Переходим к блоку "Государственное строительство и конституционные права        
граждан". Пункт 14. О проекте федерального закона "О внесении изменений в       
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Депутат       
Хинштейн просит рассмотреть данный законопроект без его участия, поэтому        
доклад сделает Александр Петрович Москалец.                                     
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Я не буду         
заходить с большого круга и сразу информирую, что изюминка вот этого            
законодательного предложения наших коллег из Нижегородской области состоит в    
формировании исключений из общих правил. А теперь конкретно, в чём дело. Вот    
в действующем Кодексе об административных правонарушениях установлены общие     
правила назначения административного наказания, в соответствии с которыми       
никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же    
административное правонарушение. А авторы законопроекта предлагают сделать      
исключение из этого правила для случаев назначения наказаний в виде             
административного приостановления деятельности. И для практической реализации   
этого исключения предлагается дать возможность судье повторно назначать такой   
вид наказания и срок погашения этого наказания исчислять в особом порядке. То   
есть при таком подходе получается ситуация, что за одно и то же                 
правонарушение возможно привлечение к ответственности два раза и более.         
Полагаю, уже это обстоятельство не даёт никакой возможности для поддержки       
данного законопроекта, так как это не только юридически некорректно, но и       
противоречит самим принципам назначения наказания. И кроме того, в законе уже   
есть правило, при котором в случае неустранения правонарушения имеет место      
новое правонарушение, о совершении которого необходимо составлять новый         
протокол, да и повторность нарушения является отягчающим вину                   
обстоятельством. И ещё отмечу, что предлагаемого автором понятия "погашение     
административного наказания" наше законодательство вообще не содержит.          
                                                                                
Таким образом, в действующем законодательстве уже имеется механизм решения      
вопросов, которые авторы выносят как обоснование своего законопроекта, и        
поэтому предлагаемые изменения являются просто излишними.                       
                                                                                
С учётом изложенного Комитет по конституционному законодательству и             
государственному строительству рекомендует Государственной Думе                 
рассматриваемый законопроект отклонить.                                         
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к Александру          
Петровичу? Он очень чётко изложил позицию комитета. Нет. Есть ли желающие       
выступить? Нет.                                                                 
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ", первое       
чтение. Комитет против.                                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 43 мин. 20 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0%                                      
Проголосовало против           38 чел.8,4%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     38 чел.                                          
Не голосовало                 412 чел.91,6%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.