Переходим к 7-му вопросу. О проекте федерального закона "О внесении изменений   
в статью 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей". Доклад    
первого заместителя председателя Комитета по экономической политике и           
предпринимательству Владимира Александровича Головнёва.                         
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ГОЛОВНЁВ В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Валерий Афонасьевич, уважаемые коллеги! Вашему вниманию для           
рассмотрения в первом чтении предлагается проект федерального закона "О         
внесении изменений в статью 10 Закона Российской Федерации "О защите прав       
потребителей" (в части информирования потребителей о страновом знаке места      
происхождения товара и о снабжении этикеток предупредительной надписью об       
опасности алкогольных напитков), внесённый депутатом Государственной Думы       
четвёртого созыва Плотниковым.                                                  
                                                                                
Законопроектом уточняется содержание информации о товарах, работах, услугах,    
которая в обязательном порядке должна предоставляться потребителю перед         
заключением договора купли-продажи. Такая информация позволяет потребителю      
определиться в выборе своей покупки. В частности, автором предлагается данный   
перечень дополнить информацией о стране изготовления продукта - страновым       
знаком места происхождения товара, а также закрепить в Законе Российской        
Федерации "О защите прав потребителей" обязательность снабжения этикеток        
алкогольных напитков крепостью свыше 6 градусов предупредительной надписью      
"Чрезмерное употребление алкоголя опасно для здоровья". Внесение данных         
изменений автор обосновывает необходимостью предоставления потребителю          
гарантий свободы выбора товаров и возможностью стимулировать его к              
преимущественной покупке отечественных товаров, а также необходимостью          
предупреждения граждан о потенциальной угрозе здоровью от чрезмерного           
употребления алкогольной продукции.                                             
                                                                                
Комитет по экономической политике и предпринимательству рассмотрел данные       
поправки в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и считает,   
что дополнение пункта 2 статьи 10 закона требованием о необходимости            
обязательного предоставления потребителю информации о стране изготовления       
продукта является излишним и не может быть поддержано, в связи с тем что        
фактически дублирует уже имеющуюся норму закона об обязательном                 
предоставлении потребителю информации об адресе, месте нахождения,              
изготовителя товара. Более того, действующая сегодня редакция нормы более       
точная с юридической точки зрения и обязывает доводить до сведения              
потребителей информацию не только об изготовителе, но и об уполномоченном       
сервисном органе и импортёре продукции.                                         
                                                                                
Дополнение действующего закона положением, в соответствии с которым на          
этикетках алкогольных напитков должна быть размещена предупредительная          
надпись о вреде алкогольной продукции, комитетом также не поддерживается.       
Во-первых, подобная поправка должна вноситься в специальное законодательство,   
а не в закон, устанавливающий общие, рамочные правила и требования.             
Во-вторых, данная проблема уже урегулирована. В частности, в развитие Закона    
"О защите прав потребителей" принято постановление правительства о правилах     
продажи отдельных видов продукции. Пункт 136 этих правил обязывает              
производителей алкогольной продукции на этикетках на своей продукции помещать   
предупредительную надпись о вреде алкоголя.                                     
                                                                                
В связи с изложенным комитет предлагает отклонить данный законопроект. В        
материалах к законопроекту имеются заключения двух комитетов-соисполнителей,    
которые также не поддерживают принятие данного законопроекта.                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Александрович.                          
                                                                                
Есть вопросы к докладчику? Давайте запись проведём.                             
                                                                                
Запись завершена.                                                               
                                                                                
Покажите список, пожалуйста.                                                    
                                                                                
Депутат Плетнёва, пожалуйста.                                                   
                                                                                
ПЛЕТНЁВА Т. В., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Сергей Владимирович, депутат Плотников, который внёс законопроект, не новичок   
в нашем парламенте. Как вы считаете, почему он всё-таки этот законопроект       
внёс? И можно было, если всё так хорошо, как вы говорите, все меры приняты      
уже давно, есть и законодательство, и указы, почему нельзя было с ним просто    
переговорить, и он бы отозвал законопроект? Почему мы сегодня его               
рассматриваем?                                                                  
                                                                                
ГОЛОВНЁВ В. А. Во-первых, я не Сергей Владимирович, а Владимир Александрович.   
А почему депутат Плотников внёс этот законопроект, честно признаюсь, я не       
могу сказать, не могу за него ответить. Это была Дума четвёртого созыва,        
может быть, были какие-то мотивы другого плана, поэтому ответить на ваш         
вопрос, поставленный вот так, в лоб, почему депутат Плотников его внёс, я не    
могу. Я сегодня высказал мнение комитета, которое совпадает и с моим мнением.   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.                                      
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Владимир Александрович, вообще-то, Плотников,        
насколько я помню, заканчивал свою деятельность во фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ",     
потом, правда, в аграрники перешёл, но вопрос не в этом. Вопрос у меня          
следующий.                                                                      
                                                                                
Вы наверняка должны знать, что у нас потребление алкоголя за последние восемь   
лет увеличилось в три раза, и сегодня оно в пять раз превышает уровень, выше    
которого идёт генное вырождение. Наверняка вы знаете, что среди мер, которые    
могут подействовать, привести к снижению потребления алкоголя населением, как   
раз уменьшение рекламы и введение особых, скажем, отметок на этикетке. В        
данной ситуации, мне кажется, вы лоббируете интересы алкогольного бизнеса, вы   
пресекаете от имени комитета даже, так сказать, минимальные попытки снизить     
потребление алкоголя.                                                           
                                                                                
ГОЛОВНЁВ В. А. Что касается принадлежности депутата Плотникова к "ЕДИНОЙ        
РОССИИ", это лишний раз подтверждает, что в рамках партии есть партийная        
дискуссия, и это хорошо.                                                        
                                                                                
Что касается вопроса. С моей точки зрения, этот вопрос более широкий.           
Вспомните, когда мы обсуждали присоединение России к рамочной конвенции         
Всемирной организации здравоохранения относительно табака, была очень большая   
дискуссия. Этот законопроект рамочный, у нас действует Федеральный закон "О     
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,          
алкогольной и спиртосодержащей продукции", поэтому если подходить серьёзно к    
тому, о чём вы говорите, тогда необходимо вносить поправки, изменения именно    
в этот федеральный закон, проводить широкую дискуссию, как это было по          
табаку, подходить более, я бы сказал, профессионально.                          
                                                                                
Более того, если посмотреть, сегодня на бутылке из-под водки или из-под         
других крепких, больше 6 градусов, спиртных напитков уже есть надпись, другой   
вопрос, что она очень маленькая. Там написано, что нельзя употреблять           
беременным женщинам, детям и так далее... Поэтому тут нужна очень серьёзная     
работа.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Александрович, присаживайтесь.          
                                                                                
Есть ли желающие выступить по этому вопросу? Я одного вижу, Коломейцева         
Николая Васильевича. Тогда запись не будем проводить, считаем, что она          
завершена.                                                                      
                                                                                
Пожалуйста, Николай Васильевич.                                                 
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Валерий Афонасьевич, уважаемые коллеги! Вопрос,      
затронутый депутатом Плотниковым ещё в четвёртом созыве, с моей точки зрения,   
заслуживает более пристального внимания и ответственного отношения              
депутатского корпуса. Почему? Потому что, если вы посмотрите социальную         
статистику, посмотрите статистику смертности, то увидите: алкоголь сегодня      
является одним из основных факторов, влияющих на резкое уменьшение              
численности населения нашей страны, на депопуляцию.                             
                                                                                
С моей точки зрения, наши комитеты в принципе законодательно никаким образом    
не хотят воздействовать на эту ситуацию, а алкогольное лобби настолько          
сильно, что даже заблокировало попытку Минэкономразвития и Минфина, как вы      
помните, ввести единую систему контроля за цепочкой производства и продажи      
алкоголя. Да, этот законопроект рамочный и предполагает минимальные, скажем,    
ограничения рекламы винно-водочных изделий и надпись на этикетке. Поэтому я     
считаю, что, раз в этом законопроекте эту тему поднимают, мы с вами должны      
дать поручение комитету, чтобы он организовал парламентские слушания на тему    
ограничения потребления алкоголя в нашей стране. А если учесть, что алкоголь    
у нас... Вот посмотрите, полгода алкогольные заводы, заводы, производящие       
алкоголь, не работали, а продажа алкоголя многократно увеличилась. Это о чём    
говорит? О том, что у нас масса людей зарабатывает на завозе в страну           
колоссального количества всякого суррогатного алкоголя. Таким образом, мы       
видим, что материальные интересы определённых групп населения превалируют над   
национальной безопасностью.                                                     
                                                                                
В данной ситуации я предлагаю всё-таки поддержать этот законопроект и в         
рамках второго чтения, может, несколько расширить требования этого закона,      
более жёстко регламентировать оборот алкогольной продукции.                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Васильевич.                              
                                                                                
Полномочный представитель президента и полномочный представитель                
правительства не желают выступить? Нет. Заключительное слово докладчику         
нужно? Нет.                                                                     
                                                                                
Переходим к голосованию. Кто за то, чтобы принять законопроект "О внесении      
изменений в статью 10 Закона Российской Федерации "О защите прав                
потребителей" в первом чтении? Прошу голосовать.                                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.                                   
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 23 мин. 07 сек.)                 
Проголосовало за               94 чел.20,9%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     94 чел.                                          
Не голосовало                 356 чел.79,1%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект не принят.