Заседание № 206

17.12.2014
Вопрос:

О проекте федерального закона № 488399-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части оказания медицинской помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 7500 по 7572 из 7910
36-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Кодекс      
Российской Федерации об административных правонарушениях".                      
                                                                                
Салия Шарифьяновна Мурзабаева, пожалуйста.                                      
                                                                                
МУРЗАБАЕВА С. Ш. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Авторами       
законопроекта вносятся изменения в действующее законодательство с целью         
оказания медицинской помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного,        
наркотического или иного токсического опьянения. Законопроектом предлагается    
дополнить новой нормой статью 20 нашего базового Федерального закона № 323-ФЗ   
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", регулирующую       
вопросы медицинского вмешательства без согласия гражданина, одного из           
родителей или иного законного представителя, согласно ей действие указанной     
части будет распространяться на лиц, находящихся в состоянии опьянения и        
утративших способность самостоятельно передвигаться либо ориентироваться в      
окружающем пространстве. Также авторами предлагается дополнить федеральный      
закон № 323-ФЗ нормой, позволяющей оказывать медицинскую помощь указанным       
лицам в целях их выведения из состояния опьянения в специализированных          
отделениях медицинских организаций в порядке, утверждаемом уполномоченным       
федеральным органом исполнительной власти по согласованию с органами            
Министерства внутренних дел Российской Федерации.                               
                                                                                
Согласно предлагаемым изменениям в Кодекс Российской Федерации об               
административных правонарушениях лица, находящиеся в состоянии опьянения и      
утратившие способность самостоятельно передвигаться либо ориентироваться в      
окружающем пространстве, помещаются в специализированные отделения              
медицинских организаций до их выведения из такого состояния. Содержание в       
специализированном отделении медицинской организации авторами планируется       
осуществлять в принудительном порядке. Расходы, связанные с помещением лиц в    
специализированное отделение медицинских организаций и оказанием им             
соответствующей медицинской помощи, планируется возмещать за счёт указанных     
лиц в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.         
                                                                                
Исходя из изложенного Комитет Государственной Думы по охране здоровья           
отмечает, что принудительное содержание в медицинской организации не            
согласуется с принципом информированного добровольного согласия на              
медицинское вмешательство. Также необходимо отметить, что медицинская помощь    
оказывается только при наличии медицинских показаний, а состояние опьянения     
не всегда требует медицинского вмешательства. Кроме того, существующая          
система оказания медицинской помощи не предусматривает на сегодня охрану        
медицинских работников от лиц, находящихся в состоянии опьянения. Создание и    
функционирование специализированных отделений требует дополнительного           
расходования средств из бюджетов, выделенных на здравоохранение, и других       
источников.                                                                     
                                                                                
Учитывая изложенное, Комитет по охране здоровья не поддерживает концепцию       
законопроекта и предлагает Государственной Думе отклонить его в первом          
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставлю на голосование.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 02 мин. 01 сек.)                 
Проголосовало за              166 чел.36,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    166 чел.                                          
Не голосовало                 284 чел.63,1 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклонён.                                                          
                                                                                
Но зато из доклада мы поняли, что рассол по утрам не является лекарственным     
средством. Да?                                                                  
                                                                                
Спасибо.