Пункт 25, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный        
закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и         
Федеральный закон "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному     
фонду Российской Федерации на возмещение уплаты страховых взносов за период     
ухода за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения   
военной службы по призыву". Докладывает Фарида Исмагиловна Гайнуллина,          
заместитель председателя Комитета по труду и социальной политике.               
                                                                                
ГАЙНУЛЛИНА Ф. И. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект     
был инициирован нашими коллегами предыдущего созыва. Комитетом по труду и       
социальной политике он рассмотрен в установленном порядке. Законопроект         
предполагает внесение изменений в обозначенные законы и предусматривает две     
нормы. Первая - это выделение средств федерального бюджета Пенсионному фонду    
на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода, осуществляемого         
трудоспособным лицом за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом, а также    
за лицом, достигшим возраста восьмидесяти лет. И вторая норма: эту сумму        
возмещения предполагается исчислять из стоимости страхового года, которая не    
может быть ниже минимального размера оплаты труда.                              
                                                                                
Комитет рассмотрел данный законопроект, уважаемые коллеги, и предлагает вам     
его отклонить по следующим основаниям.                                          
                                                                                
Что касается первой нормы, то мы это уже разрешили: с 1 января 2009 года мы     
внесли соответствующие изменения в пенсионное законодательство и                
предусмотрели порядок возмещения средств федерального бюджета Пенсионному       
фонду на эти цели.                                                              
                                                                                
Что касается второй нормы, исчисления действующего тарифа страховых взносов     
на основе минимального размера оплаты труда, то, уважаемые коллеги, с этими     
аргументами мы не можем согласиться ни по форме, ни по существу. По форме:      
минимальный размер оплаты труда применяется только для регулирования оплаты     
труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. По        
сути: конечно же, не соблюдена статья 83 Бюджетного кодекса. Законопроектом     
предполагаются расходные обязательства, но они бюджетом не предусмотрены, ни    
одним бюджетом, ни федеральным, ни бюджетом Пенсионного фонда.                  
                                                                                
Исходя из изложенного, уважаемые коллеги, я прошу вас поддержать позицию        
комитета и отклонить данный законопроект.                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, доклад окончен. Есть ли вопросы? Нет   
вопросов. Есть ли желающие выступить? Есть.                                     
                                                                                
Беляков, пожалуйста.                                                            
                                                                                
БЕЛЯКОВ А. В. Большое спасибо. Я очень коротко, уважаемые коллеги.              
                                                                                
Как рассматривали мы поправки в пенсионное законодательство некоторое время     
назад, как складывалась у нас ситуация, когда по сути дела мы поднимаем         
бывшим зэкам пенсии, вот у нас находятся деньги, и уменьшаем её                 
преподавателям и людям, которые имеют докторские степени... Я понимаю, что,     
может быть, по любому закону можно найти доводы, чтобы его не принимать, но     
это по сути своей абсолютно правильная инициатива, и мы, конечно, будем         
голосовать за. Я всё-таки надеюсь на то, что доводы комитета, которые           
являются ну очень субъективными (нет денег в бюджете - но ведь находим, когда   
нужно), всё-таки не окажутся первостепенными.                                   
                                                                                
Спасибо. Я очень коротко.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона из пункта 25. Комитет        
против.                                                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 40 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за               97 чел.21,6%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     97 чел.                                          
Не голосовало                 353 чел.78,4%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.