Заседание № 204
02.04.2024
Вопрос:
О проекте федерального закона № 487724-8 "О внесении изменений в статью 9 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" (направлен на повышение эффективности проведения дрейфующих научно-исследовательских экспедиций в Северном Ледовитом океане и входящих в него морях).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1889 по 1973 из 5185
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 9
Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации".
Докладывает Анатолий Борисович Выборный.
ВЫБОРНЫЙ А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Как вы уже знаете, в рамках
данного проекта федерального закона речь идёт о повышении эффективности
проведения российских дрейфующих научно-исследовательских экспедиций в
Северном Ледовитом океане. По результатам подготовки проекта федерального
закона ко второму чтению поступила одна поправка, которая носит
юридико-технический характер, включена комитетом в таблицу поправок № 1 и
предлагается к принятию, других поправок нет. Комитет по безопасности и
противодействию коррупции предлагает утвердить таблицу поправок и принять
проект федерального закона во втором чтении.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Борисович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 28 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 420 чел.93,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 420 чел.
Не голосовало 30 чел.6,7 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 28 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 416 чел.92,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 416 чел.
Не голосовало 34 чел.7,6 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Анатолий Борисович Выборный.
ВЫБОРНЫЙ А. Б. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный
законопроект прошёл все необходимые экспертизы. Замечаний со стороны
Правового управления Аппарата Государственной Думы нет. Комитет предлагает
рассмотреть данный проект федерального закона в третьем чтении и принять.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, нет возражений против того, чтобы рассмотреть в третьем чтении? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 29 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 415 чел.92,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 416 чел.
Не голосовало 34 чел.7,6 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 191
13.02.2024
Вопрос:
О проекте федерального закона № 487724-8 "О внесении изменений в статью 9 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" (направлен на повышение эффективности проведения дрейфующих научно-исследовательских экспедиций в Северном Ледовитом океане и входящих в него морях).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2559 по 2713 из 4464
13-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 9
Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации".
Докладывает официальный представитель правительства заместитель министра
природных ресурсов и экологии Сергей Михайлович Аноприенко.
АНОПРИЕНКО С. М., официальный представитель Правительства Российской
Федерации, заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской
Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Министерством природных ресурсов
и экологии по поручению Правительства Российской Федерации подготовлен
законопроект, который вносит изменения в Закон "О Государственной границе
Российской Федерации". В целях проведения ротации личного состава и снабжения
экспедиции, базирующейся на уникальном судне - ледостойкой самодвижущейся
платформе "Северный полюс", законопроектом предлагается установить право
неоднократно пересекать госграницу РФ вне выделенных воздушных коридоров без
прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля. Кроме того, в
целях исключения прохождения российскими воздушными судами контроля на
аэродромах, расположенных на островах, ввиду отсутствия там пунктов пропуска
законопроектом предлагается установить, что вылет воздушных судов с
территории страны и их посадка после влета на территорию страны могут
производиться с аэродрома, вертодрома, посадочных площадок Российской
Федерации, в том числе не открытых для международных полётов.
Прошу поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Михайлович, присаживайтесь.
С содокладом выступает Анатолий Борисович Выборный.
ВЫБОРНЫЙ А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет Государственной Думы по
безопасности и противодействию коррупции рассматриваемый проект федерального
закона поддерживает. Комитет поддерживает данную законодательную инициативу
по тем доводам и тем основаниям, которые были изложены в докладе официального
представителя Правительства Российской Федерации Сергея Михайловича
Аноприенко. При этом комитет подчёркивает, что в рамках данной
законодательной инициативы, по сути, речь идёт о двух новеллах.
Первой новеллой предлагается установить право неоднократного пересечения
государственной границы Российской Федерации вне выделенных воздушных
коридоров без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля для
российских воздушных судов, которые осуществляют доставку людей, грузов,
товаров с территории Российской Федерации на российские суда, находящиеся в
Северном Ледовитом океане, либо с указанных судов, если местом убытия и
прибытия таких судов являются российские порты без захода во внутренние воды
и территориальные моря иностранного государства.
А второй новеллой предлагается установить, что вылет и посадка указанных
воздушных судов могут производиться с аэродромов, вертодромов и посадочных
площадок Российской Федерации, в том числе не открытых для международных
полётов.
Комитет подчёркивает, что аналогичный порядок, уважаемые коллеги, мы с вами
уже приняли, он действует в отношении воздушных судов, которые осуществляют
доставку людей, грузов, товаров на искусственные острова, установки и
сооружения, расположенные в исключительной экономической зоне Российской
Федерации или на континентальном шельфе Российской Федерации.
Также комитет отмечает, что принятие данного проекта федерального закона
позволит повысить эффективность проведения российских дрейфующих
научно-исследовательских экспедиций в Северном Ледовитом океане.
Со стороны Правового управления Аппарата Государственной Думы концептуальных
замечаний по проекту федерального закона нет. Нет их и у Комитета
Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции.
По этим основаниям комитет предлагает данный проект федерального закона
поддержать и принять в первом чтении.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Борисович.
Коллеги, будут ли вопросы? Я не вижу рук... Есть.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Сергей Михайлович, вам нужно слушать вопросы.
Леонов Олег Юрьевич, пожалуйста.
ЛЕОНОВ О. Ю., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".
Уважаемый Сергей Михайлович, абсолютно понятна проблема, которая решается
этим законопроектом, ну и в целом законопроект правильный, но вопрос: зачем
добавлены слова "в Северном Ледовитом океане"? Ведь в Тихом океане у нас тоже
платформы, тоже исследовательские суда и в принципе есть такие же проблемы.
Можно ли сделать это и для Тихого океана тоже?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.
АНОПРИЕНКО С. М. Олег Юрьевич, спасибо за вопрос. Зачем, собственно говоря,
эта добавка? Как я уже сказал, "Северный полюс" - это уникальная
самодвижущаяся платформа, которая рассчитана на проведение высокоширотных
экспедиций, и, дрейфуя, она не всегда находится в исключительной
экономической зоне Российской Федерации. У нас снабжение таких экспедиций
предусмотрено морскими судами, оно уже было и до этого предусмотрено, и
сейчас мы эту поправку по поводу воздушных судов вносим исключительно с целью
упрощения логистики. У нас есть три аэродрома подлёта, мы недаром это
указали: это остров Средний (Северная Земля), остров Котельный (Новосибирские
острова) и остров Земля Александры (Земля Франца-Иосифа), чтобы у нас имелась
возможность для дозаправки с помощью вертолётов или с помощью самолётов. Ну и
так как всё-таки наша платформа будет использоваться только в Арктической
зоне, то, понятно, её применение в Тихом океане или где-то ещё бессмысленно,
она создана, собственно говоря, не для этого. Технологически это уникальное
судно, оно похоже на судно, но не совсем судно, и задача платформы - когда
она дойдёт до точки базирования, она вмораживается в лёд и уже дрейфует,
выполняя программу экспедиции.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Альшевских Андрей Геннадьевич.
АЛЬШЕВСКИХ А. Г. Сергей Михайлович, насколько известно, Росгидромет подписал
контракт на проектирование и строительство самодвижущейся платформы в
2018 году, работы заняли порядка четырёх лет. Подскажите, пожалуйста, есть ли
ещё потребность в аналогичных платформах и сколько их вообще в идеале должно
быть?
АНОПРИЕНКО С. М. Андрей Геннадьевич, спасибо за вопрос. В сентябре 2022 года
это уникальное судно вышло в рейс - повторю, аналогов в мире нет, - экипаж
состоит из 16 человек, 32 учёных там находятся. Уже одна ротация с помощью
"Академика Трёшникова" - это наше научно-исследовательское судно - была
проведена в августе. Пока те цели и задачи, которые мы ставим перед собой,
обеспечены только этой самодвижущейся платформой. И есть задачи по замене или
дополнению того флота, который находится в Росгидромете, для обеспечения
высокоширотных экспедиций либо, допустим, наших потребностей в Антарктиде. По
поводу второго судна - аналога "Северного полюса": скорее всего, нет, не
нужно.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 28 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 401 чел.89,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении единогласно.