17-й пункт повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменения в      
статью 20 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных                
биологических ресурсов".                                                        
                                                                                
Эльмира Гусейновна Глубоковская, пожалуйста.                                    
                                                                                
ГЛУБОКОВСКАЯ Э. Г. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! На ваше      
рассмотрение выносится законопроект, внесённый Сахалинской областной Думой, -   
"О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О рыболовстве и          
сохранении водных биологических ресурсов". Проектом федерального закона за №    
483710-5 предлагается предоставить юридическим лицам и индивидуальным           
предпринимателям право осуществлять прибрежное рыболовство не только во         
внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, как     
это сегодня записано в законе "О рыболовстве...", но и в районах                
континентального шельфа и исключительной экономической зоны.                    
                                                                                
В связи с этим следует отметить, что в соответствии с частью второй статьи 20   
прибрежное рыболовство допускается осуществлять без предоставления              
рыбопромыслового участка в определённых Правительством Российской Федерации     
районах континентального шельфа и исключительной экономической зоны. В этой     
связи постановлением правительства № 886 от 2008 года в районах                 
исключительной экономической зоны и континентального шельфа в Чёрном и          
Балтийском морях, а также исключительной экономической зоны в Баренцевом море   
допускается осуществление прибрежного рыболовства. Постановлением               
правительства № 162 от 2012 года допускается осуществление прибрежного          
рыболовства в районах исключительной экономической зоны и континентального      
шельфа в Чукотском, Охотском, Беринговом, Японском морях и в северо-западной    
части Тихого океана.                                                            
                                                                                
Предложенная авторами норма уравнивает прибрежное и промышленное рыболовство,   
что, на наш взгляд, является преждевременным в связи с отсутствием концепции    
развития прибрежного рыболовства, проект которой сегодня уже написан и          
находится на обсуждении в Правительстве Российской Федерации. Наряду с этим     
законопроект не учитывает особенностей осуществления прибрежного рыболовства    
в Дальневосточном бассейне, который объединяет несколько субъектов Российской   
Федерации. В соответствии со статьёй 31 Закона "О рыболовстве..."               
рыбохозяйствующие организации заключили договоры о закреплении долей и квот     
на длительный срок - до десяти лет, что позволяет им вести стабильную           
долгосрочную хозяйственную деятельность, и внесение изменений, как              
рекомендуют авторы, в эти договоры может отрицательно сказаться на              
экономической стабильности предприятий.                                         
                                                                                
Правительство и ГПУ не поддерживают законопроект. На основании изложенного      
комитет также не считает возможным поддержать законопроект в данной редакции    
и предлагает его к отклонению в первом чтении.                                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы по докладу? Есть ли желающие выступить?                         
                                                                                
Присаживайтесь, пожалуйста.                                                     
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А есть ли в этом необходимость? У вас разве другая        
точка зрения, кроме той, которую вы уже доложили? Вряд ли, да?                  
                                                                                
Представители президента и правительства не выступают.                          
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                

18-й пункт повестки. В первом чтении голосуется проект федерального закона "О   
внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных     
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Прошу      
прощения, сначала 17-й пункт повестки. В первом чтении голосуется проект        
федерального закона "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О    
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 10 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за              113 чел.25,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    113 чел.                                          
Не голосовало                 337 чел.74,9 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклонён.