Заседание № 16

02.04.2008
Вопрос:

О проекте федерального закона № 474089-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (установление ответственности водителя за курение во время управления транспортным средством).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5926 по 5993 из 8589
Пункт 22, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс             
Российской Федерации об административных правонарушениях". У меня есть          
письменное обращение Тюменской областной Думы, которая просит рассмотреть       
законопроект без участия её представителя. Поэтому, Владимир Николаевич         
Плигин, пожалуйста, на трибуну.                                                 
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я знаю, у нас есть письмо, подписанное председателем      
областной думы, с просьбой рассмотреть данный законопроект в отсутствие         
депутата областной думы Сысоева Владимира Владимировича. Могу предъявить этот   
документ.                                                                       
                                                                                
ПЛИГИН В. Н. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Тема данного         
законопроекта несколько сложнее. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи      
3.1 кодекса, устанавливающей предметы ведения Российской Федерации в области    
законодательства об административных правонарушениях, административная          
ответственность устанавливается за нарушение правил и норм, предусмотренных     
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской          
Федерации.                                                                      
                                                                                
В настоящее время законодательство, регулирующее правоотношения в области       
безопасности дорожного движения, не содержит норм, устанавливающих запрет для   
водителя курить во время управления транспортным средством. Таким образом, в    
принципе мы не можем установить административную ответственность. Вместе с      
тем вполне возможно, что в дальнейшем эта норма может войти в Федеральный       
закон "О безопасности дорожного движения". И также, уважаемые коллеги, я        
просил бы вас по возможности обратить внимание на информационную подборку       
материалов на тему "Юридическая ответственность за курение водителя во время    
управления транспортным средством в зарубежном законодательстве". Эта           
подборка была сделана Управлением библиотечных фондов (Парламентской            
библиотекой). Это достаточно подробный обзор, который говорит о том, что в      
большинстве европейских стран, а также в целом ряде законодательств других      
стран, допустим, Азербайджана, Казахстана, Киргизии, Узбекистана,               
регулируются вопросы курения в транспортном средстве, в том числе курения       
водителя.                                                                       
                                                                                
В законодательствах европейских стран с 2007 года в массовом порядке вводится   
достаточно серьёзная ответственность водителя за курение в транспортном         
средстве. Я считаю, что это одна из форм реальной заботы о жизни людей. Тем     
не менее, поскольку у нас нет базового закона, предлагаем данную инициативу     
отклонить. И ещё раз хотел бы сказать всем, кто интересуется этой темой либо    
хотел бы поставить этот вопрос, что информационный бюллетень крайне             
интересен.                                                                      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Николаевич.                             
                                                                                
Есть ли вопросы? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить? Также нет.           
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Комитет       
предлагает данную законодательную инициативу отклонить.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 46 мин. 31 сек.)                 
Проголосовало за               55 чел.12,2%                                     
Проголосовало против           15 чел.3,3%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     70 чел.                                          
Не голосовало                 380 чел.84,4%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется данная законодательная инициатива.