13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в        
государственных средствах массовой информации" и отдельные законодательные      
акты Российской Федерации".                                                     
                                                                                
Алексей Валерьевич Казаков, пожалуйста.                                         
                                                                                
КАЗАКОВ А. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, суть вопроса проста. За последние годы так сложилось, что    
из закона о статусе депутата Государственной Думы практически исчезла статья,   
которая бы чётко регламентировала порядок освещения деятельности депутатов      
Государственной Думы и членов Совета Федерации в региональных СМИ. Понятно,     
что главная оценка нашей деятельности гражданами происходит в тот момент,       
когда они открывают свой кошелёк или выходят на улицы нашего города, но уже     
так сложилось, что представлять качество и результаты нашей работы должна и     
четвёртая власть - средства массовой информации. Так вот я вам скажу из         
личного опыта: неоднократно обращался я в региональные и государственные СМИ    
с просьбой предоставить мне возможность отчитаться перед избирателями о         
проделанной работе, и региональные СМИ неоднократно отвечали мне, что у них     
нет законного основания для обязательного предоставления мне эфирного           
времени.                                                                        
                                                                                
В данном законопроекте я предлагаю добавить некоторые нормы, внести изменения   
в закон № 7-ФЗ от 1995 года: предоставлять депутатам Государственной Думы и     
членам Совета Федерации ежемесячно в дни недели, отведённые для работы с        
избирателями, не менее пяти минут эфирного времени на телеканале и десяти       
минут на радиоканале и один раз в год для отчёта по итогам работы               
Федерального Собрания Российской Федерации после завершения осенней сессии -    
не менее чем по двадцать минут эфирного времени на телеканале и по тридцать     
минут на радиоканале. Никаких особых затрат на предоставление эфирного          
времени не потребуется. Коллеги, к сожалению, сложилась такая ситуация, что у   
нас всё меньше и меньше возможностей прямого общения с нашими избирателями.     
                                                                                
Что касается исполнения данного закона, то я пытался найти федеральную          
комиссию по контролю за телерадиовещанием, но понял, что это не                 
представляется возможным, поэтому в данном законопроекте предлагается создать   
специальную комиссию либо при администрации президента, либо при                
правительстве, которая контролировала бы исполнение данной нормы закона.        
                                                                                
Прошу данный законопроект поддержать в первом чтении.                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
С содокладом выступает Роман Юрьевич Чуйченко.                                  
                                                                                
ЧУЙЧЕНКО Р. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, настоящий законопроект предлагает расширить предмет          
регулирования Федерального закона "О порядке освещения деятельности органов     
государственной власти в государственных средствах массовой информации".        
Предлагается обязать государственные региональные СМИ выделять депутатам        
Государственной Думы и членам Совета Федерации для освещения их деятельности    
эфирное время и печатные площади. Указанный закон "О порядке освещения          
деятельности органов государственной власти в государственных средствах         
массовой информации" регулирует отношения, возникающие в связи с                
распространением государственными СМИ информации о деятельности органов         
государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации,   
в связи с этим распространение его действия на любых лиц, в том числе на        
депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации, изменит цели,         
задачи и предмет регулирования данного закона. Рассматриваемый законопроект,    
по сути, игнорирует тот факт, что согласно Закону "О средствах массовой         
информации" деятельность редакции осуществляется на основании принципа          
профессиональной самостоятельности, поэтому возложение на неё дополнительной    
обязанности, дополнительной нагрузки вступит в противоречие с нормами данного   
закона. Соответственно, остаётся только один путь реализации данного закона -   
это финансирование из бюджета, однако авторы законопроекта не указали           
источник финансирования для этого закона, для этих новаций, что противоречит    
Бюджетному кодексу.                                                             
                                                                                
Особенностью данного законопроекта являются также предложения о введении        
административной ответственности для должностных и юридических лиц за           
неисполнение предлагаемых информационных услуг, о возложении на пресс-службы    
Государственной Думы и Совета Федерации обязанностей по обеспечению равного     
доступа всех членов Федерального Собрания к государственным СМИ, а также о      
создании межведомственной комиссии при Президенте России по контролю за         
соблюдением требования законодательства о порядке освещения деятельности        
органов государственной власти в государственных СМИ. Что касается последних    
двух новаций, то они не могут регулироваться федеральными законами: создание    
комиссии при Президенте Российской Федерации относится к полномочиям главы      
государства, наделение обязанностями пресс-служб государственных органов        
также относится к полномочиям этих органов, а не федерального законодателя.     
                                                                                
С учётом изложенного Комитет Государственной Думы по информационной политике,   
информационным технологиям и связи не поддерживает данный законопроект и        
рекомендует его отклонить.                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть вопросы, коллеги? Есть.                                                    
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Родин Владимир Романович, пожалуйста.                                           
                                                                                
РОДИН В. Р. Вопрос уважаемому Роману Юрьевичу. Я хотел бы услышать, как         
комитет, поскольку содокладчик представляет мнение комитета, оценивает:         
сейчас законодательство требует равного доступа к средствам массовой            
информации существующих политических сил, и в частности партий,                 
представленных в Государственной Думе, - реализуется ли это право? Я хочу       
пояснить свой вопрос: наша фракция ведёт тщательный учёт, и мы постоянно        
фиксируем отсутствие равного права доступа к федеральным средствам массовой     
информации.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Депутату Чуйченко включите микрофон.                                            
                                                                                
ЧУЙЧЕНКО Р. Ю. Данное право реализуется в рамках Федерального закона "О         
гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности          
государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами". Контролем за     
соблюдением этого равенства занимаются Центральная избирательная комиссия и     
региональные избирательные комиссии, насколько мне известно, никаких проблем    
при этом не выявляется. По моему личному опыту работы в регионе, если и были    
перекосы, то скорее в пользу партий ЛДПР и КПРФ.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вадим Евгеньевич Деньгин.                                 
                                                                                
ДЕНЬГИН В. Е., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Иван Иванович, спасибо. Вопрос Алексею Валерьевичу Казакову. Алексей            
Валерьевич, вот читаю заключение правительства, и хотелось бы уточнить, о       
чём, о какой сумме идёт речь. Согласно финансово-экономическому обоснованию     
дополнительных расходов из федерального бюджета не потребуется, но ведь         
комиссия должна быть создана - о каких суммах, о каких деньгах идёт речь?       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Казакову включите микрофон.                      
                                                                                
КАЗАКОВ А. В. Спасибо большое за вопрос. Я считаю, что можно совмещать          
должности, поэтому не нужны никакие специальные ставки, не надо выделять        
деньги. Я считаю, это вполне возможно: в аппарате и Госдумы, и правительства    
и в администрации президента для этого есть профессионально подготовленные      
люди, которые и так по долгу службы подобные процессы отслеживают.              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Фёдорович Рябов.                                  
                                                                                
РЯБОВ Н. Ф. Спасибо.                                                            
                                                                                
Роман Юрьевич, вы знаете, то, что вы сейчас сказали с трибуны, обосновывая      
отклонение данного законопроекта, рассчитано, как говорится, на простаков.      
Спрашивалось, откуда взять деньги, кто будет производить финансирование? Ну,    
например, из бюджета Нижегородской области на финансирование, так скажем,       
личных каналов губернатора расходуется не один миллион и не два, а ни много     
ни мало несколько сотен миллионов рублей - он же с экрана не сходит! А почему   
бы часть времени не отдать депутатам, представляющим интересы Нижегородской     
области?                                                                        
                                                                                
Что касается вашей реплики относительно того, что перекос идёт в пользу КПРФ    
и ЛДПР, это ложь, я бы так сказал, уж извините меня за столь резкую критику,    
так что неправы вы!                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, депутату Чуйченко включите микрофон.          
                                                                                
ЧУЙЧЕНКО Р. Ю. Николай Фёдорович, вот смотрите, в октябре 2014 года в           
программе "Парламентский час" на телеканале "Россия 24" КПРФ получила 10        
минут 20 секунд, а "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - 9 минут 37 секунд, так что ваши слова      
относительно того, что это ложь, как видите, опровергаются с ходу. (Шум в       
зале.)                                                                          
                                                                                
Теперь что касается первой части вашего вопроса, про финансирование: вы         
спрашивали, откуда брать финансирование. Дело в том, что государственные        
региональные средства массовой информации получают финансирование из            
государственного бюджета по так называемому государственному заданию, оно       
формулируется и обеспечивается соответственно средствами из бюджета, поэтому    
при внесении вот этих новаций потребуется пересматривать государственное        
задание и дополнять средства опять же из бюджета.                               
                                                                                
А что касается вот того примера, о котором вы сказали, по Нижегородской         
области... ну, тут надо разбираться, но я подозреваю, что то финансирование,    
которое, возможно, присутствует и на которое вы сослались, наверное,            
осуществляется по каким-то грантовым программам. Но, повторяю, в этом деле      
надо разбираться. Грантовая программа, по которой выигрываются какими-то СМИ    
определённые объёмы вещания и печатных площадей, - это обычная практика в       
регионах. Что касается нас, мы неизбежно пойдём через государственное           
задание, госзадание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Анатолий Борисович Выборный.                              
                                                                                
ВЫБОРНЫЙ А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
У меня вопрос к Алексею Валерьевичу.                                            
                                                                                
Прежде всего позволю себе напомнить, что Конституция России не только           
закрепляет разделение ветвей власти, но и устанавливает                         
конституционно-правовой баланс между ними, поэтому крайне важно информировать   
граждан о деятельности всех ветвей власти. Из этого вытекает первый вопрос:     
почему мы предоставляем такие преференции только для парламентариев? А как      
тогда быть с исполнительной властью и с судебной?                               
                                                                                
И второй вопрос: если мы устанавливаем, что не менее пяти минут, это что        
значит? Что для одних будет пять минут, и всё, а для других - пятьдесят пять,   
и тоже по закону это будет правильно? Ведь это же мощный коррупциогенный        
фактор - как быть с этим?                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Казакову включите микрофон.                      
                                                                                
КАЗАКОВ А. В. Большое спасибо за вопросы. По первому вопросу... хотя,           
наверное, это и по второму. Я открою вам секрет: в каждом регионе               
администрация вкладывает огромное количество денег бюджетных средств - это      
десятки, а иногда и сотни миллионов рублей - в освещение собственной            
деятельности, и в данном случае получить фиксированное время для депутатов,     
особенно для оппозиционных депутатов, которые иногда не могут ни при каких      
условиях попасть на государственные - подчеркну: не на частные - каналы, -      
это очень важно.                                                                
                                                                                
Что же касается регламента (предлагается не менее пяти минут), то, если мы      
примем сегодня законопроект в первом чтении, можно потом определить, не более   
какого времени. Если мы говорим о комиссии, которая могла бы это                
контролировать, то в данной ситуации она могла бы это время рассчитать: в       
одном регионе дадут десять минут, в другом - пять, в третьем - пятьдесят, но    
главное, чтобы всем парламентариям одинаково. И уж поверьте, это не составит    
даже 10 процентов от того эфирного времени, которое имеет на освещение своей    
деятельности исполнительная региональная власть. В данном случае мы говорим о   
представлении отчёта о работе перед своими региональными избирателями.          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Есть.                                               
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Диденко Алексей Николаевич.                                                     
                                                                                
ДИДЕНКО А. Н., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Спасибо, я коротко.                                                             
                                                                                
На самом деле инициатива очень важная и заслуживает внимания. При этом          
высказывались предложения о том, чтобы создать орган, который будет             
мониторить продолжительность времени, предоставляемого политическим партиям,    
парламентским партиям, - на самом деле он успешно функционирует, и все          
парламентские фракции направляют туда своих представителей, он работает при     
Центральной избирательной комиссии.                                             
                                                                                
А что касается возможности отчитываться перед избирателями, это совершенно      
справедливо автором законопроекта отмечено. Учитывая то, что уже принятый       
закон о выборах депутатов Государственной Думы предусматривает переход к        
смешанной избирательной системе, этот принцип отчётности именно в своей         
территории, конечно же, приобретает новое звучание.                             
                                                                                
В связи с этим фракция ЛДПР доводы автора законопроекта разделяет и             
поддерживает.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Александр Николаевич Шерин.                                                     
                                                                                
ШЕРИН А. Н. Уважаемые коллеги, я, наверное, секрета никакого не открою, я       
просто в ответ на доводы тех, кто против, хотел бы немного рассказать о         
ситуации, которая наблюдается на местах.                                        
                                                                                
Надо разобраться, по каким грантам происходит финансирование. Ну, конкретно в   
бюджете Рязанской области каждый год закладываются деньги на стопроцентное      
финансирование канала "Рен ТВ Рязань", и туда попасть, допустим,                
представителям других политических партий нереально, даже за деньги.            
                                                                                
Что касается вмешательства в политику редакционной коллегии, творческих         
коллективов, тоже вам приведу пример: не все телеканалы заявляются на выборы,   
как было, допустим, перед выборами в Рязанскую городскую Думу 2013 года, -      
никто не вмешивался в их политику редакционную, они просто взяли и не           
заявились, поэтому у представителей политических партий, которые выдвигали      
своих кандидатов, не было возможности заниматься агитацией на этих              
телеканалах.                                                                    
                                                                                
Что касается выступлений депутатов Государственной Думы и представителей        
политических партий, которые, как вы сказали, набирают больше эфирного          
времени, ни для кого не секрет, что многие ключевые посты в регионах занимают   
представители партии парламентского большинства и они своё эфирное время        
используют не в качестве представителей этой партии, они используют это         
эфирное время как должностные лица.                                             
                                                                                
Что касается опять же равенства допуска к средствам массовой информации. Вот    
только вчера рассматривали закон, связанный с тем, что губернатор уходит        
досрочно в отставку, он потом участвует в выборах в качестве исполняющего       
обязанности и в отличие от остальных кандидатов в губернаторы имеет право       
появляться на телевидении, исполняя свои обязанности, и докладывать, поэтому    
просьба, когда коллеги вносят такие законодательные инициативы, абсолютно       
продиктованные жизнью, хотя бы в этом плане дать возможность... Ведь нас        
четыреста пятьдесят человек на всю Российскую Федерацию, и не страшно, если     
однажды губернатор в том или ином регионе на пять минут меньше появится в       
кадре, - зато депутат доложит о своей деятельности! Поэтому, я считаю, мы       
сегодня должны просто проголосовать, и нет никакого вмешательства в             
редакционную политику, и не будет никакой необходимости в пересмотре            
государственной, как вы сказали, задачи. А какая у нас есть ещё задача? Есть    
государственная задача - чтобы депутаты работали на благо избирателей и         
отчитывались перед своими избирателями, это нормальная государственная          
задача, стоящая перед государственными средствами массовой информации!          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, мы закончим рассмотрение этого вопроса, ещё у нас три вопроса по       
сокращённой процедуре, и на этом завершим заседание.                            
                                                                                
Руденко Андрей Викторович.                                                      
                                                                                
РУДЕНКО А. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                   
                                                                                
Спасибо, Иван Иванович. Я постараюсь коротко: время вечернее.                   
                                                                                
Что-то мы с вами заполитизировали этот вопрос, хотя в законопроекте, если       
внимательно посмотреть, не сказано, что членам какой-то фракции надо            
предоставлять слово. Я считаю, что вообще надо в обязательном порядке           
депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации отчитываться перед     
своими избирателями, надо вообще эту норму внести в закон о статусе депутата,   
потому что все мы избираемся от территорий.                                     
                                                                                
Мы с вами приняли закон, который определяет избрание по одномандатным округам   
и по спискам, и каждый депутат Государственной Думы и каждый член Совета        
Федерации должен отчитаться перед регионом в том, что он сделал для региона,    
за что в его пользу проголосовал, а то у нас бывает и так, что депутат          
голосует по решению фракции, а регион от этого терпит убытки, - когда мы        
распределяем, допустим, доходы бюджета. Кроме того, есть нашумевшие, громкие    
законопроекты, которые Государственная Дума рассматривает, они получают         
резонанс в обществе. Вот недавно, допустим, мы приняли закон о капитальном      
ремонте - вы думаете, в регионах правильно донесли до избирателей задумку       
федеральных законодателей? Нет, всё было показано однобоко, даже не было        
никакой рекламы, не было разъяснения данного федерального закона! Поэтому       
стремление нашего уважаемого коллеги, я думаю, не должно ограничиваться         
правом депутатов выступать в СМИ или обязанностью региональных властей          
предоставлять эфирное время - надо в обязательном порядке предусмотреть на      
это средства в федеральном бюджете. Коллеги спросят: где же их найти? Давайте   
внимательно посмотрим наш федеральный бюджет: а сколько средств мы выделяли     
на освещение Олимпиады, помните? 80 миллиардов рублей, 120 миллиардов рублей    
и так далее. Но я не думаю, что это потребует значительного количества          
средств. Посмотрите, сколько мы выделяем средств на финансирование              
телеканалов "Россия 24", "Россия 2" и других, - и что показывают по этим        
каналам? Боевики, сериалы и так далее!                                          
                                                                                
Сегодня вот обратились к правительству наши знаменитые сценаристы с просьбой    
разрешить мат в кино, в спектаклях... Но, извините, так мы дойдём до того,      
что скоро государственные СМИ, такие как "Россия 24", "Россия 2" и другие,      
будут показывать только различные боевики, но не будут показывать               
деятельность государства, и всё это будет способствовать подрыву                
государственных устоев! Поэтому я считаю, что законопроект, коллеги, надо       
поддержать как концепцию, а затем его можно, конечно, доработать и сделать      
ещё жёстче. Я думаю, Сергей Евгеньевич нас поддержит, не будет возражать,       
если каждый депутат не будет молчуном и расскажет своим избирателям, сколько    
раз он выступил в зале заседаний, сколько у него законопроектов и сколько он    
посетил заседаний комитетов.                                                    
                                                                                
             Председательствует Председатель Государственной Думы               
                                С. Е. Нарышкин                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Дмитрий Юрьевич Носов, пожалуйста.                                              
                                                                                
НОСОВ Д. Ю. Уважаемые коллеги, я хочу сказать, что фракция ЛДПР, конечно,       
поддерживает концепцию этого законопроекта. Я думаю, коллеги из фракций КПРФ    
и "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" на местах действительно сталкиваются с тем, что им не   
дают эфирного времени: как только узнают, что не из "ЕДИНОЙ РОССИИ", шансов     
попасть на экран, в печатные средства или на радио практически нет, и мы все    
с этим сталкиваемся - начинают придумываться различные отговорки, зачастую      
руководители этих СМИ говорят, что им поступила команда... То есть от тебя      
даже шарахаются! По себе знаю: до избрания депутатом Госдумы, когда я           
приезжал в любой регион, ко мне очередь из журналистов стояла -                 
интересовались, какой у меня проект, предлагали осветить, а как только стал     
депутатом Госдумы, тем более из оппозиционной фракции, - всё, даже подойти      
боятся! Поэтому, конечно, этот закон необходим.                                 
                                                                                
Что мы, фракция ЛДПР, ещё хотим сказать? Мы хотим пойти дальше - чтобы в СМИ    
обязательно указывали фамилии депутатов, внёсших законопроект, и                
принадлежность к фракции, а то мы каждый день слышим следующее: "Депутаты       
предложили..." Кто-то предложил ходить на руках, кто-то - через себя прыгать,   
кто-то что-то перекрасить предложил, и говорят просто: "Депутаты                
предложили..." А люди возмущаются: "Вы что, с ума, что ли, там сошли?!"         
Каждый из нас с этим постоянно сталкивается: инициатива одного депутата,        
внесённая, может быть, для "своих" избирателей, получается, бросает тень на     
всех. Поэтому обязательно надо указывать фамилию, принадлежность к фракции,     
и, когда наступят следующие выборы, население, избиратели уже будут знать и     
видеть: вот наш депутат, он предлагал такие-то законы, - и люди уже будут       
голосовать, зная о работе, которую проделал депутат. А получается какая         
история? Депутаты вносят законопроекты, их фамилии нигде не звучат, потом,      
когда приходит время выборов, депутат вынужден искать деньги, а деньги это      
немалые, потому что стоимость эфиров увеличивается, а политическое время        
всегда стоит дороже, и депутат должен, повторяю, искать деньги, чтобы просто    
донести до людей информацию о том, чем он занимался всё это время. А где        
взять эти деньги? Кто-то со своим бизнесом приходит, а значит, он уже свой      
бизнес защищает, кто-то у какого-то бизнесмена или где-то ещё берёт деньги,     
но тогда он уже становится не избранником народа, а человеком, который          
представляет интересы данной финансовой группировки... То есть обязательно      
надо давать больше эфирного времени, надо указывать фамилии депутатов и         
обязательно принадлежность к фракции!                                           
                                                                                
Фракция ЛДПР поддерживает этот законопроект и эту идею.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Василий Николаевич Иконников.                                                   
                                                                                
ИКОННИКОВ В. Н., фракция КПРФ.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, я думаю, что депутаты всех фракций сталкиваются с            
проблемой доступа к эфиру у себя в регионах, все депутаты без исключения.       
Сегодня говорили, что есть некоторые преференции для депутатов из фракций       
Компартии и ЛДПР, так вот я вам просто приведу пример по сетке регионального    
телевидения: в двадцати восьми регионах о деятельности депутатов от Компартии   
рассказывали менее трёх минут, в тридцати шести регионах государственные        
телерадиокомпании - это данные по государственным телерадиокомпаниям -          
предоставили им чуть более семи минут. Приблизительно такая же ситуация         
складывается в регионах и у ЛДПР, и у "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ", я думаю, что и     
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" недалеко ушла. Тенденция общая: показывают представителей       
исполнительной власти и большую часть времени оставляют им, а депутатам         
разных уровней - представительных органов муниципальных образований,            
законодательных собраний субъектов и депутатам Государственной Думы в том       
числе - стараются время не выделять. Это, по всей видимости, такая политика     
на местах, и её, в общем-то, надо критиковать.                                  
                                                                                
Фракция КПРФ будет поддерживать этот законопроект: мы считаем, что он сегодня   
актуален и его надо принимать.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Алексей Валерьевич Казаков, будете ещё раз выступать?                           
                                                                                
Микрофон включите, пожалуйста.                                                  
                                                                                
КАЗАКОВ А. В. Уважаемые коллеги, огромное спасибо за поддержку.                 
                                                                                
Ещё раз для тех, кто выступает против этого законопроекта. Коллеги,             
совершенно очевидно, что проблемы с попаданием в региональный эфир есть,        
конечно же, у оппозиционных партий. Приведу пример: после избрания депутатом    
Государственной Думы я не имел возможности ни разу практически за три с         
половиной - четыре года попасть на наш региональный государственный             
телеканал. Я и в прокуратуру много раз обращался, и везде - жёстких оснований   
для доступа в эфир для отчёта перед избирателями нет. Более того, сегодня       
принимается множество различных решений на региональном уровне, на              
федеральном уровне, и оппозиционные депутаты, выступающие против, не имеют      
возможности высказать на этот счёт свою позицию, и слова "депутат" и            
"Государственная Дума" для населения становятся нарицательными, потому что из   
Государственной Думы мы слышим только мнения, которые дублируют мнения либо     
региональных, либо федеральных властей.                                         
                                                                                
Я считаю, что это очень важный законопроект, коллеги: я считаю, что мы должны   
иметь право говорить и мы обязаны говорить, обязаны общаться со своими          
избирателями, поэтому ещё раз настоятельно прошу всех поддержать данный         
законопроект!                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Роман Юрьевич Чуйченко.                                                         
                                                                                
ЧУЙЧЕНКО Р. Ю. Коллеги, ну давайте всё-таки, будучи законодателями,             
оставаться в рамках законности. Вот здесь прозвучало много реплик               
относительно того, что региональные власти переводят какие-то миллионы рублей   
на финансирование телеканалов. Дело в том, что у региональной исполнительной    
власти есть полномочия информировать население о своей деятельности. Кроме      
того, я вас уверяю, региональные органы исполнительной власти финансируют       
региональные СМИ исключительно в целях публикации официальных актов, и          
поэтому требование каких-то преференций в пользу депутатов Государственной      
Думы за счёт региональных бюджетов просто как-то не укладывается ни в рамки     
бюджетного процесса, ни в рамки отношений между ветвями и уровнями власти.      
                                                                                
Теперь относительно того, что кто-то испытывает затруднения с доступом в эфир   
региональных телеканалов. Коллеги, а давайте вот о чём подумаем: может быть,    
всё-таки вы несколько подменяете одно другим и доступа-то к телеканалу у вас    
нет не потому, что вы, допустим, представляете оппозиционную партию, а          
потому, что вы неинтересны редакции? Зная не понаслышке, как работают           
редакции телеканалов, я могу сказать, что телерадиокомпании борются за свой     
рейтинг, а телезритель, когда видит очередного депутата, пусть даже из          
оппозиционной партии, знаете, испытывает некое искушение перейти на другую      
программу, допустим, на "Comedy Woman", то есть нажать кнопку и просто          
переключиться на другой канал. Так что, наверное, вот как моя коллега Ольга     
Тимофеева, когда этот законопроект рассматривался в комитете, говорила, надо    
предлагать радиостанциям, телерадиокомпаниям какие-то интересные проекты,       
интересные сюжеты, и тогда руководители средств массовой информации с           
огромной степенью вероятности будут вас приглашать и вы будете там              
представлены. Надо просто работать, встречаться с людьми и работать над         
контентом, а вот такие, так сказать, паркетные отчёты о нашей деятельности,     
хотя на самом деле они очень важны и их действительно нужно доносить до         
избирателей, телерадиокомпании как-то не очень приветствуют. И совершенно       
справедливо было сказано: политическое время именно потому стоит дороже, что    
телерадиокомпании жертвуют своим рейтингом.                                     
                                                                                
Законопроект комитет рекомендует отклонить, и это правильное решение!           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 06 мин. 52 сек.)                 
Проголосовало за              205 чел.45,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    205 чел.                                          
Не голосовало                 245 чел.54,4 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклонён.