Заседание № 235

25.09.2024
Вопрос:

О проекте федерального закона № 477495-8 "О внесении изменений в статьи 62-1 и 62-4 Федерального закона "Об охране окружающей среды" (в части уточнения механизма создания и функционирования лесопарковых зелёных поясов на территории субъектов Российской Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5006 по 5095 из 5347
33-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 62-1 и   
62-4 Федерального закона "Об охране окружающей среды".                          
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Почему? Мы договорились рассмотреть все законопроекты,    
и никто не возражал. Ну, я уже объявил, значит, проголосуйте хотя бы по этому   
проекту.                                                                        
                                                                                
Пожалуйста, Дмитрий Викторович Ламейкин.                                        
                                                                                
ЛАМЕЙКИН Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Коллеги, давайте всё-таки рассмотрим важную инициативу Краснодарского края,     
которая тем более уже объявлена.                                                
                                                                                
Предлагается устранить дисбаланс, который, по мнению законодателей, есть в      
существующей норме. Сейчас статьёй 62-1 федерального закона установлено, что    
при создании лесопаркового зелёного пояса включению в него не подлежат          
территории, если на них расположены земельные участки, предоставленные для      
размещения объектов капитального строительства, либо земельные участки, на      
которых находятся объекты капстроительства, в том числе объекты                 
незавершённого строительства. Исключения сделаны для объектов                   
здравоохранения, образования и объектов для осуществления рекреационной         
деятельности, туризма и физкультурно-оздоровительной, спортивной                
деятельности. При этом в статье 62-4 федерального закона запрещается            
создавать объекты капстроительства на территориях, входящих в состав ранее      
созданных лесопарковых зелёных поясов, и из-под действия запрета выведены не    
только объекты здравоохранения, образования и так далее, что я ранее уже        
назвал, но и гидротехнические сооружения, линии связи, линии электропередачи,   
трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии, другие линейные      
объекты и являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных объектов     
здания, сооружения и строения. Здесь предлагается как раз-таки                  
синхронизировать две эти статьи и привести их во взаимное соответствие.         
                                                                                
Также данной инициативой предлагается разрешить включать в лесопарковые зоны    
участки, где находятся месторождения пресных подземных вод. На практике мы      
столкнулись с тем, что ряд муниципалитетов такие подземные месторождения        
имеют под всей своей территорией, что делает невозможным создание               
лесопарковых зелёных поясов на их территориях. Предлагается эту проблему тоже   
данной законодательной инициативой решить.                                      
                                                                                
Коллеги, просьба поддержать и дать нашим муниципалитетам возможность            
развивать зелёные пояса.                                                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад Зарифа Закировича Байгускарова.                  
                                                                                
БАЙГУСКАРОВ З. З. Уважаемый Александр Михайлович, уважаемые коллеги! Сегодня    
законом "Об охране окружающей среды" предусматривается создание лесопарковых    
зелёных поясов. Такие зелёные пояса создаются специально из территорий, на      
которых расположены леса, водные объекты или их части, природные ландшафты, и   
территорий зелёного фонда в границах городских населённых пунктов, которые      
прилегают к указанным лесам или составляют с ними единую естественную           
экологическую систему. Лесопарковые зелёные пояса создают в целях реализации    
прав граждан на благоприятную окружающую среду. Для сохранения лесопарковых     
зелёных поясов в них предусмотрен ограниченный режим природопользования и       
иной хозяйственной деятельности.                                                
                                                                                
Законопроектом предлагается снять все ограничения, чтобы там могли находиться   
и гидротехнические сооружения, и линии связи, и линии электропередачи, и        
трубопроводы, и автомобильные дороги, и железнодорожные линии и так далее, то   
есть они там допускаются, они там должны быть. Кроме того, также предлагается   
разрешить разработку месторождений подземных вод, которые используются для      
целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического          
водоснабжения, в том числе минеральных, термальных вод, лечебных грязей и       
иных природных лечебных ресурсов, в этих зелёных поясах.                        
                                                                                
Снятие всех этих ограничений не соответствует статусу зелёных поясов, потому    
что они создаются для того, чтобы люди могли там отдыхать, там должны быть      
созданы все условия для того, чтобы экология и фауна были сохранены. Если же    
мы снимем ограничения, там начнётся рубка деревьев, что повлечёт гибель самих   
лесов, и само предназначение зелёных поясов, конечно, тогда будут утрачено.     
                                                                                
Комитет этот вопрос рассмотрел и предлагает отклонить данный проект закона.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите режим голосования.                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 06 мин. 24 сек.)                 
Проголосовало за                2 чел.0,4 %                                     
Проголосовало против           16 чел.3,6 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     18 чел.                                          
Не голосовало                 432 чел.96,0 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект не принят.