Заседание № 50

01.10.2004
Вопрос:

О проекте федерального закона № 47123-4 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении ответственности за производство либо оборот рыбной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2382 по 2446 из 2597
Пункт 14, о проекте федерального закона "О внесении изменений и дополнений в    
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Совет         
народных депутатов Камчатской области просит рассмотреть законопроект без       
участия своего представителя. Содоклад заместителя председателя Комитета по     
конституционному законодательству и государственному строительству Александра   
Николаевича Харитонова.                                                         
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
ХАРИТОНОВ А. Н., фракция "Единая Россия".                                       
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! При разработке                 
рассматриваемого законопроекта, как следует из пояснительной записки,           
ставилось целью снижение объемов производства и оборота рыбной продукции, не    
соответствующей гигиеническим требованиям и напрямую связанной с                
браконьерскими выловом рыбы и добычей морепродуктов.                            
                                                                                
Санитарно-эпидемиологическая ситуация в сфере производства и оборота рыбной     
продукции, связанная с производством рыбы и морепродуктов, выловленных          
браконьерами и произведенных кустарным способом, не может не вызывать           
серьезных опасений. Однако ответственность за указанные действия может          
наступать по статьям, уже имеющимся в Кодексе Российской Федерации об           
административных правонарушениях. Так, статья 6.3 кодекса устанавливает         
ответственность за нарушения законодательства в области обеспечения             
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выражающиеся в            
нарушении действующих санитарных правил, гигиенических нормативов и в           
невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.   
Статья 19.19 кодекса предусматривает ответственность за нарушение               
обязательных требований государственных стандартов. В связи с этим              
предлагаемые дополнения в статьи кодекса представляются излишними.              
                                                                                
Следует заметить, что авторы предлагают установить размер административного     
штрафа от одной тысячи до двух тысяч минимальных размеров оплаты труда, тогда   
как статья 3.5, часть третья, Кодекса об административных правонарушениях       
устанавливает... то есть предлагаемый в проекте размер штрафа за нарушения      
превышает предел административного штрафа, установленный нашим                  
законодательством.                                                              
                                                                                
С учетом изложенного Комитет по конституционному законодательству и             
государственному строительству рекомендует указанный проект закона отклонить.   
На законопроект получен отрицательный официальный отзыв Правительства           
Российской Федерации. Правовое управление также указывает на концептуальные     
недостатки.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Николаевич.                            
                                                                                
Есть ли вопросы к содокладчику? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить? Нет   
желающих. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении        
изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных        
правонарушениях" в первом чтении. Мнение комитета - отклонить.                  
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 06 мин. 02 сек.)                 
Проголосовало за               58 чел.12,9%                                     
Проголосовало против           12 чел.2,7%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     70 чел.                                          
Не голосовало                 380 чел.84,4%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.