Заседание № 362

02.06.2021
Вопрос:

О проекте федерального закона № 487934-7 "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (о размере ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4157 по 4235 из 5075
Пункт 36, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 32          
Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской   
Федерации". Докладывает Ярослав Евгеньевич Нилов.                               
                                                                                
Ярослав Евгеньевич, пожалуйста.                                                 
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Данный законопроект был внесён фракцией ЛДПР по просьбе лиц,        
которые находятся в социальных учреждениях и домах престарелых.                 
                                                                                
Относительно недавно был в Смоленской области в таком доме, и мне говорят:      
вот посмотрите, два пенсионера - у одного социальная пенсия, а у другого        
пенсия страховая, которая в разы выше социальной. Получается, что и один        
гражданин, и второй наш гражданин получают одни и те же услуги, живут в одних   
и тех же помещениях, спят на одинаковых кроватях, но при этом и у пенсионера,   
получающего страховую пенсию, удерживается 75 процентов дохода, и у того, кто   
получает социальную, маленькую пенсию, тоже 75 процентов дохода. И возникает    
социальная несправедливость, которую фракция ЛДПР предложила устранить. Каким   
образом? Мы предлагаем ориентироваться на установленную в каждом субъекте       
Российской Федерации величину прожиточного минимума пенсионера и установить     
предел: не более 75 процентов установленной величины прожиточного минимума      
пенсионера взимать за нахождение в социальном учреждении вне зависимости от     
суммарного дохода пенсионера. Вот смысл законодательной инициативы, которую     
фракция ЛДПР просит поддержать.                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
С содокладом выступает Татьяна Васильевна Сапрыкина.                            
                                                                                
На рабочем месте включите микрофон.                                             
                                                                                
САПРЫКИНА Т. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Ярослав            
Евгеньевич, как автор законодательной инициативы, подробно рассказал о          
концепции законопроекта. Мне хотелось бы лишь добавить, что решение вопросов    
социального обслуживания граждан относится к полномочиям органов                
государственной власти субъекта Российской Федерации, в связи с этим тарифы     
на социальные услуги устанавливаются органом государственной власти субъекта    
Российской Федерации на основании подушевых нормативов финансирования           
социальных услуг. Средства, которые поступают в качестве платы за               
стационарное обслуживание, направляются организациями социального               
обслуживания населения на питание, медикаменты, оплату коммунальных услуг как   
дополнительное финансирование к бюджетным средствам субъекта Федерации, и       
предлагаемое в законопроекте изменение порядка взимания платы за социальные     
услуги в стационарной форме социального обслуживания может привести к           
уменьшению средств, поступающих на лицевой счёт организации, что повлечёт за    
собой дополнительные расходы бюджетов субъектов Российской Федерации. Кроме     
того, необходимо отметить, что социальные услуги предоставляются гражданам,     
признанным нуждающимися в социальном обслуживании вследствие обстоятельств,     
которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности, при этом не   
все получатели социальных услуг относятся к числу пенсионеров.                  
                                                                                
Правительство Российской Федерации законопроект не поддержало. Комитет Совета   
Федерации по социальной политике также не поддерживает концепцию указанного     
проекта федерального закона. Правовое управление Аппарата Государственной       
Думы обратило внимание на несоблюдение норм Бюджетного кодекса Российской       
Федерации.                                                                      
                                                                                
С учётом изложенного Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов    
рекомендует законопроект отклонить в первом чтении.                             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование законопроект, пункт 36 порядка работы.         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 25 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за               86 чел.19,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     86 чел.                                          
Не голосовало                 364 чел.80,9 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.