По 3-му вопросу нашей повестки, о проекте федерального закона "О                
приостановлении Российской Федерацией действия отдельных положений              
международных договоров Российской Федерации по вопросам налогообложения",      
слово предоставляется официальному представителю Правительства Российской       
Федерации статс-секретарю - заместителю министра финансов Российской            
Федерации Алексею Валерьевичу Сазанову.                                         
                                                                                
Подготовиться Журовой.                                                          
                                                                                
САЗАНОВ А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра финансов Российской Федерации.           
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на     
частичную приостановку международных налоговых соглашений России с              
недружественными странами. Соответствующий указ президента был подписан летом   
в качестве ответной меры на введение западными странами экономических           
ограничений в отношении России. Все эти действия западных стран сделали         
невозможным полноценное применение налоговых соглашений, в особенности          
процедур налогового контроля за применением установленных в них пониженных      
ставок налогов у источника. Введение в одностороннем порядке таких              
ограничительных мер является нарушением международных соглашений, стороной      
которых является Российская Федерация. Исходя из этого, Россия                  
приостанавливает действие отдельных положений налоговых соглашений, связанных   
с применением пониженных ставок налога у источника в отношении дивидендов,      
процентов, роялти и прочих доходов. Просим поддержать.                          
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Валерьевич.                              
                                                                                
Пожалуйста, Светлана Сергеевна Журова, содоклад.                                
                                                                                
ЖУРОВА С. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет по международным      
делам рассмотрел представленный докладчиком проект федерального закона,         
который был внесён в Государственную Думу правительством 3 ноября 2023 года.    
Как уже уточнил Алексей Валерьевич, необходимость приостановления действия      
отдельных положений договоров вызвана изменившимися условиями экономической     
деятельности, обусловленными введением санкций со стороны западных государств   
и, как следствие, беспрецедентным давлением на экономику нашей страны.          
                                                                                
Проект федерального закона приостанавливает действие практически всех           
положений договоров, касающихся того, в каком государстве будет облагаться      
налогом доход, а также применения пониженных ставок, льгот и освобождения, с    
38 государствами. Также приостанавливается действие правил налогообложения      
дивидендов, процентов, доходов от недвижимости, доходов от продажи движимого    
и недвижимого имущества, доходов от авторских прав, лицензий, доходов от        
работы по найму, гонораров, пенсий и других доходов. Вместе с тем сохраняются   
привилегии дипломатических сотрудников и возможность обмена информацией между   
налоговыми органами о налогоплательщиках, полученных доходах и уплаченных       
налогах с целью предотвращения уклонения от их уплаты. Кроме того, изменения    
не коснутся взаимосогласительных процедур, и, соответственно, у налоговых       
органов есть возможность консультироваться и совместно решать вопрос о том, в   
каком государстве доход будет облагаться налогом.                               
                                                                                
Комитет по международным делам считает, что в данных политических и             
экономических условиях внесение соразмерных изменений в порядок осуществления   
двустороннего сотрудничества в налоговой сфере с рядом государств отвечает      
интересам Российской Федерации.                                                 
                                                                                
В связи с изложенным Комитет по международным делам рекомендует                 
Государственной Думе принять федеральный закон.                                 
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Светлана Сергеевна.                              
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы.                                        
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Плякин Владимир Владимирович.                                                   
                                                                                
ПЛЯКИН В. В., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                             
                                                                                
Алексей Валерьевич, законопроектом предусмотрено только приостановление         
отдельных положений - почему не денонсировать соответствующие международные     
договоры по вопросам налогообложения, какие для сохранения этого вообще ещё     
могут остаться причины?                                                         
                                                                                
САЗАНОВ А. В. Владимир Владимирович, спасибо большое за вопрос. Данный          
законопроект подготовлен во исполнение указа президента, которым                
приостановлены соглашения, поэтому данным законопроектом соглашения также       
приостанавливаются. Касательно вопроса денонсации - тогда надо отдельный        
законопроект по каждому соглашению принимать. Сейчас этот законопроект          
направлен на исполнение указа - и здесь приостановка.                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Осадчий Николай Иванович.                                                       
                                                                                
ОСАДЧИЙ Н. И., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Уважаемый Алексей Валерьевич, в пояснительной записке к законопроекту           
говорится о том, что Российская Федерация сохраняет ряд обязательств по общим   
положениям договоров и так далее. Не могли бы вы немножко конкретнее            
пояснить, в чём сохраняются обязательства Российской Федерации и влечёт ли      
это за собой какие-либо финансовые последствия?                                 
                                                                                
САЗАНОВ А. В. Николай Иванович, спасибо за вопрос. Касательно финансовых        
последствий - все пониженные ставки, предусмотренные соглашением,               
приостанавливаются, поэтому с финансовой точки зрения Российская Федерация      
только выиграет от данного законопроекта. Касательно тех положений              
соглашений, которые сохраняют своё действие, как мы уже говорили, это в         
основном касается проведения взаимосогласительных процедур, обмена              
информацией между налоговыми органами, исключения двойного налогообложения и    
налоговой дискриминации.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич.                                                  
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.                                                 
                                                                                
Уважаемый Алексей Валерьевич, ну, вы, вероятно, знаете, что Германия            
реквизировала почти 13 процентов собственности "Роснефти" во всех               
нефтеперерабатывающих предприятиях Германии. Знаете вы также, что на счетах     
"С" находится 1,1 триллиона рублей с лишним дивидендов, из которых 416          
миллиардов - акционеров из США и 674 миллиарда - из других так называемых       
недружественных стран. Может быть, мы будем действовать логично: реквизируем    
этот 1 триллион и направим его в бюджет, следуя их принципу, как говорится,     
око за око?                                                                     
                                                                                
САЗАНОВ А. В. Николай Васильевич, это предложение надо, конечно, направлять в   
правительство. А сейчас законопроект касается приостановки действия             
соглашений. Безусловно, от приостановки действия соглашений налоги у            
источника будут повышены с 0-5 процентов до 15-20 процентов соответственно,     
поэтому здесь мы работаем в этом направлении.                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Валерьевич.                              
                                                                                
Светлана Сергеевна, спасибо. Присаживайтесь.                                    
                                                                                
Есть желающие выступить?                                                        
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.                                      
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, Алексей            
Валерьевич! Мы рассматриваем законопроект как бы вдогонку. Ну вдумайтесь: США   
- организатор 17,5 тысячи санкций в отношении Российской Федерации, причём      
эти санкции были направлены - это неоднократно подтверждали все руководители    
не только США, но и Евросоюза, и 50 стран вместе с ними - на уничтожение        
Российской Федерации. Что взамен? Взамен мы в этом году увеличили в 3 раза      
поставки урана в США, мы продолжаем исправно поставлять туда титан, алюминий,   
металлопрокат и всевозможные изделия. В чём же адекватность?                    
                                                                                
И вот ответ представителя правительства меня просто шокировал. Да не мы вам     
должны предложения давать! С моей точки зрения, как только нам были объявлены   
17,5 тысячи санкций, должен был быть создан штаб в правительстве, где на        
каждую санкцию должна была приниматься контрсанкция, по третьему закону         
Ньютона, равная по величине, противоположная по направлению. Тогда бы с нами    
совсем по-другому разговаривали. А то получается, мы для внутреннего            
потребления в ток-шоу рассказываем, какие мы сильные, громкие и                 
антагонистичные, а экономически мы фактически продолжаем... Повторяю, только    
в США акционеры получают в год 416 миллиардов рублей, ещё 674 - в других        
недружественных странах, которые скидываются, и уже оружия только дали на 200   
миллиардов долларов, и направили эти средства на модернизацию своего ОПК за     
счёт Украины. "А как мы сможем победить, если нас легко купить?" - это певец    
известный поёт. Я же уверен, что за каждой этой процедурой, такой как           
освобождение от налогов, есть определённые интересанты, понимаете?              
                                                                                
Люди, избиратели мне и вам, наверное, на встречах задают вопросы: как так,      
война идёт, фронт, а движение товаров даже с Украины не прекращается, это что   
такое? Поэтому мы настаиваем на пересмотре всех 84 законов о двойном            
налогообложении, мы настаиваем на реквизировании всех дивидендов, которые       
идут в недружественные страны, и на прекращении поставки стратегических         
товаров странам, которые в принципе организовали нам войну, я имею в виду США   
и страны "семёрки". Ну а по-другому мы как можем победить? Вы ж поймите, мы     
поэтому и топчемся на месте - потому что у нас во всём царит двойственность.    
Давайте уходить от двойственности. Победить можно, если есть цель и есть        
люди, которые пытаются её достичь.                                              
                                                                                
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Алексей Валерьевич, будете выступать с заключительным словом? Нет.              
                                                                                
Светлана Сергеевна? Тоже нет.                                                   
                                                                                
Коллеги, переходим к голосованию.                                               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 01 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              401 чел.89,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    402 чел.                                          
Не голосовало                  48 чел.10,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.