Заседание № 98
О проекте федерального закона № 4713-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части установления ответственности за незаконные производство, хранение, реализацию игрового оборудования).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, рассматриваем 21-й и 22-й вопросы. 21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и 22-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Докладывает Ильдар Ирекович Гильмутдинов. ГИЛЬМУТДИНОВ И. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Хочу сразу напомнить, что законопроекты были внесены ещё в 2016 году, и все данные, которые приведены в документах, - за 2015 год. Конечно, наши коллеги озабочены ситуацией незаконного проведения азартных игр. К сожалению, с этой бедой, видимо, в ближайшее время не удастся покончить, поэтому наши коллеги, озабоченные сложившейся ситуацией, внесли ряд предложений, которые дали бы право применять более жёсткие инструменты наказания. Постараюсь кратко. Я не буду вас утомлять цифрами, они приведены, есть данные как по республике, так и по другим регионам, насколько выросли показатели по незаконному проведению азартных игр, в том числе с использованием соответствующего оборудования. Новелла заключается в том, что предлагается ввести лицензирование деятельности, связанной с игровым оборудованием. Это уже обсуждалось, вы знаете, что мы от лицензирования этой деятельности ушли, тем не менее наши коллеги считают, что если будет введено лицензирование производства и использования игрового оборудования, то число правонарушений уменьшится. Скажем так, это уже на наше усмотрение. Все остальные поправки связаны с этой новеллой - усиление мер административной ответственности, уголовной ответственности, за привлечение несовершеннолетних также предлагается ввести наказание: усилить административную ответственность. Завершая, я хочу сказать, уважаемые коллеги: есть законопроект, который внесён правительством, об изменениях в Уголовный кодекс Российской Федерации, он принят в первом чтении в декабре 2016 года. Очень прошу наш профильный комитет, Павла Владимировича ускорить принятие этого закона, с его принятием многие вопросы отпадут. Иначе регионы будут периодически вносить такие законопроекты: я уже знаю, что ещё один регион внёс законопроект об ужесточении мер в отношении вовлечения несовершеннолетних в этот процесс. Убедительно прошу принять закон, и часть вопросов в этом плане будет снята. А сейчас внесена вот такая инициатива. Прошу рассмотреть. Большое спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ильдар Ирекович. Коллеги, напоминаю, мы рассматриваем законопроекты, которые внесены Государственным Советом Республики Татарстан. С содокладом выступает Александр Сергеевич Грибов. Пожалуйста. ГРИБОВ А. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Я тоже постараюсь очень коротко и по сути рассказать о том, что же предлагается и почему комитет не поддерживает эти инициативы. Ильдар Ирекович уже сказал, что Государственная Дума вывела из-под лицензирования само производство игрового оборудования, и сделала это, на мой взгляд, обоснованно, потому что в статье 2 базового закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", где обозначены цели, задачи лицензирования отдельных видов деятельности и критерии, что самое важное, определения лицензируемых видов деятельности, сказано, что лицензирование осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни, здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия и так далее. Что мы хотим сказать? Что само производство вот этих машин, коробок, по сути, такой угрозы не несёт. Угрозу несёт использование, и за это установлена и административная, и уголовная ответственность. Здесь же предлагается комплекс мер для лицензирования самого производства. Так как решение уже принято, сейчас формируется практика - и на самом деле ловят очень много преступников, тех, кто незаконно организует эти игры, - мы считаем, что нет смысла возвращаться к тому, что было внесено и воплощено в законе, в том числе Государственной Думой. Поэтому мы не поддерживаем эти изменения и предлагаем, настоятельно рекомендуем правоохранительным органам пользоваться действующим правовым инструментарием в борьбе с незаконной организацией игорной деятельности. Большое спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Сергеевич. Коллеги, будут ли вопросы? Я вижу, есть желающий задать один вопрос - Юрий Петрович Синельщиков. Нет других вопросов? Нет. Депутату Синельщикову включите микрофон. СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П. У меня вопрос к докладчику. Ильдар Ирекович, я так и не понял вашу позицию. Вы - представитель Государственного Совета Республики Татарстан, вы что, не поддерживаете законопроект, о котором Татарстан поручил вам доложить? ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Гильмутдинову включите микрофон. ГИЛЬМУТДИНОВ И. И. Я свою позицию определю при голосовании. А о законопроекте я доложил так, как он представлен Госсоветом Республики Татарстан. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Тогда ставлю на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", 21-й вопрос. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 30 мин. 11 сек.) Проголосовало за 86 чел.19,1 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 86 чел. Не голосовало 364 чел.80,9 % Результат: не принято Законопроект отклоняется. Ставлю на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", 22-й вопрос. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 30 мин. 45 сек.) Проголосовало за 84 чел.18,7 % Проголосовало против 1 чел.0,2 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 85 чел. Не голосовало 365 чел.81,1 % Результат: не принято Отклоняется законопроект.
Заседание № 67
О проекте федерального закона № 4713-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части установления ответственности за незаконные производство, хранение, реализацию игрового оборудования).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
ЛЫСАКОВ В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! В связи с поступлением в комитет письма члена Совета Федерации Белякова Антона Владимировича об отзыве двух его законопроектов просьба снять с рассмотрения пункты 55 и 56 повестки дня. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пункты 55, 56.