающие заводы предпочитают не покупать наше
местное молоко, а берут белорусское. И вообще, вы знаете, если почитать наших
историков, то в России вообще молочное животноводство было нонсенсом, потому
что корова у нас всегда была либо как тягловая сила, либо как производитель
навоза.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Геннадий Васильевич Кулик, заключительное
слово. Прошу прощения, ещё просит слова Ермакова.
Пожалуйста, включите микрофон.
Я правильно сказал: Ермакова Наталья, да? Наталья Афанасьевна Ермакова. Я не
увидел руку, извините.
ЕРМАКОВА Н. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
У меня такой вопрос к Кулику.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вообще, мы уже задали все вопросы, но, действительно, в
честь 8 Марта вы сегодня имеете право нарушить Регламент. Пожалуйста.
ЕРМАКОВА Н. А. Спасибо большое.
Но меня всё-таки на самом деле вопрос очень интересует. Я сама из
производства, из сельского хозяйства, и очень интересует такой вопрос: а
почему не рассмотреть... почему за счёт вот этой ставки, которую вы
предлагаете снизить с 18 до 10, эти 8 процентов не вложить в продуктивность
нашего скота? Ведь наш скот адаптирован к условиям Сибири, Севера, а новый,
который сегодня завозится, очень плохо адаптируется, и очень много гибнет
скота. И если мы говорим о восьми и более тысячах литров надоя на корову и
при этом 25 процентов погибает, то мы опять выходим на эти 6 тысяч литров, о
которых мы говорили.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я думаю, что Геннадий Васильевич, который выступит с
заключительным словом, ответит и на ваш вопрос.
Пожалуйста, Геннадий Васильевич, как там насчёт того, что 25 процентов
гибнет?
КУЛИК Г. В. Я думаю, что не надо нам на себя лишнего наговаривать. А то
поголовье, которое завезено, хорошо перенесло все эти трудности, адаптацию. И
выход молодняка, и сохранность очень высокие. У нас сегодня есть опыт работы
таких предприятий, которые имеют поголовье импортного завезённого скота более
двенадцати - пятнадцати тысяч голов, туда можно поехать и в натуре всё
посмотреть.
Ваш второй вопрос, о том, что нам надо всячески поддерживать наши
отечественные племенные хозяйства, я, как говорится, не только душой, но и
телом разделяю, поэтому в программе по развитию села мы впервые даём
30-процентную поддержку не только племенным хозяйствам, но и тем, которые
покупают племенной скот, чтобы рынок создать. Поэтому я с вами согласен.
У меня одно замечание и одна просьба. Я хотел к коллеге Иванову обратиться.
Ну не надо так, походя, мазать Россию, мазать людей, которые в России
работают: вот у нас плохое молоко, а вот все пьют там белорусское... Это
неправда, во-первых. А во-вторых, чтобы вы знали: пили мы когда-то плохого 57
миллионов тонн, сейчас пьём 32 миллиона тонн отечественного, из Белоруссии
завозим меньше миллиона тонн. Ну не надо так! Если посмотреть историю, масло
русское получило первую премию на парижской ярмарке, и пошёл этот бренд по
стране, по миру. У нас есть много продуктов, которых мир не видел, таких,
как, скажем, если вы пили когда-нибудь, айран, кефир и многие-многие другие.
Ну не надо так, походя, между прочим, накануне праздника, говорить, что там
вот в отрасли сидят такие люди, которые... Совсем зачухали нашу Россию! Не
надо так!
Теперь по существу. Я прошу... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Геннадий Васильевич, спасибо за ваше яркое выступление.
Российское сельское хозяйство с благодарностью принимает вашу жертву в виде
вашего тела. (Оживление в зале.)
Василий Васильевич, вы не настаиваете на заключительном слове? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", за который
мы проголосуем тем более после такого яркого выступления.
Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 30 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 397 чел.88,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел.11,6%
Результат: принято
Принято.