Пункт 17. Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 575 части   
второй Гражданского кодекса Российской Федерации". Докладывает депутат          
Государственной Думы Анатолий Алексеевич Губкин.                                
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ГУБКИН А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Суть законопроекта проста. В      
процессе работы выявилось противоречие. Так, подпунктом 4 статьи 575            
Гражданского кодекса запрещено дарение в отношениях между коммерческими         
организациями, а в подпункте 11 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса          
Российской Федерации разрешено дарение в отношениях между дочерним обществом    
и головным при определённых условиях, например в том случае, если более 50      
процентов капитала, в этом случае есть определённое послабление со стороны      
Налогового кодекса, но Гражданским кодексом это запрещено. Налоговые органы,    
как правило, руководствуются не Налоговым кодексом, а Гражданским кодексом, и   
поэтому вносится предложение в подпункт 4 статьи 575 ввести такую фразу: "за    
исключением отношений между основным обществом (товариществом) и дочерним       
обществом".                                                                     
                                                                                
Внося эту поправку, я разделяю опасения, которые высказаны в отзыве             
правительства и в решении комитета, что такая прямая норма может так или        
иначе повлиять на акционеров, не являющихся большинством, и что таким образом   
компания, которая контролирует больше 50 процентов, может менять                
имущественный состав дочерних обществ и либо размывать, либо консолидировать    
в пользу мажоритариев.                                                          
                                                                                
Но вместе с тем и комитет, и правительство признают, что такая проблема есть.   
И в общем-то, я согласен с тем, что нужно этот вопрос решать в более узком      
плане, ужесточив какие-то нормы с точки зрения защиты миноритариев.             
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, содоклад Павла Владимировича                  
Крашенинникова.                                                                 
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Вы знаете,    
я со второй частью выступления Анатолия Алексеевича полностью согласен, но с    
текстом, конечно, согласиться нельзя.                                           
                                                                                
Я напоминаю, что статья 575 Гражданского кодекса говорит о запрещении           
дарения. Тут есть, конечно, и государственные служащие, и работники лечебных    
учреждений. Нельзя дарить, если цена подарка превышает пять установленных       
МРОТ. Ну и конечно, есть чёткий запрет, по существу, во всех странах, где       
есть экономика, чтобы между юридическими лицами такие подарки не делались.      
                                                                                
Данным проектом предлагается решить налоговые проблемы гражданско-правовым      
способом. И конечно, это не очень совершенный и, я бы сказал даже, совсем       
негодный приём, поскольку мы, может быть, маленькую проблему решим, но          
породим другую, огромную проблему - уход от налогов, как правильно было         
сказано докладчиком, запустим процесс перераспределения собственности между     
юридическими лицами, что может привести и, безусловно, приведёт к затруднению   
гражданского оборота, и будут нарушены права кредиторов соответствующих         
коммерческих организаций.                                                       
                                                                                
Мы предлагаем в данном виде законопроект не принимать. Нас поддерживают и       
Совет при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию    
гражданского законодательства, и Верховный Суд, и наши коллеги из профильных    
комитетов Совета Федерации. Также правительство предлагает не принимать         
данный законопроект.                                                            
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику и        
содокладчику? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить? Нет. Ставится на        
голосование проект федерального закона "О внесении изменений в статью 575       
части второй Гражданского кодекса Российской Федерации". Комитет вынес          
отрицательный вердикт.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 52 мин. 47 сек.)                 
Проголосовало за                1 чел.0,2%                                      
Проголосовало против            4 чел.0,9%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                      5 чел.                                          
Не голосовало                 445 чел.98,9%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклонён.