Заседание № 32

27.06.2008
Вопрос:

О проекте федерального закона № 486353-4 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (о распределении средств федерального бюджета, предусмотренных на жилищные субсидии).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 8419 по 8532 из 9017
Переходим к рассмотрению пункта 47 порядка работы Государственной Думы. О       
проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального       
закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера   
и приравненных к ним местностей". Представители Собрания депутатов Ненецкого    
автономного округа попросили провести рассмотрение данного законопроекта без    
их представителя. Доклад первого заместителя председателя Комитета по           
проблемам Севера и Дальнего Востока Василия Ивановича Усольцева.                
                                                                                
Пожалуйста, Василий Иванович.                                                   
                                                                                
УСОЛЬЦЕВ В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, проект федерального закона "О внесении изменения в статью    
2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов    
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" дополняет статью 2             
положением, предусматривающим распределение средств федерального бюджета        
между указанными в данной статье очередями граждан пропорционально количеству   
граждан, состоящих в каждой очереди.                                            
                                                                                
Комитет получил отзывы от семидесяти семи субъектов, пятьдесят из них           
положительные.                                                                  
                                                                                
Правительство Российской Федерации не поддерживает данную законодательную       
инициативу, отмечая, что согласно статье 8 закона распределение по субъектам    
Российской Федерации средств федерального бюджета на осуществление социальных   
выплат для приобретения жилья осуществляется в соответствии с методикой,        
разработанной правительством, и утверждается федеральным законом на очередной   
финансовый год.                                                                 
                                                                                
Правовое управление Аппарата Государственной Думы также считает, что            
предлагаемые изменения не согласуются со статьёй 10 закона, в соответствии с    
которой порядок предоставления средств федерального бюджета выезжающим с        
Крайнего Севера утверждается Правительством Российской Федерации.               
                                                                                
С учётом этого комитет по проблемам Севера рекомендует депутатам отклонить      
данный законопроект.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Василий Иванович.                                
                                                                                
Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику? Нет вопросов.                 
                                                                                
Присаживайтесь, пожалуйста.                                                     
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Есть.                                               
                                                                                
Включите, пожалуйста, микрофон депутату Шубиной.                                
                                                                                
ШУБИНА Л. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемая Надежда Васильевна, уважаемые коллеги! Я хотела бы сказать, что       
есть вообще проблема совершенствования законодательства, которая касается       
женщин и субсидий, связанная и со 125-м федеральным законом, и со 153-м         
постановлением правительства от 21 марта 2006 года. Это подтверждается и        
многочисленными обращениями к нам, депутатам, которые представляют районы       
Крайнего Севера и приравненные к ним местности, и "круглым столом", который     
буквально на днях прошёл в Совете Федерации. Поэтому я полагаю, что мы должны   
признать, что проблема есть и от неё нельзя уходить.                            
                                                                                
Я напомню, что в феврале я готовила протокольное поручение, которое касалось    
как раз этой проблемы, и мы отправляли запрос в правительство о том, какие      
меры правительство предпринимает, чтобы изменить ситуацию по предоставлению     
субсидий в лучшую сторону.                                                      
                                                                                
А какие конкретно проблемы возникают в наших регионах, коль я представляю       
Сахалинскую область, относящуюся к районам Крайнего Севера?                     
                                                                                
Первая проблема - это очень низкая стоимость одного квадратного метра, по       
которой рассчитывается жилищная субсидия. Вторая проблема заключается в том,    
что денег, которые регионы получают на эти жилищные субсидии, выделяется        
крайне мало.                                                                    
                                                                                
Маленький пример приведу по Сахалинской области. У нас десять с половиной       
тысяч людей стоят в очереди на переселение из районов Сахалинской области, а    
в год мы получаем деньги, которые позволяют дать субсидии всего-навсего         
пятнадцати - пятидесяти человекам. То есть при таком финансировании у нас       
люди будут выселяться в благоприятные условия более ста лет. Это на примере     
только нашего региона.                                                          
                                                                                
Есть проблема в том, что люди должны каждый год писать заявление,               
подтверждающее, что они хотят претендовать и претендуют на жилищную субсидию.   
Есть проблема по шахтёрам ликвидируемых шахт, которые у нас не подпали под      
переселение.                                                                    
                                                                                
Почему я об этом говорю? Чтобы мы, коллеги, и представители правительства, и    
представители президента поняли, что проблема есть и надо её комплексно         
решать. Поэтому, я полагаю, что и профильные комитеты, и мы,                    
депутаты-дальневосточники, которые готовят сейчас комплексные поправки,         
должны понять эту проблему и решать её комплексно вместе, в едином как бы       
составе и вместе с Советом Федерации.                                           
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Любовь Фёдоровна.                                
                                                                                
Уважаемые представители президента и правительства, нет желания выступить?      
Нет. Содокладчик? Тоже не желает.                                               
                                                                                
Уважаемые депутаты, переходим к голосованию. Кто за то, чтобы принять           
законопроект в первом чтении? Комитет против.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 02 мин. 56 сек.)                 
Проголосовало за                9 чел.2,0%                                      
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                      9 чел.                                          
Не голосовало                 441 чел.98,0%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.