Пункт 23. Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 18          
Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2008   
год и на плановый период 2009 и 2010 годов". Доклад официального                
представителя Правительства Российской Федерации председателя правления         
Пенсионного фонда Российской Федерации Геннадия Николаевича Батанова.           
                                                                                
БАТАНОВ Г. Н. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты               
Государственной Думы! Правительство Российской Федерации представляет для       
принятия Государственной Думой проект федерального закона "О внесении           
изменений в статью 18 Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда          
Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".       
Законопроект подготовлен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса       
Российской Федерации, имеет в виду установление размера базовой части           
трудовой пенсии по старости с 1 декабря 2007 года в сумме 1560 рублей в месяц   
(увеличение на 300 рублей) и с 1 августа 2008 года в сумме 1794 рубля.          
Дополнительная потребность бюджета фонда в средствах федерального бюджета в     
этой части в 2008 году составит 138 миллиардов рублей. Это плюс к тем,          
которые нам выделяются на 2007 год и на январь. Почему на январь? Потому что    
выплаты мы начнём в конце декабря, имея в виду, что у нас большое количество    
выходных дней, и мы каждый год с позволения Государственной Думы начинаем       
выплачивать в последнюю неделю декабря пенсии, с тем чтобы люди, у кого по      
плану, по графику получение пенсии в первые десять дней января, могли иметь     
эти деньги на выходные дни.                                                     
                                                                                
Законопроект предполагает дополнить статью 18 закона о бюджете ПФР на 2008      
год и на плановый период частью второй, предусматривающей, что обеспечение в    
2008 году сбалансированности покрытия дефицита бюджета фонда в связи с          
увеличением базовой части трудовой пенсии осуществляется в соответствии с       
положениями проекта федерального закона, а теперь уже закона "О внесении        
изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2008 год и на           
плановый период 2009 и 2010 годов", принятого вами накануне моего доклада.      
                                                                                
Доклад закончен.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, пожалуйста, Геннадий             
Николаевич.                                                                     
                                                                                
Содоклад от комитета по бюджету - Виталия Борисовича Шубы.                      
                                                                                
ШУБА В. Б. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Этот             
законопроект продолжает ту тему, которую мы только что обсуждали, внося         
изменения в бюджет Пенсионного фонда на 2007 год. Предполагается, что в 2008    
году базовая часть пенсии будет увеличена на 300 рублей и соответственная       
сумма средств будет направлена на обеспечение этих выплат. Также                
предполагается, что с 1 августа 2008 года произойдёт очередное увеличение       
базовой пенсии на 15 процентов.                                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, я хочу обратить ваше внимание, что, принимая решение по      
изменению бюджета Пенсионного фонда на 2008-й и на плановый период 2009 и       
2010 годов, мы не меняем основные характеристики бюджета по той причине, что    
в бюджете большом, на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов, есть     
норма, которая позволяет в случае дефицита средств в Пенсионном фонде           
Правительству Российской Федерации направить средства Фонда национального       
благосостояния на финансирование указанных направлений.                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, комитет по бюджету, рассмотрев законопроект, предлагает      
Государственной Думе принять его в первом чтении и в целом. Соответствующее     
заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы есть.             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
И ещё небольшое сообщение по данному законопроекту сделает Фарида Исмагиловна   
Гайнуллина.                                                                     
                                                                                
ГАЙНУЛЛИНА Ф. И., фракция "Единая Россия".                                      
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! С учётом сообщения          
Геннадия Николаевича Батанова, Виталия Борисовича Шубы я остановлюсь, только    
очень коротко, на социальных аспектах этого законопроекта. Действительно,       
увеличивается базовая часть. Пропорционально с увеличением базовой части        
трудовой пенсии увеличиваются все другие виды пенсий - по случаю потери         
кормильца, по инвалидности, для лиц, достигших восьмидесяти лет. Так же         
пропорционально увеличиваются все пенсии, что связано с увеличением базовой     
части.                                                                          
                                                                                
И вот здесь я хотела бы обратить внимание и Геннадия Николаевича, и Владимира   
Лукича, и всех остальных коллег на то, что так же пропорционально - в           
соответствии с законом в пределах 1,5 процента - увеличиваются расходы на       
доставку пенсий. Основным доставщиком у нас является "Почта России". Поэтому    
я ещё раз считаю своим долгом обратить ваше внимание, Геннадий Николаевич, на   
постановление Государственной Думы. В связи с новым назначением в руководстве   
основного нашего доставщика, "Почты России", я всё-таки надеюсь на решение      
этих проблем и надеюсь, что эти средства будут направлены прежде всего на       
повышение пенсионного обеспечения.                                              
                                                                                
С учётом изложенного я хотела бы в соответствии с заключением нашего комитета   
предложить коллегам принять этот законопроект в первом чтении и в целом.        
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Прошу    
проголосовать.                                                                  
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 49 мин. 12 сек.)                 
Проголосовало за              313 чел.69,6%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    313 чел.                                          
Не голосовало                 137 чел.30,4%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Кто за то, чтобы в рамках "часа голосования" принять данный законопроект в      
целом? Прошу проголосовать.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 49 мин. 46 сек.)                 
Проголосовало за              333 чел.74,0%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    333 чел.                                          
Не голосовало                 117 чел.26,0%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.