Заседание № 228
О проекте федерального закона № 486751-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части усиления ответственности за изготовление, сбыт и подделку документов).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Переходим к рассмотрению 20-го вопроса повестки дня. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Пожалуйста, Зариф Закирович Байгускаров. БАЙГУСКАРОВ З. З. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроектом предлагается внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях в части усиления ответственности за подделку документов и их использование. Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, комитет предлагает принять в третьем чтении. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, по мотивам от фракций есть желающие выступить? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", 20-й вопрос нашей повестки дня. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 33 мин. 08 сек.) Проголосовало за 388 чел.86,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 388 чел. Не голосовало 62 чел.13,8 % Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.
Заседание № 226
О проекте федерального закона № 486751-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части усиления ответственности за изготовление, сбыт и подделку документов).
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Тогда пункты 46 и 47 одновременно. Пункт 46, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 327 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации", и пункт 47, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Крашенинников Павел Владимирович, пожалуйста. КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данные законопроекты связаны с ответственностью за подделку документов. По законопроекту под пунктом 46: в таблице № 1 - пять поправок, в таблице № 2 - шесть поправок. Просьба поддержать комитет по поводу таблиц поправок и законопроектов. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли по таблице поправок № 1 к законопроекту под пунктом 46 какие-нибудь вопросы? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 1. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 14 мин. 14 сек.) Проголосовало за 348 чел.77,3 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 348 чел. Не голосовало 102 чел.22,7 % Результат: принято Принимается. Есть ли по таблице № 2 замечания? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 2 к законопроекту под пунктом 46. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 14 мин. 42 сек.) Проголосовало за 313 чел.69,6 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 314 чел. Не голосовало 136 чел.30,2 % Результат: принято Принимается. Ставится на голосование во втором чтении законопроект под пунктом 46. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 15 мин. 06 сек.) Проголосовало за 404 чел.89,8 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 404 чел. Не голосовало 46 чел.10,2 % Результат: принято Принимается во втором чтении. К законопроекту под пунктом 47 поправок нет. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", пункт 47. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 15 мин. 41 сек.) Проголосовало за 405 чел.90,0 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 405 чел. Не голосовало 45 чел.10,0 % Результат: принято Принят во втором чтении. По ведению - Крашенинников Павел Владимирович. КРАШЕНИННИКОВ П. В. Мы просим оба законопроекта поставить на 18-е число. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений, коллеги, 46-й и 47-й - на 18 июля? Нет.
Заседание № 159
О проекте федерального закона № 486751-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части усиления ответственности за изготовление, сбыт и подделку документов).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
9-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Пожалуйста, официальный представитель правительства статс-секретарь - заместитель министра внутренних дел Игорь Николаевич Зубов. ЗУБОВ И. Н. Уважаемые коллеги, ещё раз благодарю за дискуссию. Представленный законопроект вносится в пакете с только что поддержанным вами проектом федерального закона, его тема - усиление административной ответственности за изготовление, сбыт и подделку документов, удостоверяющих личность, подтверждающих наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно за подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт. Основное содержание законопроекта - увеличение штрафных санкций по следующим статьям. По статье 19.11 "Нарушение порядка изготовления, использования, хранения или уничтожения бланков, печати либо иных носителей изображения Государственного герба Российской Федерации" предлагается установить санкцию в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей (в действующей редакции - 500-1000 рублей). Название статьи 19.18 предлагается уточнить: "Представление ложных сведений для получения документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) , либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство, а равно представление ложных сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для выдачи иного официального документа", а также предлагается налагать штраф в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей на граждан (в настоящее время - 100-300 рублей), на должностных лиц - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей (в настоящее время 500-1000 рублей). По статье 19.23 "Подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт" штраф предлагается налагать только на юридических лиц в размере от 30 до 50 тысяч рублей (действующий размер - 30-40 тысяч рублей). Одновременно предлагается расширить диспозицию уже названной мной статьи 19.18, а именно ввести в статью часть 2, согласно которой за представление заведомо ложных сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для выдачи иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, на граждан налагается административный штраф в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей, на должностных лиц - от 2 тысяч до 3 тысяч рублей. Предлагается также ввести административную ответственность за повторное совершение части названных правонарушений. Законопроект прошёл все необходимые согласования. Бюджетных средств на его реализацию не потребуется. С учётом изложенного прошу поддержать законопроекта. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Содоклад Зарифа Закировича Байгускарова. БАЙГУСКАРОВ З. З. Уважаемые коллеги, представитель Правительства Российской Федерации подробно рассказал о сути законопроекта, хотелось бы только отметить, что этим законопроектом также увеличивается ответственность за незаконный оборот документов, их подделку. В первую очередь предлагается внести изменения в части повторности: раньше за повторное нарушение штраф был таким же низким, сейчас за повторность ответственность будет ужесточена. Сейчас санкции очень мягкие, не соответствуют той общественной опасности, которую представляют сами эти правонарушения. К примеру, за представление заведомо ложных сведений для получения паспорта или другого официального документа, удостоверяющего личность, сейчас предусматривается штраф от 100 до 300 рублей - это мизерная сумма! Соответственно, штраф оплачивают, но такие правонарушения всё равно совершают повторно. Также предлагается предусмотреть ответственность - раньше этого тоже не было - за представление ложных сведений для получения иного официального документа, не только паспорта и документа, который даёт право и освобождает от обязанности, но и иных официальных документов, что тоже приведёт к тому, что таких правонарушений будет намного меньше. Уважаемые коллеги, комитет предлагает поддержать законопроект в первом чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Тоже нет. Представитель президента? Докладчик? Содокладчик? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", пункт 9 повестки дня. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 26 мин. 32 сек.) Проголосовало за 408 чел.90,7 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 408 чел. Не голосовало 42 чел.9,3 % Результат: принято Принято в первом чтении.