Заседание № 228

24.07.2024
Вопрос:

О проекте федерального закона № 471414-8 "О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (в части оптимизации сроков предоставления государственных услуг).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3679 по 3772 из 7356
24-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 13 и     
14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных    
объектов". Докладывает Александр Сергеевич Дроздов.                             
                                                                                
ДРОЗДОВ А. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение представлен    
подготовленный ко второму чтению проект федерального закона "О внесении         
изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона "О промышленной безопасности     
опасных производственных объектов". Законопроект был принят нами в первом       
чтении 6 мая этого года. Напомню, что законопроект направлен на оптимизацию     
процессов предоставления государственных услуг по ведению реестров заключений   
экспертизы промышленной безопасности и деклараций промышленной безопасности.    
В частности, законопроектом предусмотрено, что сроки внесения данных решений    
будут определяться в административных регламентах Ростехнадзора, а также в      
нормативных правовых актах федеральных органов исполнительной власти в          
области обороны, обеспечения безопасности, внешней разведки, в сфере            
государственной охраны, мобилизационной подготовки и мобилизации.               
                                                                                
Поскольку сроки внесения заключений экспертизы промышленной безопасности и      
деклараций промышленной безопасности в соответствующие реестры в своих          
нормативных правовых актах будут определять Ростехнадзор и иные органы,         
депутатами Комитета по промышленности и торговле ко второму чтению              
законопроект был доработан. Мы внесли в него прямые нормы о предельных сроках   
внесения в реестры этих заключений: до пяти дней со дня поступления             
заключений на бумажных носителях и до трёх дней со дня поступления заключений   
в электронной форме. Всего четыре поправки, они рекомендованы комитетом к       
принятию.                                                                       
                                                                                
Прошу поддержать законопроект во втором чтении.                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Сергеевич.                             
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 01 мин. 15 сек.)                 
Проголосовало за              405 чел.90,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    405 чел.                                          
Не голосовало                  45 чел.10,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок.                                                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 01 мин. 39 сек.)                 
Проголосовало за              402 чел.89,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    403 чел.                                          
Не голосовало                  47 чел.10,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                
Александр Сергеевич, пожалуйста, вам слово.                                     
                                                                                
ДРОЗДОВ А. С. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл   
все необходимые экспертизы и, по нашему мнению, полностью готов к принятию в    
третьем чтении. Прошу поставить на голосование и поддержать.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Сергеевич.                             
                                                                                
Коллеги, нет возражений? Нет.                                                   
                                                                                
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                    
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 02 мин. 20 сек.)                 
Проголосовало за              404 чел.89,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    404 чел.                                          
Не голосовало                  46 чел.10,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно закон.                                                  

Заседание № 209

06.05.2024
Вопрос:

О проекте федерального закона № 471414-8 "О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (в части оптимизации сроков предоставления государственных услуг).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2733 по 2816 из 4967
16-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 13 и     
14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных    
объектов". Докладывает официальный представитель правительства                  
статс-секретарь - заместитель руководителя Федеральной службы по                
экологическому, технологическому и атомному надзору Александр Викторович        
Дёмин.                                                                          
                                                                                
Пожалуйста, Александр Викторович.                                               
                                                                                
ДЁМИН А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,      
статс-секретарь - заместитель руководителя Федеральной службы по                
экологическому, технологическому и атомному надзору.                            
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Правительством в настоящее время    
реализуется эксперимент по автоматизации и оптимизации предоставления           
государственных услуг. После отработки и цифровизации соответствующих           
мероприятий на практике вносятся соответствующие изменения в                    
законодательство. Рассматриваемым законопроектом сокращаются сроки              
предоставления государственных услуг по ведению государственных реестров        
заключений экспертизы промышленной безопасности и деклараций промышленной       
безопасности. В настоящее время согласно 116-му закону, "О промышленной         
безопасности опасных производственных объектов", эти процедуры осуществляются   
в течение пяти рабочих дней. Предполагается, что эти процедуры будут            
осуществляться в день обращения заявителя, но сейчас, в краткосрочной           
перспективе будем отрабатывать пока сокращение этого срока до трёх дней.        
Поэтому чтобы несколько раз не менять федеральный закон, предполагаем           
включить в него отсылочную норму, чтобы срок устанавливался административными   
регламентами предоставления соответствующих процедур. Просьба поддержать.       
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Викторович. Присаживайтесь.            
                                                                                
С содокладом выступает Александр Сергеевич Дроздов.                             
                                                                                
ДРОЗДОВ А. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет по промышленности и         
торговле рассмотрел данный законопроект 10 апреля этого года. Мы, безусловно,   
поддерживаем оптимизацию процессов предоставления государственных услуг, в      
том числе сокращение сроков внесения заключений экспертизы промышленной         
безопасности и деклараций промышленной безопасности в соответствующие реестры   
при подаче документов в электронной форме.                                      
                                                                                
Единственное замечание, которое высказал комитет к законопроекту. Сейчас у      
нас в законе установлен срок пять рабочих дней, правительство в лице            
Ростехнадзора декларирует, что административными регламентами будут             
установлены более сокращённые сроки предоставления соответствующих услуг. В     
частности, в пояснительной записке к законопроекту указывается трёхдневный      
срок, и этот же срок прозвучал в докладе уважаемого Александра Викторовича      
Дёмина. Но административный регламент - это подзаконный нормативный акт, и у    
нас с вами нет уверенности, что декларируемый срок будет установлен во всех     
случаях, например, при подаче документов в традиционной форме, очно. Поэтому    
чтобы не ухудшать положение субъектов предпринимательской деятельности,         
имеющих опасные производственные объекты, мы предлагаем сохранить в законе      
максимальный срок - пять рабочих дней, то есть установить, что сроки            
предоставления государственной услуги будут устанавливаться соответствующими    
нормативными правовыми актами правительства, но должны составлять не более      
пяти рабочих дней. Соответствующую поправку комитет внесёт ко второму чтению,   
Ростехнадзор с данным предложением согласен.                                    
                                                                                
Коллеги, прошу поддержать законопроект с учётом этого условия.                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Сергеевич.                             
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.          
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 01 мин. 56 сек.)                 
Проголосовало за              420 чел.93,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    420 чел.                                          
Не голосовало                  30 чел.6,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно в первом чтении. Спасибо.