Заседание № 63
О проекте федерального закона № 48154-4 "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в части приведения терминологии статьи в соответствие с Федеральным законом "О лекарственных средствах").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Пункт 11, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Доклад заместителя председателя Комитета по физической культуре и спорту Ильдара Ирековича Гильмутдинова. Пожалуйста. ГИЛЬМУТДИНОВ И. И., фракция "Единая Россия". Уважаемый председательствующий, уважаемые коллеги! 24 сентября Госдумой был принят в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". За принятие законопроекта, напомню, проголосовали все депутаты Государственной Думы. Напомню, что данный законопроект устраняет противоречие в законодательстве и в то же время запрещает употребление допинга и запрещенные в спорте методы. Таким образом, решает две немаловажные проблемы. За время подготовки законопроекта ко второму чтению многие законодательные органы субъектов Российской Федерации вновь направили свое решение о поддержке данного законопроекта. По законопроекту - три поправки, две из которых комитет по физкультуре и спорту предлагает принять, а одну - отклонить. Поэтому предлагаю проголосовать таблицу поправок, рекомендованных к принятию, и таблицу поправок, рекомендованных к отклонению. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице 1? Кто за то, чтобы принять таблицу 1? Прошу проголосовать. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 27 мин. 35 сек.) Проголосовало за 360 чел.80,0% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 360 чел. Не голосовало 90 чел.20,0% Результат: принято Принято. Есть ли вопросы по таблице 2 поправок? Прошу определиться голосованием по таблице поправок, которые комитет рекомендует отклонить. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 28 мин. 13 сек.) Проголосовало за 351 чел.78,0% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 1 чел.0,2% Голосовало 352 чел. Не голосовало 98 чел.21,8% Результат: принято Принято. Коллеги, прошу вас проголосовать за данный проект закона: принять во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 28 мин. 45 сек.) Проголосовало за 406 чел.90,2% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 1 чел.0,2% Голосовало 407 чел. Не голосовало 43 чел.9,6% Результат: принято Принято. Коллеги, есть заключение Правового управления, постановление с рекомендацией принять законопроект в третьем чтении. Не будет возражений у представителя президента и полномочного представителя правительства? Нет. В рамках "часа голосования" прошу вас проголосовать за проект федерального закона "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации": принять в третьем чтении. Включите режим голосования. Кто без карточки? Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 29 мин. 34 сек.) Проголосовало за 420 чел.93,3% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 1 чел.0,2% Голосовало 421 чел. Не голосовало 29 чел.6,4% Результат: принято Принято.
Заседание № 48
О проекте федерального закона № 48154-4 "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в части приведения терминологии статьи в соответствие с Федеральным законом "О лекарственных средствах").
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Вопрос 14, о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Доклад депутата Государственной Думы Ильдара Ирековича Гильмутдинова. Пожалуйста. ГИЛЬМУТДИНОВ И. И., фракция "Единая Россия". Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Обсуждаемый законопроект вносит изменение в статью 23 "Права и обязанности спортсмена-любителя (физкультурника)" Федерального закона "О физкультуре и спорте в Российской Федерации", которое обусловлено следующими мотивами. Во-первых, в действующем законодательстве, в частности в Федеральном законе "О лекарственных средствах", нет понятия "медицинские препараты", в связи с чем возникает вопрос, что же подразумевать под данным понятием и какой препарат нельзя употреблять спортсмену-любителю. Во-вторых, если под медицинскими препаратами подразумевать все лекарственные препараты, то эта норма, в свою очередь, противоречит статье 41 Конституции Российской Федерации, которая гарантирует каждому гражданину право на охрану здоровья и медицинскую помощь, потому что указанная норма запрещает любому физкультурнику принимать любое лекарственное средство, даже во время его болезни. Таким образом, данный законопроект устраняет противоречия в законодательстве и в то же время запрещает спортсменам, принимающим участие в официальных спортивных соревнованиях, употреблять допинг и применять запрещенные в спорте методы, то есть решает две немаловажные проблемы. На законопроект получено восемьдесят четыре отзыва и заключения законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, все они положительные. Субъекты Российской Федерации поддерживают стремление депутатов обеспечить нормативно-правовую базу для противодействия применению в спорте допинговых средств и запрещенных методов. Законопроект прошел правовую и лингвистическую экспертизы в Правовом управлении Аппарата Государственной Думы. Есть замечание Правового управления Аппарата Государственной Думы, касающееся термина "запрещенные в спорте средства и методы". Надо сказать, что этот термин не нашел пока еще широкого применения в российском законодательстве, однако хочу подчеркнуть, что термин "запрещенные в спорте средства и методы", который мы предлагаем, используется в ряде международных документов, например в европейской Конвенции против применения допинга и Медицинском кодексе Международного олимпийского комитета. К вышеуказанному хочу добавить, что Российская Федерация, как член Парламентской Ассамблеи Совета Европы, присоединилась к европейской Конвенции против применения допинга. В 2000 году Совет Европы рекомендовал странам - членам сообщества принять на национальном уровне соответствующие нормативные правовые акты с целью обеспечения наиболее приемлемых и эффективных мер по борьбе с нелегальным оборотом допинга. Принятие данного законопроекта - это первый шаг в этом направлении. Прошу вас, уважаемые коллеги, поддержать этот законопроект и принять его в первом чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ильдар Ирекович, присаживайтесь. Содоклад первого заместителя председателя... нет, заместителя председателя... просто члена комитета. Гостев Руслан Георгиевич, пожалуйста. С места. Включите микрофон. ГОСТЕВ Р. Г., фракция Коммунистической партии Российской Федерации. Ну вот так сразу стал и первым, и потом просто... Я хочу следующее сообщить. Мы рассматривали внимательно в комитете данный законопроект, и Гильмутдинов достаточно полно изложил нашу мотивацию. Мы поддерживаем указанный законопроект и рекомендуем Государственной Думе принять его в первом чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Будут ли вопросы к докладчику, к содокладчику? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Ставится на голосование: принять проект федерального закона "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в первом чтении. Прошу включить режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 16 мин. 14 сек.) Проголосовало за 427 чел.94,9% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 427 чел. Не голосовало 23 чел.5,1% Результат: принято Принимается.