Заседание № 32

27.06.2008
Вопрос:

О проекте федерального закона № 472738-4 "О внесении изменений в статью 929 Гражданского кодекса Российской Федерации" (по вопросу о расширении прав страхователей при выборе формы страхового возмещения).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4638 по 4704 из 9017
Пункт 31. Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 929         
Гражданского кодекса Российской Федерации". У нас имеется письменное            
обращение автора, члена Совета Федерации Рустема Викторовича Шиянова, который   
просит рассмотреть данный вопрос без своего участия, поэтому я сразу            
приглашаю на трибуну содокладчика, Андрея Геннадьевича Назарова.                
                                                                                
НАЗАРОВ А. Г. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроектом "О   
внесении изменений в статью 929 Гражданского кодекса Российской Федерации"      
(по вопросу расширения прав страхователей на выбор формы страхового             
возмещения) предлагается непосредственно в Гражданском кодексе Российской       
Федерации установить возможность возмещения убытков страхователя не только в    
денежной форме, но и в иной имущественной форме - путём восстановления          
повреждённого имущества в натуре специализированной организацией по ремонту     
данного вида имущества.                                                         
                                                                                
Рассмотрение данного законопроекта выявило его следующие недостатки.            
Совершенно необоснованна попытка решения поставленного в законопроекте          
вопроса именно в рамках Гражданского кодекса Российской Федерации. В главе 48   
Гражданского кодекса, содержащей регулирование принципиальных вопросов          
правового режима страховых отношений, отсутствуют нормы, детально               
определяющие форму выплаты страхового возмещения. В статье 929 Гражданского     
кодекса даётся определение договора имущественного страхования, не              
регламентирующее форму и не запрещающее неденежные формы возмещения. В то же    
время согласно пункту 4 статьи 10 Закона Российской Федерации "Об организации   
страхового дела в Российской Федерации" условиями страхования имущества или     
гражданской ответственности в пределах страховой суммы может                    
предусматриваться замена страховой выплаты предоставлением имущества,           
аналогичного утраченному имуществу. Замена страховой выплаты предоставлением    
страхователю имущества, аналогичного утраченному, применяется в настоящее       
время на практике, если она обусловлена договором. Таким образом,               
законопроект направлен на урегулирование уже сложившихся и урегулированных      
правоотношений.                                                                 
                                                                                
Исходя из изложенного комитет предлагает данный законопроект отклонить.         
Предложение об отклонении законопроекта также содержится в официальном отзыве   
Правительства Российской Федерации, в заключении Комитета Государственной       
Думы по финансовому рынку. Законопроект не поддержали также Совет при           
Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию              
гражданского законодательства и Комитет Совета Федерации по правовым и          
судебным вопросам.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к Андрею              
Геннадьевичу? Нет вопросов.                                                     
                                                                                
Присаживайтесь.                                                                 
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Сергей Владимирович Иванов, это вы руку             
поднимаете или так эмоционально разговариваете с партнёром? Понятно, не         
настаивает Сергей Владимирович Иванов на выступлении.                           
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статью 929 Гражданского кодекса Российской Федерации". Комитет против.          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 45 мин. 35 сек.)                 
Проголосовало за               56 чел.12,4%                                     
Проголосовало против            1 чел.0,2%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     57 чел.                                          
Не голосовало                 393 чел.87,3%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Принято решение об отклонении данной законодательной инициативы.