Заседание № 85

08.04.2009
Вопрос:

О проекте федерального закона № 477211-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе" и Градостроительный кодекс Российской Федерации" (о включении в перечень объектов экологической экспертизы проектной документации особо опасных и технически сложных объектов; внесён В. А. Грачёвым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5069 по 5153 из 6917
Переходим к рассмотрению пункта 14. О проекте федерального закона "О внесении   
изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе" и                   
Градостроительный кодекс Российской Федерации". Доклад заместителя              
председателя Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии      
Сергея Юрьевича Осадчего.                                                       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ОСАДЧИЙ С. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение        
представляется названный законопроект, внесённый депутатом Грачёвым в период    
исполнения им полномочий депутата Государственной Думы. Законопроектом          
предлагается восстановить процедуру государственной экологической экспертизы    
и государственного экологического контроля в отношении особо опасных и          
технически сложных объектов.                                                    
                                                                                
Необходимо отметить, что в соответствии с Градостроительным кодексом            
Российской Федерации проектная документация объектов капитального               
строительства, в том числе особо опасных и технически сложных, подлежит         
государственной экспертизе. В результате принятия данного закона                
заинтересованные лица и заказчики документации будут вынуждены дважды           
проходить экспертизу на соответствие её экологическим требованиям - как в       
рамках процедуры государственной экологической экспертизы, так и в рамках       
процедуры государственного экологического контроля. При этом финансирование     
данных экспертиз осуществляется за счёт средств заказчика документации.         
                                                                                
Законопроектом предусматривается также расширение перечня объектов              
строительства, подлежащих государственному экологическому контролю, что         
приведёт к дополнительному виду надзора и контроля, соответственно, создаст     
дополнительную административную нагрузку на застройщиков и инвесторов.          
                                                                                
По законопроекту имеется заключение Правового управления Аппарата               
Государственной Думы, которое содержит многочисленные серьёзные замечания.      
Комитет по строительству и земельным отношениям, являющийся соисполнителем по   
данному законопроекту, не поддерживает законопроект и рекомендует отклонить     
его в первом чтении.                                                            
                                                                                
В связи с изложенным Комитет Государственной Думы по природным ресурсам,        
природопользованию и экологии рекомендует Государственной Думе отклонить        
данный проект федерального закона.                                              
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Юрьевич.                                  
                                                                                
Есть ли вопросы у коллег? Есть один вопрос у депутата Рохмистрова.              
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон.                                                  
                                                                                
РОХМИСТРОВ М. С. У меня вопрос, потому что сегодня отклоняют законопроект, но   
потом будут спекулировать, выяснять, насколько сегодня, собственно говоря,      
действенна норма именно в части экологической экспертизы в отношении этих       
строительных объектов, как сегодня проходят они экспертизу и достаточна ли      
она. Надо совершенно чётко это выделить и объяснить, что сегодня в отношении    
этих объектов осуществляются такие-то и такие-то виды контроля. Если мы         
получаем на это достаточный ответ, то, естественно, особенно в сегодняшних      
условиях, надо соглашаться с мнением комитета.                                  
                                                                                
ОСАДЧИЙ С. Ю. Это не вопрос, это решение, я так понимаю. Спасибо.               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Был один вопрос. Есть ли желающие выступить? Нет. Есть ли желание высказаться   
у представителей правительства и президента?                                    
                                                                                
Коллеги, кто за то, чтобы принять проект федерального закона "О внесении        
изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе" и                   
Градостроительный кодекс Российской Федерации"? Прошу определиться              
голосованием. Законопроект первого чтения.                                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 01 мин. 24 сек.)                 
Проголосовало за               99 чел.22,0%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     99 чел.                                          
Не голосовало                 351 чел.78,0%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.                                                                     
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5462 по 5466 из 6917
ЗЫРЯНОВ П. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, по 14-му вопросу депутаты Демченко, Зырянов,   
Жолобов и Гаджиев голосовали против.