Заседание № 177

20.06.2014
Вопрос:

О проекте федерального закона № 475271-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2230 по 2248 из 9148
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные       
законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного             
социального страхования".                                                       
                                                                                
Алла Владимировна Кузьмина, пожалуйста.                                         
                                                                                
КУЗЬМИНА А. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                  
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен        
комитетом к третьему чтению. Все необходимые экспертизы - лингвистическая и     
правовая - были проведены, замечаний нет. Прошу поддержать данный               
законопроект.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Кто будет выступать по мотивам? Нет желающих.                                   
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6873 по 6890 из 9148
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные       
законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного             
социального страхования".                                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 02 мин. 59 сек.)                 
Проголосовало за              439 чел.97,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    439 чел.                                          
Не голосовало                  11 чел.2,4 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7257 по 7263 из 9148
ФЕДОТКИН В. Н. Романов Валентин Степанович по 10-му и 11-му вопросам            
голосовал за.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Прошу учесть.                                                                   
                                                                                

Заседание № 175

17.06.2014
Вопрос:

О проекте федерального закона № 475271-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования" (принят в первом чтении 16 мая 2014 года с наименованием "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1610 по 1649 из 6351
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные        
законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного             
социального страхования".                                                       
                                                                                
Алла Владимировна Кузьмина, пожалуйста.                                         
                                                                                
КУЗЬМИНА А. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                  
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Комитетом подготовлен           
законопроект ко второму чтению. Законопроектом предлагается усовершенствовать   
правовое регулирование исчисления уплаты страховых взносов. Ко второму чтению   
были учтены все замечания Правового управления, носящие исключительно           
редакционно-технический характер.                                               
                                                                                
К законопроекту предлагается одна таблица поправок, рекомендуемых к принятию,   
все двадцать поправок носят юридико-технический характер. Поправок,             
рекомендованных к отклонению нет. Прошу поддержать.                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.                                       
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 56 мин. 33 сек.)                 
Проголосовало за              240 чел.53,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    240 чел.                                          
Не голосовало                 210 чел.46,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Законопроект выносим на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5501 по 5518 из 6351
7-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные         
законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного             
социального страхования", второе чтение.                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 03 мин. 03 сек.)                 
Проголосовало за              297 чел.66,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    297 чел.                                          
Не голосовало                 153 чел.34,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                

Заседание № 169

16.05.2014
Вопрос:

О проекте федерального закона № 475271-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1123 по 1225 из 3440
7-й пункт повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в          
некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного   
социального страхования", первое чтение. Доклад официального представителя      
Правительства Российской Федерации заместителя министра труда и социальной      
защиты Андрея Николаевича Пудова.                                               
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ПУДОВ А. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации,      
статс-секретарь - заместитель министра труда и социальной защиты Российской     
Федерации.                                                                      
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы!        
Вашему вниманию предлагается законопроект "О внесении изменений в некоторые     
законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного             
социального страхования". Он подготовлен в целях реализации подпунктов 10,      
24, 20 Плана мероприятий по мобилизации доходов бюджетов бюджетной системы      
Российской Федерации. Законопроект направлен на укрепление платёжной            
дисциплины плательщиков, на совершенствование правового регулирования при       
исчислении и уплате страховых взносов. Вносятся изменения в ряд законов, в      
частности в закон о страховых взносах во внебюджетные фонды, в законы "Об       
обязательном пенсионном страховании...", "Об индивидуальном                     
(персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования",   
"Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев..." и "Об         
обязательном социальном страховании на случай временной                         
нетрудоспособности...".                                                         
                                                                                
Несколько существенных позиций, которые предлагается законопроектом             
урегулировать. Предлагается установить условия и порядок предоставления и       
прекращения действия отсрочек (рассрочек) по уплате страховых взносов, пеней    
и штрафов, которые в настоящее время законодательно не регламентированы.        
Назову закрытый перечень из трёх оснований для этих отсрочек (рассрочек).       
Первое - это причинение плательщику страховых взносов ущерба в результате       
стихийного бедствия, технологической катастрофы и иных обстоятельств            
непреодолимой силы. Данным решением теперь мы сможем в случае стихийных         
бедствий давать отсрочку плательщикам страховых взносов сроком на один год,     
до настоящего времени такой возможности законодательством предоставлено не      
было. Второе - это непредоставление (несвоевременное предоставление)            
бюджетных ассигнований бюджетным организациям. Третье - деятельность            
плательщиков страховых взносов, связанная с производством, которое носит        
сезонный характер.                                                              
                                                                                
Ещё одна важная позиция, которую предлагается закрепить законопроектом, - это   
обязанность банков представлять органам контроля за уплатой страховых взносов   
по мотивированным запросам справки о наличии счетов в банке и об остатках       
денежных средств на счетах страхователей, в том числе выписки по операциям на   
счетах организаций, индивидуальных предпринимателей.                            
                                                                                
Кроме того, в законопроекте предлагается установить ограничения для             
освобождения от обложения страховыми взносами выходного пособия и               
среднемесячного заработка при увольнении на период трудоустройства. Также       
предлагается снизить минимальный порог количества работников, при котором       
плательщики страховых взносов обязаны представлять отчётность по страховым      
взносам во внебюджетные фонды в форме электронных документов, с 50 до 25        
человек. Для справки скажу, что в настоящее время по факту уже больше 90        
процентов страхователей представляют такие сведения в Пенсионный фонд, в Фонд   
социального страхования Российской Федерации в электронной форме, то есть мы    
фактически закрепляем уже сложившееся правоприменение.                          
                                                                                
Кроме того, предусматриваются позиции, связанные с продлением срока выездной    
проверки до четырёх месяцев или до шести месяцев и с введением понятия          
повторной проверки (норма, действующая в настоящее время, - два месяца),        
причём перечень случаев, когда это можно сделать, закрытый, что не позволит     
внебюджетным фондам проявлять волюнтаризм. Повторю ещё раз: перечень            
закрытый.                                                                       
                                                                                
В принципе я рассказал об основных позициях, которые есть в законопроекте.      
Прошу законопроект поддержать. Спасибо.                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад первого заместителя председателя Комитета по труду, социальной         
политике и делам ветеранов Аллы Владимировны Кузьминой. Пожалуйста.             
                                                                                
КУЗЬМИНА А. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                  
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет Государственной      
Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов внимательно рассмотрел     
законопроект, внесённый правительством. Концепция законопроекта не меняет       
основных положений Федерального закона от 24 июля 2009 года "О страховых        
взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования    
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского               
страхования", как уже сказал в своём докладе Андрей Николаевич, все изменения   
касаются улучшения норм правового регулирования уплаты страховых взносов. В     
частности, законопроектом предлагается установление единого подхода к           
определению суммы страховых взносов, подлежащих перечислению в                  
государственные фонды, уточняются сроки уплаты, нормы контроля.                 
                                                                                
В комитет поступили отзыв Комитета Совета Федерации по социальной политике и    
здравоохранению, заключение Счётной палаты Российской Федерации, а также        
отзывы от девятнадцати законодательных и сорока двух высших исполнительных      
органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В заключении     
Правового управления отмечен ряд редакционно-технических замечаний, которые     
будут учтены ко второму чтению.                                                 
                                                                                
Комитет предлагает поддержать данный законопроект.                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет?                         
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3165 по 3182 из 3440
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые        
законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного             
социального страхования", первое чтение.                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 05 мин. 07 сек.)                 
Проголосовало за              307 чел.68,2 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    308 чел.                                          
Не голосовало                 142 чел.31,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.