Заседание № 44
О проекте федерального закона № 468297-4 "О внесении изменения в статью 26 Закона Российской Федерации "Об образовании" (о включении спортивных школ в перечень образовательных учреждений дополнительного образования).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Мы можем вернуться к пункту 8, проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 26 Закона Российской Федерации "Об образовании". Доклад председателя Комитета по образованию Григория Артёмовича Балыхина. Пожалуйста. БАЛЫХИН Г. А., председатель Комитета Государственной Думы по образованию, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Вашему вниманию представлен проект федерального закона "О внесении изменения в статью 26 Закона Российской Федерации "Об образовании" в части дополнения списка видов образовательных учреждений, реализующих дополнительные образовательные программы, спортивными школами. Данный законопроект был принят Государственной Думой во втором чтении 17 сентября этого года, он подготовлен комитетом к третьему чтению. Замечаний правового, юридико-технического и лингвистического характера не имеется. Прошу принять представленный законопроект в третьем чтении. Благодарю за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Уважаемые коллеги, нет замечаний по докладу? Нет. Выносим проект федерального закона на "час голосования". И я объявляю "час голосования".
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в статью 26 Закона Российской Федерации "Об образовании" в третьем чтении. Кто за? Прошу голосовать. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 48 мин. 05 сек.) Проголосовало за 439 чел.97,6% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 439 чел. Не голосовало 11 чел.2,4% Результат: принято Принято.
Заседание № 41
О проекте федерального закона № 468297-4 "О внесении изменения в статью 26 Закона Российской Федерации "Об образовании" (о включении спортивных школ в перечень образовательных учреждений дополнительного образования; принят в первом чтении 4 июня 2008 года с наименованием "О внесении изменений в статью 26 Закона Российской Федерации "Об образовании").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Вопрос 7 мы с вами перенесли. Пункт 8. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 26 Закона Российской Федерации "Об образовании". Доклад заместителя председателя Комитета по образованию Ирины Константиновны Родниной. Пожалуйста. РОДНИНА И. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый председательствующий, уважаемые депутаты! Комитет Государственной Думы по образованию подготовил ко второму чтению принятый в первом чтении 6 июня 2008 года проект федерального закона № 468297-4 "О внесении изменений в статью 26 Закона Российской Федерации "Об образовании" и предлагает рассмотреть его с новым наименованием - "О внесении изменения в статью 26 Закона Российской Федерации "Об образовании". Позвольте коротко напомнить суть законопроекта. В абзаце третьем части второй статьи 26 Закона Российской Федерации "Об образовании" установлено, что к дополнительным образовательным программам относятся образовательные программы различной направленности, реализуемые в образовательных учреждениях дополнительного образования, и приводится список. В этом списке нет спортивных школ. Согласно данным государственной статистики за 2007 год, в России действует более 8 тысяч учреждений дополнительного образования, из которых 4,5 тысячи - это спортивные школы, и в них обучаются более 3 миллионов человек. Перечень, содержащийся в абзаце третьем части второй статьи 26 Закона "Об образовании", носит открытый характер. Ввиду широкого распространения данного вида учреждений дополнительного образования, то есть спортивных школ, важности их деятельности для обеспечения здоровья и нормального развития детей и юношества будет целесообразным включение прямого указания на них в текст Закона "Об образовании", что и предусматривает предлагаемый проект федерального закона. Комитетом предлагается таблица поправок, рекомендуемых к принятию, в которых учтены кодификационные, юридико-технические, лингвистические предложения и замечания Правового управления Аппарата Государственной Думы. Комитет предлагает рассмотреть таблицу поправок и принять представленный законопроект во втором чтении. Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы О. В. Морозов ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, таблица поправок у вас на руках, одна таблица, две поправки, которые комитет рекомендует принять. Есть ли замечания по таблице? Нет. Ставится на голосование таблица. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 55 мин. 59 сек.) Проголосовало за 405 чел.90,0% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 405 чел. Не голосовало 45 чел.10,0% Результат: принято Принимается. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в статью 26 Закона Российской Федерации "Об образовании" во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 56 мин. 31 сек.) Проголосовало за 399 чел.88,7% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 399 чел. Не голосовало 51 чел.11,3% Результат: принято Законопроект принимается во втором чтении.
Заседание № 28
О проекте федерального закона № 468297-4 "О внесении изменений в статью 26 Закона Российской Федерации "Об образовании" (о включении спортивных школ в перечень образовательных учреждений дополнительного образования).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Пункт 11. Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 26 Закона Российской Федерации "Об образовании". Докладывает депутат Государственной Думы Ильдар Ирекович Гильмутдинов. ГИЛЬМУТДИНОВ И. И. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается проект федерального закона "О внесении изменений в статью 26 Закона Российской Федерации "Об образовании". В соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года № 233, детско-юношеские спортивные школы, специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва, детско-юношеские спортивно-адаптивные школы являются образовательными учреждениями дополнительного образования детей, которые реализуют дополнительные образовательные программы, как это предусмотрено в третьем абзаце пункта 2 статьи 26 Закона Российской Федерации "Об образовании". В действующей редакции пункта 2 статьи 26 Закона "Об образовании" в скобках приводится перечень видов образовательных учреждений дополнительного образования: учреждения повышения квалификации, курсы, центры профессиональной ориентации, музыкальные и художественные школы, школы искусств, дома детского творчества, станции юных техников, станции юных натуралистов. Спортивных школ в этом перечне нет. Вместе с тем согласно данным государственной статистики за 2006 год в России действует свыше четырёх тысяч спортивных школ, в которых обучается более трёх миллионов человек. И хотя перечень образовательных учреждений дополнительного образования, приведённый в пункте 2 статьи 26 Закона "Об образовании", носит открытый характер - упоминаются иные учреждения, имеющие соответствующие лицензии, - представляется, что спортивные школы заслуживают непосредственного упоминания в тексте Закона "Об образовании". На это и направлен представленный законопроект, предусматривающий дополнение третьего абзаца пункта 2 статьи 26 Закона "Об образовании" словами "спортивные школы". С одной стороны, законопроект носит сугубо технический характер, устраняя, на мой взгляд, недочёт в тексте Закона "Об образовании". С другой стороны, предлагаемое дополнение ещё раз подчеркнёт значение физической культуры и спорта, деятельности спортивных школ, их работников для нашей страны, уж не говоря о том, что позволит всем людям, которые занимаются финансированием этих спортивных школ, более уверенно предъявлять требования о финансировании в полном объёме, учитывая значение спортивных школ, обозначенных в этом законе. Подводя итоги сказанному, хотел бы отметить, что законопроект отвечает не только потребностям системы подготовки молодых спортсменов, которым предстоит отстаивать честь нашей страны на мировой спортивной арене, но и интересам развития самого законодательства об образовании, поскольку закрепляет реально существующую многолетнюю практику в этой сфере. В связи с этим прошу вас поддержать данную инициативу. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Для содоклада слово предоставляется заместителю председателя Комитета по образованию Ирине Константиновне Родниной. Пожалуйста. РОДНИНА И. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Представленный вам законопроект "О внесении изменений в статью 26 Закона Российской Федерации "Об образовании" рассмотрен Комитетом по образованию. Комитет отмечает, что дополнение перечня данным видом учреждений дополнительного образования, то есть спортивными школами, по сути дела, узаконивает этот вид образовательных учреждений. Хотелось бы отметить, что в стране существует около восьми тысяч учреждений дополнительного образования, из которых четыре, почти четыре с половиной тысячи - это именно спортивные школы. В них, как уже говорилось, занимается более трёх миллионов детей. Эти учреждения реально способствуют физическому развитию и укреплению здоровья детей, юношества, не говоря уже о патриотическом воспитании, не говоря о тех программах, которые как раз способствуют отведению детей от дурных привычек - наркомании, табакокурения и алкоголизма. По имеющейся в комитете информации, Правительство Российской Федерации не возражает против принятия названного законопроекта. Также имеется общественная экспертиза Общественной палаты Российской Федерации, которая носит положительный характер. Замечания, на которые было указано в заключении Правового управления Аппарата Государственной Думы, устранимы при подготовке ко второму чтению. На основании изложенного комитет считает возможным поддержать концепцию рассматриваемого законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к депутату Гильмутдинову и к депутату Родниной? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в статью 26 Закона Российской Федерации "Об образовании". Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 06 мин. 44 сек.) Проголосовало за 433 чел.96,2% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 1 чел.0,2% Голосовало 434 чел. Не голосовало 16 чел.3,6% Результат: принято Принято.