Заседание № 44
03.10.2008
Вопрос:
О проекте федерального закона № 477310-4 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О рекламе" (в части, касающейся рекламы на почтовых отправлениях).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1140 по 1164 из 5108
Приступаем к блоку законопроектов, рассматриваемых в третьем чтении. Пункт 5.
О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального
закона "О рекламе". Доклад члена Комитета по экономической политике и
предпринимательству Сергея Владимировича Железняка. Пожалуйста.
ЖЕЛЕЗНЯК С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона №
477310-4 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О рекламе"
предусматривает исключение из части пятой статьи 18 Федерального закона "О
рекламе" нормы, которая устанавливает, что размещение рекламы на почтовых
отправлениях допускается при наличии разрешения, выдаваемого федеральным
органом исполнительной власти в области связи в определяемом Правительством
Российской Федерации порядке. Проект прошёл правовую, юридико-техническую и
лингвистическую экспертизы. Имеется положительное заключение Правового
управления Аппарата Государственной Думы. Комитет по экономической политике и
предпринимательству просит принять данный законопроект в третьем чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Нет замечаний по докладу? Нет. Выносим проект федерального закона на "час
голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1336 по 1353 из 5108
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
статью 18 Федерального закона "О рекламе" в третьем чтении. Кто за? Прошу
голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 46 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 367 чел.81,6%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 367 чел.
Не голосовало 83 чел.18,4%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 37
03.09.2008
Вопрос:
О проекте федерального закона № 477310-4 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О рекламе" (в части, касающейся рекламы на почтовых отправлениях).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1274 по 1340 из 6330
Законопроекты второго чтения. Пункт 6, проект федерального закона "О внесении
изменений в статью 18 Федерального закона "О рекламе". Докладывает член
Комитета по экономической политике и предпринимательству Сергей Владимирович
Железняк.
ЖЕЛЕЗНЯК С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона №
477310-4 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О рекламе"
предусматривает исключение из части 5 статьи 18 Федерального закона "О
рекламе" нормы о том, что размещение рекламы на почтовых отправлениях
допускается при наличии разрешения, выдаваемого федеральным органом
исполнительной власти в области связи в определяемом Правительством
Российской Федерации порядке.
Практика реализации законодательства Российской Федерации о рекламе показала
отсутствие необходимости в установлении разрешительного порядка размещения
рекламы на почтовых отправлениях. В связи с этим Правительством Российской
Федерации был внесён рассматриваемый законопроект. Данный законопроект был
принят в первом чтении 9 апреля 2008 года. Проект прошёл правовую,
юридико-техническую и лингвистическую экспертизы, имеется положительное
заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы. Предлагаемые
поправки к данному проекту федерального закона носят юридико-технический
характер.
Комитет по экономической политике и предпринимательству предлагает одобрить
таблицу поправок к проекту федерального закона и принять данный законопроект
во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, одна таблица, две поправки, которые комитет рекомендует
принять. Есть ли замечания по этой таблице? Нет. Ставится на голосование
таблица 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 48 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 346 чел.76,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 347 чел.
Не голосовало 103 чел.22,9%
Результат: принято
Таблица утверждается.
Уважаемые депутаты, ставится на голосование во втором чтении проект
федерального закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О
рекламе".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 48 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 353 чел.78,4%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 353 чел.
Не голосовало 97 чел.21,6%
Результат: принято
Законопроект принят во втором чтении.
Заседание № 18
09.04.2008
Вопрос:
О проекте федерального закона № 477310-4 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О рекламе" (в части, касающейся рекламы на почтовых отправлениях).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1917 по 2038 из 5497
Переходим к рассмотрению законопроектов первого чтения. Проект федерального
закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О рекламе".
Доклад представителя Правительства Российской Федерации статс-секретаря -
заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы Цариковского
Андрея Юрьевича.
Пожалуйста, Андрей Юрьевич.
ЦАРИКОВСКИЙ А. Ю., представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель руководителя Федеральной антимонопольной
службы.
Добрый день! Мы вносим законопроект "О внесении изменений в статью 18
Федерального закона "О рекламе". Данная статья касается размещения рекламы на
почтовых отправлениях, а именно необходимости получения для такой рекламы
разрешения в уполномоченном правительством органе.
Данная норма, на взгляд правительства, является избыточной. Решением
административной комиссии она в своё время была исключена ещё при старом
законе "О рекламе" из положения о работе Министерства связи. И на наш взгляд,
эта норма подлежит изъятию из закона. Никаких дополнительных затрат из
бюджета здесь не последует, законопроект носит технический характер.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, пожалуйста.
Содоклад от Комитета по экономической политике и предпринимательству Сергея
Владимировича Железняка.
Пожалуйста, Сергей Владимирович.
ЖЕЛЕЗНЯК С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Представленным
законопроектом предусматривается исключение из Федерального закона "О
рекламе" указанной нормы, так как практика реализации законодательства о
рекламе показала полное отсутствие необходимости установления разрешительного
порядка размещения рекламы на почтовых отправлениях.
Комитет по экономической политике и предпринимательству поддерживает
концепцию законопроекта и считает, что функция федерального органа
исполнительной власти в области связи по выдаче разрешений на размещение
рекламы на почтовых отправлениях является избыточной и её необходимо
исключить в целях устранения излишних административных барьеров при
осуществлении предпринимательской деятельности, связанной с распространением
рекламы.
В заключении Правового управления Аппарата Государственной Думы содержатся
юридико-технические замечания, которые будут учтены в ходе подготовки данного
законопроекта ко второму чтению. Также очень важно будет при подготовке
законопроекта ко второму чтению отметить, что реклама, размещаемая на
почтовых отправлениях, не должна нарушать правила оказания услуг почтовой
связи в части упаковки и оформления почтовых отправлений.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Пока оставайтесь на трибуне.
Есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Один вопрос у Локотя Анатолия
Евгеньевича.
Пожалуйста, Анатолий Евгеньевич.
ЛОКОТЬ А. Е. У меня вопрос к представителю антимонопольной службы.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Присаживайтесь тогда, Сергей Владимирович.
ЛОКОТЬ А. Е. Есть ли какие-то расчёты, во что в конечном итоге это обойдётся
потребителям при розничной продаже, тем, кто пользуется конвертами или
открытками, на которых появится эта реклама? И во что это обойдётся в
конечном итоге, в какие, так сказать, общие объёмы денежные выльется
появление этой рекламы на почтовых отправлениях?
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Андрей Юрьевич, ответьте на этот вопрос.
ЦАРИКОВСКИЙ А. Ю. Здесь расчёты не делались, потому что в данном случае
потребителю эта реклама ни во что не обойдётся, поскольку это не входит,
скажем так, в стоимость самого конверта.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Больше вопросов не было. Уважаемые коллеги, есть ли желающие выступить? Один
желает выступить - Тарасюк.
Пожалуйста, включите микрофон депутату Тарасюку.
ТАРАСЮК В. М. У меня вопрос...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вопрос? Я спрашивала про вопросы.
ТАРАСЮК В. М. Почему? Потому, что такой ответ - это непонятный ответ. Ни во
что не выльется реклама на конвертах и на других рекламных... Такого не
бывает. И никакого расчёта нет! Так просто сказать, чтобы потом подорожали в
два-три раза снова у нас какие-то марки и тому подобное. Так не может быть! И
такой ответ - как детский. Пусть готовится человек, чтобы выступить и
показать, что это такое. Мы говорим об одном... Мы говорим, что у нас не
дорожает хлеб, - у нас уже в два раза подорожал хлеб. У нас не дорожает то...
Никаких расчётов! Отмените только!..
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Я думаю, что представители правительства
услышали ваши пожелания.
Есть ли желание высказаться у представителя президента по данному
законопроекту? Нет. Коллеги, кто за то, чтобы принять в первом чтении
законопроект "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О
рекламе"? Прошу проголосовать.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 23 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 353 чел.78,4%
Проголосовало против 62 чел.13,8%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 415 чел.
Не голосовало 35 чел.7,8%
Результат: принято
Принято.