Пункт 20, проект... (Шум в зале.) Я не нарушила Регламент. Проект               
федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете        
Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год".         
Доклад официального представителя Правительства Российской Федерации            
исполняющего обязанности директора Федерального фонда обязательного             
медицинского страхования Дмитрия Владимировича Рейхарта.                        
                                                                                
Пожалуйста, Дмитрий Владимирович.                                               
                                                                                
РЕЙХАРТ Д. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
исполняющий обязанности директора Федерального фонда обязательного              
медицинского страхования.                                                       
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты Государственной Думы!       
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О         
бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007       
год" предусматривает внесение изменений в основные характеристики бюджета       
фонда, в том числе увеличение доходной части бюджета фонда на 2007 год,         
изменение расходной части в связи с необходимостью осуществить распределение    
дополнительных доходов фонда, дополнительных ассигнований из федерального       
бюджета, а также остатков средств на 1 января 2007 года. При этом требуется     
также уточнение объёмов по отдельным видам расходов с учётом ожидаемого         
исполнения бюджета.                                                             
                                                                                
Общий объём доходов и расходов фонда составит соответственно 154,7 миллиарда    
рублей и 172,4 миллиарда рублей. Разница между доходами и расходами в размере   
17,7 миллиарда рублей образовалась за счёт распределения остатков фонда на 1    
января 2007 года по направлениям расходов, предусмотренных Федеральным          
законом "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования    
на 2007 год".                                                                   
                                                                                
Законопроект предусматривает утверждение предельной суммы задолженности за      
фактически отпущенные гражданам лекарственные средства в 2006 году по           
состоянию на 1 января 2007 года в сумме до 40,8 миллиарда рублей, а также       
определяет источники средств, направляемых на указанные цели, в том числе       
средства федерального бюджета в сумме 32 миллиардов рублей, из которых          
остатки средств фонда на 1 января 2007 года - 10 миллиардов рублей и средства   
из нормированного страхового запаса фонда по 2007 году - до 8,8 миллиарда       
рублей.                                                                         
                                                                                
Также законопроектом предусмотрено решение вопросов, которые неоднократно       
поднимались и в Государственной Думе, - вопросов, связанных с реализацией       
национального приоритетного проекта в сфере здравоохранения в части             
осуществления за счёт средств федерального бюджета денежных выплат              
медицинским работникам первичного звена, оказывающим дополнительную             
медицинскую помощь в иных, кроме муниципальных и уровня субъекта Российской     
Федерации, учреждениях здравоохранения. Речь идет о железнодорожных             
поликлиниках в первую очередь. И законопроект также решает вопрос               
финансирования дополнительных расходов, связанных с увеличением размера         
среднего заработка медицинских работников первичного звена, а именно            
включения выплат по национальному приоритетному проекту в сфере                 
здравоохранения в расчёт отпускных врачам и соответствующим средним             
медицинским работникам.                                                         
                                                                                
Спасибо. Доклад закончен.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Дмитрий Владимирович. Пожалуйста,                
присаживайтесь.                                                                 
                                                                                
Содоклад от комитета - Александра Борисовича Когана.                            
                                                                                
КОГАН А. Б., фракция "Единая Россия".                                           
                                                                                
Спасибо, Любовь Константиновна.                                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, внесение законопроекта было обусловлено необходимостью       
изменения основных параметров бюджета Федерального фонда обязательного          
медицинского страхования. Основным, принципиальным моментом при подготовке      
данного законопроекта была необходимость выверить и отразить задолженность за   
фактически выделенные лекарства, поставленные в 2006 году. С учётом             
выставленных счетов законом о бюджете на 2007 год зафиксированы предельные      
суммы задолженности - это 40 миллиардов 780 миллионов рублей - и определены     
источники покрытия данной задолженности.                                        
                                                                                
Таким образом, если говорить о средствах федерального бюджета помимо тех,       
которые были предусмотрены при формировании бюджета фонда на 2006 год и         
федерального бюджета на тот же период, сумма средств федерального бюджета       
выросла на 32 миллиарда рублей, которые распределены по субъектам Российской    
Федерации на завершение расчётов по фактически поставленным в субъекты          
Российской Федерации лекарствам. Кроме всего прочего, 8 миллиардов рублей -     
это возможность использования средств нормированного страхового запаса на эти   
цели в 2007 году. Они будут распределены по итогам работы по выверке счетов,    
которую сейчас осуществляет Федеральный фонд ОМС, между фондом обязательного    
медицинского страхования федеральным и региональными, территориальными          
фондами обязательного медицинского страхования. Ввиду необходимости выделения   
данных средств размер нормирования страхового запаса был увеличен до 12,6       
миллиарда рублей.                                                               
                                                                                
Комитет по бюджету и налогам внимательно рассмотрел внесённые в данный          
законопроект изменения и с учётом изложенного рекомендует проект федерального   
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Федерального        
фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год" принять в первом      
чтении и в целом.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Борисович.                             
                                                                                
Будем ли обсуждать? Какие предложения у депутатов? Не будем обсуждать.          
                                                                                
Гудков по ведению.                                                              
                                                                                
ГУДКОВ Г. В. Уважаемая Любовь Константиновна, я хочу покинуть зал заседаний в   
знак протеста против того, что вы не даёте высказываться и обсуждать            
важнейшие для страны вопросы. Я просто призываю всех тех, кто не входит в       
правящий междусобойчик, который здесь, к сожалению, устроили, покинуть...       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Отключите микрофон, это не по ведению.                    
                                                                                
Уважаемые коллеги, я прошу проголосовать. Кто за то, чтобы начать голосование   
по пункту 20 без обсуждения?                                                    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 27 мин. 27 сек.)                 
Проголосовало за              286 чел.98,3%                                     
Проголосовало против            4 чел.1,4%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,3%                                      
Голосовало                    291 чел.                                          
Не голосовало                   0 чел.0,0%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Легче, наверное, задать вопрос: кто принципиально против того, чтобы мы         
увеличили доходы на выплаты в тех или других фондах? Тогда я вопрос так и       
буду ставить.                                                                   
                                                                                
Коллеги, кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Прошу    
проголосовать.                                                                  
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 28 мин. 05 сек.)                 
Проголосовало за              312 чел.69,3%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    312 чел.                                          
Не голосовало                 138 чел.30,7%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
В рамках "часа голосования" прошу проголосовать данный законопроект в целом.    
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 28 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              329 чел.73,1%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    329 чел.                                          
Не голосовало                 121 чел.26,9%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.