40-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный      
закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами". Доклад           
официального представителя правительства замминистра промышленности и           
торговли Михаила Николаевича Юрина.                                             
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЮРИН М. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации,       
заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации.            
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! В      
настоящее время в соответствии с действующим законодательством установлена      
обязательная государственная регистрация для пестицидов и агрохимикатов, в      
том числе для тех, которые производятся исключительно на экспорт.               
Продолжительность всех процедур в рамках государственной регистрации - от       
трёх до пяти лет, в том числе необходимые полевые испытания - более двух лет.   
Таким образом, у российских производителей возникает необходимость проведения   
полевых испытаний для таких тропических и экзотических культур, как бананы и    
кешью.                                                                          
                                                                                
Данным законопроектом предусмотрена упрощённая процедура регистрации для        
пестицидов и агрохимикатов, произведённых на территории Российской Федерации    
исключительно для поставки на экспорт. Исключение необходимости обязательной    
регистрации позволит отечественным производителям - а это более 20 крупнейших   
компаний, которые суммарно производят более 60 миллионов тонн продукции, из     
которых три четверти идут на экспорт, - более быстро выходить на новые          
экспортные рынки, что, в свою очередь, скажется положительно на бюджетной       
эффективности. Прошу поддержать.                                                
                                                                                
Спасибо большое.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Владимира Ивановича Кашина.                                            
                                                                                
КАШИН В. И. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые товарищи! Комитет         
рассмотрел данную законодательную инициативу, поддерживает её. Мы получили      
соответствующую поддержку правового управления президента и 76 территорий.      
Действительно, к пестицидам и агрохимикатам, которыми располагает наша          
держава и которые не применяются здесь, в стране, не должны быть такие          
жёсткие, как говорится, требования и в части регистрации, и в части             
размещения в государственном каталоге, как к пестицидам и агрохимикатам,        
которые работают у нас в стране, поэтому мы даём нашим производителям право     
сокращать как минимум на два года вот эту часть производства, эту экспортную    
составляющую. Здесь всё, в общем-то, очевидно. Есть предложение поддержать      
данную законодательную инициативу, она достаточно проста. Прошу поддержать.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                                                 
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Куринный Алексей Владимирович.                                                  
                                                                                
КУРИННЫЙ А. В. Уважаемый Михаил Николаевич, получается, что в некоторых         
странах требования менее жёсткие, чем в Российской Федерации? Имеются в виду    
действующие аналитические стандарты и другие ограничения, которые у нас в       
настоящее время действуют при регистрации соответствующего препарата,           
пестицида, агрохимиката. То есть это страны, получается, третьего мира, куда    
мы можем поставлять?                                                            
                                                                                
ЮРИН М. Н. Спасибо за вопрос.                                                   
                                                                                
Нет, это не так. Просто сложилась ситуация, когда по пестицидам и               
агрохимикатам, которые мы экспортируем, надо сначала пройти процедуру           
государственной регистрации у нас в стране, получить разрешение на вывоз, а     
также пройти процедуру регистрации и сертификации в стране, куда мы             
поставляем. Наша логика заключается в том, чтобы упростить и ускорить выход     
нашей продукции на экспортные рынки. А компании так или иначе проходят в        
месте экспорта обязательную сертификацию и регистрацию.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Арапов Георгий Константинович.                            
                                                                                
АРАПОВ Г. К., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                             
                                                                                
Михаил Николаевич, законопроект понятный, действительно необходимый для наших   
производителей, но есть два вопроса. Первый, как будет обеспечено исключение    
возможности попадания этих пестицидов и агрохимикатов на наши рынки? И          
второй, как будет осуществляться контроль до момента экспорта этих пестицидов   
и агрохимикатов, как будет обеспечиваться их безопасность, скажем так, до       
момента, когда они окажутся на территории другой страны?                        
                                                                                
ЮРИН М. Н. Георгий Константинович, спасибо за вопрос. Это один из острых        
моментов, он обсуждался при подготовке данного законопроекта, в том числе на    
площадке правительства. В связи с этим принято решение о внесении               
корреспондирующих изменений в три постановления правительства, которые          
расширяют возможности Россельхознадзора и право Россельхознадзора с точки       
зрения контроля производства и перемещения этих средств защиты растений до      
момента убытия через таможню Российской Федерации.                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Лисовский Сергей Фёдорович.                               
                                                                                
ЛИСОВСКИЙ С. Ф. Ну, частично мой вопрос прозвучал в предыдущем вопросе моего    
коллеги, но тем не менее. Понимаете, наличие на сегодняшний день на             
предприятии незарегистрированных пестицидов уже является нарушением             
законодательства. Сейчас вы даёте возможность предприятиям хранить яд, вот      
надо понимать, что пестицид - это очень сильный яд. Соответственно, этот        
контроль - вы говорите, что в три постановления правительства внесли            
изменения, - всё-таки будет недостаточным, мне кажется. Какие ещё могут быть    
методы реального контроля за вот этими неучтёнными, незарегистрированными       
пестицидами?                                                                    
                                                                                
ЮРИН М. Н. Сергей Фёдорович, спасибо за вопрос. Мы не говорим о том, что они    
будут абсолютно не зарегистрированы и абсолютно не учтены. Предприятия,         
которые будут их производить, точно так же будут включать их в реестр той       
продукции, которую они производят. Эти пестициды точно так же будут             
отображаться в системе "Сатурн", за которой осуществляет контроль               
Россельхознадзор, и дальше по системе "Сатурн" мы будем видеть все этапы        
движения этого продукта - от производителя до таможни и до убытия с             
территории Российской Федерации. Плюс, как я уже сказал, мы наделяем            
дополнительными полномочиями Россельхознадзор - в случае возникновения          
каких-то там подозрений выйти и проверить именно на этот предмет предприятие.   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. На трибуне включите микрофон.                             
                                                                                
КАШИН В. И. Сергей Фёдорович, давайте ко второму чтению ещё посмотрим           
повнимательнее эту тему.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли желающие выступить по данному вопросу? Нет. Представители      
президента, правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.                         
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами",      
40-й вопрос.                                                                    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 42 мин. 35 сек.)                 
Проголосовало за              394 чел.87,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    394 чел.                                          
Не голосовало                  56 чел.12,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно в первом чтении.