Стенограммы обсуждения законопроекта №476931-4

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3626 по 3646 из 6966

Депутат Резник докладывает по пункту 8. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации". С места.

Пожалуйста.

РЕЗНИК В. М. Глубокоуважаемые коллеги, проект закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (в части уточнения перечня сообщений о существенных
фактах) полностью подготовлен к третьему чтению. Комитет располагает
соответствующими документами, экспертизой лингвистической и
юридико-технической, и предлагает Государственной Думе наконец-то, после трёх
лет работы над этим законопроектом, принять его в третьем чтении.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Настаивает кто-то на выступлении по мотивам по данному
законопроекту? Нет.

Выносим на "час голосования".

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5992 по 6010 из 6966

8-й вопрос. Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и
отдельные законодательные акты Российской Федерации". Кто за? Прошу
голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 16 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 348 чел.77,3%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 348 чел.
Не голосовало 102 чел.22,7%
Результат: принято

Принято.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1200 по 1237 из 7339

По 4-му вопросу, я знаю, будет просьба у Резника Владислава Матусовича о
переносе.

Пожалуйста.

РЕЗНИК В. М., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому
рынку, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Спасибо большое.

Глубокоуважаемые коллеги, пока размножается поправка, просьба перенести
рассмотрение до окончания размножения этой поправки и раздачи её в зале. Я
полагаю, нам не надо будет много времени, видимо, полчаса - самое большее.

Спасибо.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Я слышал возглас, чтобы перенести на октябрь. Я думаю, что мы размножим в
течение сегодняшнего дня, Николай Васильевич, и внесём это. Там, я знаю,
четыре строчки всего. Четыре строчки.

По ведению - Коломейцев Николай Васильевич. Пожалуйста.

КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.

Уважаемый Борис Вячеславович, при всём уважении, у нас Регламент есть,
который предполагает, что за три денька выносят, мы же должны ознакомиться.
Владислав Матусович всегда предлагает такие три слова - а тут четыре строчки,
которые меняют бюджет кардинально, понимаете?

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Но Регламент нам позволяет раздавать поправки в зале,
уважаемые коллеги, есть такая норма. Поэтому нельзя ссылаться на норму,
которой нет. Не будет возражений, уважаемые коллеги? Просто чуть позже
рассмотрим.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1411 по 1669 из 7339

Можем рассмотреть 4-й вопрос, он готов. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Доклад председателя Комитета по
финансовому рынку Владислава Матусовича Резника. Пожалуйста.

РЕЗНИК В. М. Глубокоуважаемые коллеги, вашему вниманию представлен проект
федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных
бумаг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части
уточнения перечня сообщений о существенных фактах). Данный законопроект
подготовлен ко второму чтению.

Я хотел бы, коллеги, перед тем как перейти к поправкам, отметить, что
законопроект имеет трудную и давнюю историю. Он был представлен ещё на первом
заседании правительства, которое возглавил в своё время Виктор Алексеевич
Зубков, и с того времени проходит все коллизии, связанные с его
согласованием. И даже сегодня утром проходили определённые редакционные
уточнения текста, что и вынудило нас подготовить дополнительно поправку,
которая, вот я вижу, сейчас раздаётся фракции ЛДПР, остальным она уже
роздана. Я хотел бы отметить сразу, что, несмотря на существенный объём
розданной поправки, на самом деле там очень мало изменений. Меняется всего
четыре или шесть слов, правда, происходит это по всему тексту. Поэтому,
коллеги, несмотря на этот объём, изменений там по отношению к первоначальному
тексту очень мало, поправка носит чисто редакционный характер.

Итак, коллеги, вам предложены две таблицы поправок. Таблица 1 состоит из семи
поправок, эти поправки рекомендованы Комитетом по финансовому рынку к
принятию. Просьба её рассмотреть.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно. Спасибо.

По ведению - Таскаев Владимир Павлович. Пожалуйста.

ТАСКАЕВ В. П., фракция ЛДПР.

Борис Вячеславович, я предлагаю всё-таки с таким большим объёмом поправок,
наверное, дать время ознакомится хотя бы. Мы не могли всё это дело осмыслить.
Я понимаю, что для Резника это немного, но нам-то надо ознакомиться. Прошу
перенести.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я, конечно, попрошу прокомментировать ещё раз, но я так
понимаю, у нас есть две таблицы, которые были давно всем розданы. Первая
таблица содержит семь поправок, вторая таблица - двадцать одну поправку. Это
было всё давно. И сегодня одну из поправок мы уточнили. Как сказал докладчик,
там четыре - шесть слов, ну, можно посчитать, конечно, четыре или шесть.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста Владислав Матусович, объясните точно, что
изменилось в той поправке, которую вы откорректировали.

РЕЗНИК В. М. Глубокоуважаемые коллеги, в статье 1, в пункте 1, после слов "и
(или) акционерного соглашения" добавлено: "и (или) иного соглашения,
предметом которого является осуществление прав, удостоверенных акциями
(долями) подконтрольной организации". Это идёт по всему тексту. Кроме того,
дана дефиниция: "Настоящий термин используется только в целях раскрытия и
(или) предоставления информации в соответствии с настоящим Федеральным
законом". Это идёт по всему тексту, это фактически то, что изменено. Раздать
одну страницу технически невозможно, потому что трудно было бы в этой
ситуации сориентироваться. Вот это всё, что сделано в данной поправке.

И поправку 2 я попрошу вынести на отдельное голосование, то есть отклонить
поправку, принятую комитетом, и принять вот эту, которая роздана
дополнительно.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Ну так что, давайте по поправкам? Таблица 1 содержит семь поправок. Есть ли
необходимость какую-либо из них обсуждать отдельно в зале?

Пожалуйста, Владислав Матусович, что вы хотите?

РЕЗНИК В. М. Просьба поправку 2 вынести на отдельное голосование.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Как раз к ней и есть вот эта поправка, которую вы
раздали в зале?

РЕЗНИК В. М. Вместо этой поправки, поправки 2, будет предлагаться поправка,
отдельно розданная в зале.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование таблица 1 поправок,
рекомендованных комитетом к принятию, без поправки 2. Кто за? Прошу
голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 03 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 343 чел.76,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 343 чел.
Не голосовало 107 чел.23,8%
Результат: принято

Принято.

Теперь нам надо по поправке 2 определиться, её отклонить.

Пожалуйста, Владислав Матусович.

РЕЗНИК В. М. Коллеги, в зале вам роздана дополнительная поправка, поправка, о
которой мы говорили, которая заменяет поправку 2. Разница между ними, ещё раз
подчёркиваю, несмотря на внушительный характер, мизерная. Розданная в зале
поправка имеет уточняющий характер. По предложению правительства данной
поправкой была уточнена сфера применения терминов "контролирующее лицо" и
"подконтрольное лицо", это то, о чём я перед этим говорил. Соответственно,
была введена оговорка о том, что указанные термины будут использоваться
только в целях раскрытия и (или) предоставления информации в соответствии с
Федеральным законом "О рынке ценных бумаг". Кроме того, был уточнён предмет
соглашения, в рамках которого лица получают право совместно с иными лицами
распоряжаться голосами, приходящимися на акции третьих лиц.

Вот, собственно говоря, и всё.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно. Вы сказали, что по просьбе правительства. У
нас присутствуют в ложе представители правительства. Пожалуйста, кто
прокомментирует? У нас Миловидов есть, Синенко, Медведева.

Пожалуйста, Александр Юрьевич.

СИНЕНКО А. Ю., заместитель руководителя Федеральной службы по финансовым
рынкам.

Уважаемые коллеги, в данном случае это поправка, которая направлена на то,
чтобы обеспечить более качественное раскрытие информации и таким образом
подготовить наш рынок к тому, чтобы он стал действительно международным и
глобальным. Если будут уточняющие какие-то вопросы - пожалуйста.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Пожалуйста, Николай Васильевич.

Коломейцеву включите микрофон.

КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.

Извините, здесь, в тех материалах, что мне дали, не написано, какая первая,
какая вторая? Здесь просто идёт жирное выделение на пятидесяти одной
странице. Я хотел бы уточнить у представителя ФСФР: скажите, пожалуйста,
разве от рейдерства это избавит, если вы конкретизацию или конкретные
документы заменяете словами "иное соглашение"? То есть это резко увеличит,
наоборот, возможности внедрения, провокаций, скандалов в акционерных
обществах, если можно представлять какие-то иные соглашения, непонятно какие,
или же известные только вам.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.

СИНЕНКО А. Ю. В данном случае уточнение как раз направлено на то, чтобы
обеспечить большую прозрачность. А то негативное явление, которое вы
назвали, рейдерство, - с ним нужно бороться с помощью Уголовного кодекса, что
и было сделано по предложению президента.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Владислав Матусович Резник, ответ на этот
же вопрос.

РЕЗНИК В. М. Уважаемые коллеги, на тему "иного соглашения". У нас в стране по
нашему законодательству есть акционерные соглашения, есть понятие
акционерного соглашения. Если сделки проходят в оффшоре где-то, это может
быть иным соглашением. Не знаю, это может называться соглашением о любви и
дружбе, а по сути, по содержанию, это будет акционерное... Так вот, для того
чтобы такие лазейки прикрыть, для этого и делаются соответствующие уточнения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Рохмистров Максим Станиславович, пожалуйста.

РОХМИСТРОВ М. С., фракция ЛДПР.

У меня два маленьких вопросика. Первый вопросик. В тексте том, где вы
говорите, что сейчас появились изменения, двойное такое выражение идёт - "и
(или)", что подразумевает, вообще, двойное толкование: к кому-то - и, а к
кому-то - или.

И второе. Собственно говоря, сам текст поправки не связан ли с тем, что на
сегодняшний день повторно планируется, будем так говорить, монополизировать
рынок депозитариев? Не связано ли это с отзывом большого количества лицензий
у определённых депозитариев, приостановкой их деятельности, объединением,
слиянием в интересах одного лица?

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, ответ. Кто ответит? Ну, кто ответит.

СИНЕНКО А. Ю. В данном случае приём юридико-технический "и (или)"
подразумевает многообразие вариантов, которые на самом деле и существуют в
реальности. Наша задача была как раз в том, чтобы подготовить такую норму,
которая распространялась бы на все случаи, на всё многообразие. Только эта
цель преследовалась. Что касается мнения, что это к чему-то приведёт, ещё раз
могу только подчеркнуть, что в данном случае этот законопроект направлен
исключительно на совершенствование вопросов раскрытия информации, для того
чтобы сделать наш рынок более прозрачным, понятным. Никаких подводных течений
в данном случае, особенно с точки зрения централизации депозитарных услуг,
ну, поверьте, по крайней мере мы не преследовали.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Уважаемые коллеги, вернёмся к процедуре. Нам необходимо по предложению
комитета определиться по 2-й поправке из таблицы принятых. Комитет предлагает
её отклонить. Я ставлю на голосование, прошу внимания. Кто за то, чтобы
принять поправку 2 из таблицы 1? Комитет рекомендует отклонить.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 09 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 1 чел.0,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 1 чел.
Не голосовало 449 чел.99,8%
Результат: не принято

Не принято. То есть 2-я поправка у нас отклонена.

Теперь определяться надо по дополнительной поправке, которая вместо 2-й. Кто
за то, чтобы принять дополнительную поправку, розданную в зале? Прошу
проголосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 10 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 343 чел.76,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 343 чел.
Не голосовало 107 чел.23,8%
Результат: принято

Принято.

Таблица 2 содержит двадцать одну поправку. Нужно ли какие-либо из них
обсуждать отдельно? Нет. Ставится на голосование таблица 2 поправок,
рекомендованных комитетом к отклонению. Кто за? Прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 11 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 312 чел.69,3%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 312 чел.
Не голосовало 138 чел.30,7%
Результат: принято

Принято.

Мы определились по данному проекту федерального закона, обсудили его и
выносим на "час голосования".

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5917 по 5934 из 7339

Пункт 4. Ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Кто за? Прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 02 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 346 чел.76,9%
Проголосовало против 7 чел.1,6%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 354 чел.
Не голосовало 96 чел.21,3%
Результат: принято

Принято.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2112 по 2339 из 3490

Пункт 13 повестки дня. Есть ли готовность у представителя правительства         
докладывать? Есть. Проект федерального закона "О внесении изменений в           
Федеральный закон "О рынке ценных бумаг". Доклад представителя Правительства    
Российской Федерации заместителя руководителя Федеральной службы по             
финансовым рынкам Бемби Викторовича Хулхачиева.                                 
                                                                                
ХУЛХАЧИЕВ Б. В., представитель Правительства Российской Федерации,              
заместитель руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам.               
                                                                                
Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемый Олег Викторович, уважаемые            
депутаты! Вашему вниманию предлагается проект федерального закона "О внесении   
изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" в части уточнения          
перечня сообщений о существенных фактах.                                        
                                                                                
Информационная прозрачность эмитентов ценных бумаг - это фундаментальный        
принцип современного фондового рынка. Его соблюдение является важнейшей         
гарантией защиты прав акционеров и инвесторов. Важным компонентом такой         
прозрачности является оперативное раскрытие эмитентами информации о             
существенных фактах, затрагивающих его финансово-хозяйственную деятельность.    
Оперативное и полное раскрытие информации позволяет акционерам осуществлять     
эффективный контроль за управлением компанией, а также призвано                 
минимизировать злоупотребления, связанные с использование инсайдерской          
информации.                                                                     
                                                                                
В действующей редакции статьи 30 закона "О рынке ценных бумаг" установлен       
перечень из одиннадцати существенных фактов, при возникновении которых у        
эмитента появляется обязанность по раскрытию соответствующей информации.        
Указанный перечень не включает ряд важных событий, влияющих на колебания цен    
на ценные бумаги эмитента и на принимаемые инвестиционные решения, поэтому      
законопроектом предлагается уточнить и расширить перечень данных фактов.        
Критерием отбора явилась существенность их влияния на стоимость ценных бумаг.   
В частности, в перечень существенных фактов предлагается включить следующие     
сведения: о проведении заседания совета директоров (если в сегодняшней          
редакции упоминается только об общем собрании акционерного общества, то         
сейчас предлагается включить также и заседания совета директоров и принятые     
им решения); о направлении эмитентом заявления о внесении в единый              
государственный реестр юридических лиц записи о реорганизации или прекращении   
деятельности эмитента; о появлении у эмитента, его дочернего или зависимого     
хозяйственного общества, третьего лица, предоставившего обеспечение по          
облигациям эмитента с обеспечением, признаков несостоятельности                 
(банкротства), предусмотренных законодательством Российской Федерации; о        
заключении эмитентом договора с организатором торговли на рынке ценных бумаг    
о включении эмиссионных ценных бумаг данного эмитента в список ценных бумаг,    
допущенных к торгам; о раскрытии эмитентом промежуточной (квартальной) или      
годовой финансовой (бухгалтерской) отчётности и (или) промежуточной             
(квартальной) или годовой сводной финансовой отчётности, в том числе            
подготовленной в соответствии с международными стандартами финансовой           
отчётности или иными иностранными стандартами финансовой отчётности и ряд       
других. Одним словом, по сравнению с существующей редакцией, в которой дано     
одиннадцать существенных фактов, перечень данных фактов предлагается            
увеличить до тридцати трёх. К указанному перечню предлагается отнести           
сведения, которые, по мнению самого эмитента, могут оказать существенное        
влияние на стоимость или котировки его ценных бумаг.                            
                                                                                
Подход, в соответствии с которым эмитенты обязаны на постоянной основе          
раскрывать всю текущую информацию, существенную для принятия решения,           
закреплён в требованиях по раскрытию информации на развитых рынках              
Соединённых Штатов Америки и Европейского союза, а также зафиксирован в         
международных стандартах организации комиссий по ценным бумагам (IOSCO).        
                                                                                
Законопроект разработан в соответствии с пунктом 15 плана мероприятий по        
реализации стратегии развития финансового рынка, который утверждён              
распоряжением правительства в июне 2006 года. Законопроект согласован с         
Минэкономразвития, Минфином, Минюстом России, Государственно-правовым           
управлением Президента Российской Федерации. Я прошу поддержать данный          
законопроект.                                                                   
                                                                                
Доклад закончен.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.                                  
                                                                                
Пожалуйста, содоклад председателя Комитета по финансовому рынку Владислава      
Матусовича Резника.                                                             
                                                                                
РЕЗНИК В. М., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому         
рынку, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                 
                                                                                
Глубокоуважаемые коллеги, официальный представитель правительства подробно      
осветил содержание данного законопроекта, поэтому особо входить в детали,       
повторяться я не хотел бы. Единственное, я хотел бы отметить, что комитет       
считает целесообразным при доработке законопроекта ко второму чтению наряду с   
юридико-техническими и лингвистическими правками, которых там достаточно        
много придётся делать, изменить следующую вещь: надо конкретизировать           
перечень существенных фактов, подлежащих раскрытию, чтобы было совершенно       
ясно, понятно, какие факты следует раскрывать. Например, у нас в последнее      
время был принят ряд законов, которые определили понятие "квалифицированный     
инвестор", поэтому надо будет дополнительно указать в этом законопроекте,       
скажем, что именно для квалифицированного инвестора требуется раскрывать,       
какие существенные факты.                                                       
                                                                                
А так законопроект, безусловно, нужный, он увеличивает прозрачность             
предприятий, тем самым делает их более инвестиционно привлекательными, и        
акционерам будет интереснее вкладывать средства в такие предприятия.            
Законопроект, безусловно, полезный, его надо поддержать. Комитет предлагает     
поддержать.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владислав Матусович.                             
                                                                                
Есть ли вопросы? Есть один вопрос. Николай Васильевич Коломейцев, пожалуйста.   
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.                                                       
                                                                                
Представителю правительства вопрос. Скажите, пожалуйста, а до настоящего        
времени у нас что, не было этого перечня? И не явится ли этот ваш перечень      
одним из способов раскрытия коммерческой тайны предприятия по заказу, скажем?   
Вы сегодня посоветовались и, например, без учёта мнения делового сообщества     
ещё один существенный факт записали, а завтра взяли и изъяли нужную вам         
информацию инсайдерскую.                                                        
                                                                                
ХУЛХАЧИЕВ Б. В. Уважаемые коллеги, я уже говорил о том, что существующая        
редакция статьи 30 закона "О рынке ценных бумаг" предусматривала одиннадцать    
таких существенных фактов. Наша задача была... мы понимали, что любая           
информация действительно имеет важное значение. Мы сталкивались с фактами,      
когда тот или иной член совета директоров, воспользовавшись служебной           
информацией, мог ею злоупотребить и слить её. И поэтому мы решили перечень      
существенных фактов увеличить до тридцати трёх. Мы постарались охватить         
практически все существенные факты, имеющие значение для деятельности           
эмитента, для того чтобы в первую очередь минимизировать те риски, которые      
возможны, если то или иное должностное лицо будет использовать своё             
положение. Поэтому это, наоборот, обеспечивает прямой доступ всех               
заинтересованных лиц к деятельности эмитента.                                   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть желание добавить что-то, Владислав Матусович?        
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Но надо было сразу. Пожалуйста, Коломейцев, ещё один      
вопрос. Хотя у нас практика такая, что если вы задаёте вопрос обоим             
докладчикам, то сразу.                                                          
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.                                                       
                                                                                
Уважаемый Владислав Матусович, президент неоднократно ставил задачу, чтобы мы   
с торгов в Лондоне, Нью-Йорке, Гонконге перевели в Питер ваш родной или хотя    
бы в Москву... Скажите, пожалуйста, каких существенных факторов не хватает на   
рынке ценных бумаг, чтобы IPO было не в Лондоне, а в Санкт-Петербурге, на       
вашей Родине?                                                                   
                                                                                
РЕЗНИК В. М. Спасибо за очень важный вопрос, Николай Васильевич. Вы знаете,     
на следующей неделе комитет будет рассматривать законопроект, посвящённый как   
раз этой теме. В частности, этот законопроект будет посвящён возможности        
торговли иностранными ценными бумагами на российских площадках. С принятием     
этого закона, наверное, ситуация сдвинется. Ну, это первое, то есть нужна       
законодательная база, которую сейчас готовим и которую будем вводить.           
                                                                                
Второе. Нужны соответствующие договора между регуляторами Федеральной службы    
по финансовым рынкам и регуляторами тех стран, где будут регистрироваться       
данные эмитенты, которые потом будут размещаться у нас.                         
                                                                                
И самое главное, конечно же, для того чтобы это происходило, нужна              
соответствующая прозрачность фондового рынка, то есть нужно будет, наверное,    
принять закон об инсайдерской информации. Может быть, не совсем в том виде      
(вот представитель правительства кивает головой, что это так), может быть, не   
совсем в том виде, как его подготовило правительство, но закон, безусловно,     
нужен.                                                                          
                                                                                
Комплекс этих факторов и определит возможность торговли иностранными ценными    
бумагами на российских рынках.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить по данному законопроекту? Нет, не вижу. А, есть.     
Депутат Кашин Борис Сергеевич.                                                  
                                                                                
КАШИН Б. С., фракция КПРФ.                                                      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Фракция КПРФ не имеет принципиальных возражений против этого законопроекта и    
даже может его поддержать, но сейчас мы голосовать за него не можем по          
причине, в общем-то, указанной депутатом Федоткиным. Я член комитета            
профильного, но я впервые его здесь увидел, поэтому мы просто сейчас не         
готовы голосовать за этот законопроект.                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно.                                                  
                                                                                
Депутат Аксаков, пожалуйста. И потом заключительное слово докладчика будет.     
                                                                                
АКСАКОВ А. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                   
                                                                                
Спасибо, Олег Викторович.                                                       
                                                                                
Я хотел бы сказать, что на заседании комитета этот законопроект                 
рассматривался и все члены комитета имели возможность его видеть. Хотел бы      
подчеркнуть, что фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" этот законопроект                
поддерживает, поскольку он направлен на защиту прав инвесторов и акционеров.    
И вот к тому, что подчёркивалось, что надо сделать, чтобы фондовый рынок        
перешёл в Россию, добавлю: в том числе повысить прозрачность в проведении       
эмиссии, а этот законопроект направлен как раз на повышение прозрачности        
такой процедуры.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Больше желающих выступить нет. Заключительное слово.      
Хотел Резник Владислав Матусович что-то сказать. Пожалуйста.                    
                                                                                
РЕЗНИК В. М. Нет-нет, спасибо большое. Заключительное слово я произносить не    
буду, уже сказал мой коллега Аксаков на эту тему, что в комитете этот           
законопроект был, все видели.                                                   
                                                                                
Пользуясь возможностью, хочу сказать, что этот законопроект направлен на        
обеспечение прозрачности рынка. Такие законы необходимо поддерживать всем,      
независимо от политической направленности.                                      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь.                                  
                                                                                
Представители президента и правительства настаивают на выступлении? Нет.        
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Федеральный закон "О рынке ценных бумаг". Первое чтение.                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 46 мин. 36 сек.)                 
Проголосовало за              354 чел.78,7%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    355 чел.                                          
Не голосовало                  95 чел.21,1%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.

Заседание № 182

Заседание № 181

Заседание № 3