Заседание № 266

11.02.2025
Вопрос:

О проекте федерального закона № 468229-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном языке Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об обеспечении использования в публичном пространстве русского языка как государственного языка Российской Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4754 по 5533 из 5881
А мы переходим к следующему вопросу, уважаемые коллеги. 5-й вопрос нашей        
повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О государственном языке Российской Федерации" и отдельные                
законодательные акты Российской Федерации", первое чтение. С докладом           
выступит депутат Государственной Думы Александр Михайлович Шолохов.             
Подготовиться Казаковой.                                                        
                                                                                
ШОЛОХОВ А. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Предлагаем вашему вниманию    
законопроект, разработанный по инициативе на тот момент нашей коллеги Елены     
Александровны Ямпольской при поддержке и по поручению Вячеслава Викторовича     
Володина. При этом в состав соавторов вошли не только члены Комитета по         
культуре, но и председатели профильных комитетов. Дело в том, что               
законопроект затрагивает не только базовый закон "О государственном языке       
Российской Федерации", но и предлагает изменения в восемь профильных законов.   
                                                                                
Коллеги, позвольте мне сегодня немножко отойти от общей практики                
представления законопроектов. Дело в том, что рассмотрение этого                
законопроекта сегодня очень символично: вчера в 14.45 мы все, как обычно в      
этот день, склонили головы в память о нашем национальном гении, об              
основоположнике современного российского, русского языка Александре             
Сергеевиче Пушкине. В этот день традиционно в Пушкинском музее в Москве         
произносится "Слово о Пушкине", и так получилось, совпало, что именно в этом    
году эту честь доверили мне. Выступая там, я говорил об Александре              
Сергеевиче, думая, помимо всего прочего, о его невероятной глубине и о том,     
что у Пушкина можно найти ответ или по крайней мере совет в любой жизненной     
ситуации. Мыслью невольно переносился в сегодняшний день, в это обсуждение, и   
на память пришли строки из "Евгения Онегина", где Пушкин, характеризуя...       
(Шум в зале.) А можно Пушкина послушать?                                        
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, понимаем, что все немножко устали, но давайте    
внимательно послушаем докладчика, содокладчика и обсудим этот важный            
законопроект.                                                                   
                                                                                
ШОЛОХОВ А. М. Так вот, Александр Сергеевич, описывая состояние Онегина после    
дуэли, говорит:                                                                 
                                                                                
"Недуг, которого причину                                                        
                                                                                
Давно бы отыскать пора,                                                         
                                                                                
Подобный английскому сплину,                                                    
                                                                                
Короче: русская хандра                                                          
                                                                                
Им овладела понемногу;                                                          
                                                                                
Он застрелиться, слава богу,                                                    
                                                                                
Попробовать не захотел,                                                         
                                                                                
Но к жизни вовсе охладел".                                                      
                                                                                
Ну, в потрясающей лёгкости пушкинской строфы и определения, и симптомы, но      
одновременно, вдумайтесь, это историческая справка об использовании             
англицизмов в русском разговорном языке XIX века. Ведь любой язык - это живой   
организм, и, как живой организм, он пробует разные новые навыки, новые          
инструменты, какие-то оставляет себе, большая часть отметается, и, простите     
меня за этот каламбур, хандра побеждает сплин. Однако нужно отметить, что       
если во времена Пушкина язык действовал как живой организм и сам определял,     
что ему отобрать, а что оставить, то сегодня, в условиях нынешней               
информационной политики, информационных возможностей, зачастую эти новеллы в    
него буквально вживляют, невзирая на необходимость и невзирая на желание.       
Этому способствует агрессивная и целенаправленная атака на национальные         
культуры во всём мире, и мы с вами становимся сейчас свидетелями разоблачения   
USAID в этом направлении - посмотрите, какой масштаб и объёмы это имеет, - но   
здесь есть и тот момент, что попустительство, а нередко даже поддержка,         
создающая таким образом своеобразную моду на неологизмы, приходят со стороны    
властей предержащих, со стороны нас с вами, коллеги. И снова Пушкин: "За        
новизной бежать смиренно / Народ бессмысленный привык". Ключевое слово          
"бессмысленный". Нельзя приветствовать обессмысливание народа. Мы с вами за     
последнее время стали свидетелями того, как этот бессмысленный, модный народ    
не Родину защищать идёт, а бежит, не помогает ей, а готов сражаться с ней за    
тот язык, который ему ближе, уже не наш, не русский.                            
                                                                                
Защита русского языка и противодействие излишнему использованию иностранной     
лексики указом президента отнесены к задачам национальной культурной            
политики. Но при этом на практике мы видим обратное: вывески, реклама,          
названия жилых комплексов пестрят англицизмами. Никто не говорит о запрете      
иностранных слов, законопроект не об этом, он направлен на обязательность       
использования государственного русского языка, при этом дополнительно при       
известных условиях можно использовать и иные языки.                             
                                                                                
Очевидно, что непросто одномоментно, по щелчку поменять то, что пышным цветом   
развивалось 40 лет. Целый ряд иностранных слов уже прочно вошли в нашу жизнь    
и останутся, поскольку они не имеют аналогов в нашем родном языке, никто не     
предлагает переименовывать, условно говоря, Wi-Fi. Вот для того чтобы не было   
разночтений в правоприменении, а это одна из наших основных задач при работе    
над этим законопроектом, предлагается обязательная отсылка к словарям,          
разработка и утверждение которых планируется до конца нынешнего года. Кроме     
того, для того чтобы предлагаемые новеллы для общества и бизнеса вступали в     
силу максимально плавно, предусматриваются переходные периоды.                  
                                                                                
И в завершение ещё чуть-чуть о Пушкине. Мы много говорим о том, что в России    
нередко гении подвергались травле, а подчас и погибали, до сих пор не           
умолкают споры о виновниках этого. Но ведь помимо прямых участников были и      
те, кто молча потакал, кто словом и делом не защитил. Мы не уберегли наших      
поэтов, ну так давайте хотя бы сохраним их наследие!                            
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Михайлович.                            
                                                                                
С содокладом выступает Ольга Михайловна Казакова.                               
                                                                                
КАЗАКОВА О. М., председатель Комитета Государственной Думы по культуре,         
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет Государственной Думы по     
культуре рассмотрел данный законопроект. Александр Михайлович уже подробно      
рассказал о тех целях и смыслах, которые авторы заложили в текст                
законопроекта. И безусловно, всё это прекрасное, нужное и важное                
концептуально поддерживается Комитетом по культуре. Я расскажу о той работе,    
которая проделана и которую с учётом того, что законопроект сегодня будет       
поддержан, нужно будет проделать ко второму чтению.                             
                                                                                
В комитет поступили отзыв Правительства Российской Федерации, отзывы из 74      
регионов, а также комитеты-соисполнители свои заключения направили. По итогам   
работы с поступившими материалами комитетом был определён круг вопросов,        
которые требуют существенной доработки. Поскольку это проект закона широкого    
применения, эту работу по поручению Председателя Государственной Думы           
Вячеслава Викторовича Володина мы проводили вместе с комитетами, в чьём         
ведении находятся законы, которых касаются предложенные нормы. Обсуждение       
проходило на девяти площадках - в девяти комитетах. Более того, этому вопросу   
были посвящены отдельные заседания комитетов, отдельно вопрос рассматривался    
с приглашением экспертов и профессионального сообщества.                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, концепция этого законопроекта поддерживается всеми. Однако   
есть ряд вопросов, которые нуждаются, как я уже сказала, в существенной         
доработке. И главное, конечно, правоприменение этого закона, поскольку оно      
масштабное. Напомню, что правовые нормы в отношении государственного языка      
сегодня описаны в действующем законе № 53-ФЗ. Здесь же указаны сферы, где       
государственный язык Российской Федерации обязателен к применению, - это 11     
сфер нашей жизни. В некоторых из них государственный язык применяется с         
особенностями, и авторы брали именно эти сферы, закладывая нормы, которые       
являются корреспондирующими, в отраслевые законы, - это средства массовой       
информации, реклама, торговля и строительство. Остановлюсь на трёх главных      
аспектах, поскольку за это время рассказать больше нет возможности.             
                                                                                
Первое, средства массовой информации. По действующему законодательству все      
средства массовой информации являются сферой обязательного использования        
государственного языка. Авторы же предлагают описать информационные блоки       
общероссийских обязательных общедоступных каналов. Таким образом, во-первых,    
вводится понятие информационных блоков, которого нет в профильном               
законодательстве; во-вторых, делается акцент на каналах, редакционная           
политика которых и так строится исходя из строгого соблюдения                   
законодательства. Мы собирались с руководством каналов - там действительно      
проблема не выявлена. Роскомнадзор об этом же говорит, тут проблемы нет. То,    
что хорошо налажено и хорошо работает, конечно же, трогать не надо, поэтому с   
учётом мнения комитета по информационной политике, профессионального            
сообщества и Союза журналистов России мы считаем, что данное предложение        
избыточно.                                                                      
                                                                                
Второе, торговля, то, что касается торговых знаков и фирменных наименований.    
Коллеги, прошу обратить внимание, здесь больше всего вопросов. Фирменных        
наименований и торговых знаков эти нормы не касаются, то есть не нужно менять   
названия, которые уже есть и которые уже зафиксированы, их не нужно менять.     
Авторы предложили ввести в сферу обязательного применения коммерческие          
обозначения, и вот тут возникло много споров. Чтобы не вызвать                  
двусмысленности в дальнейшем в правоприменении, комитеты по экономической       
политике, по промышленности и торговле, по малому и среднему                    
предпринимательству предложили исключить и это понятие в дальнейшем, работая    
над законопроектом.                                                             
                                                                                
Также авторами предложена новая формулировка, которая касается информации для   
публичного ознакомления потребителей, а в действующем законе говорится просто   
об информации для потребителей. И здесь, конечно, нам стоит ко второму чтению   
доработать и уточнить, что же мы считаем публичной информацией для              
потребителя. Это тоже вопрос, который мы вместе с вами должны утрясти.          
                                                                                
И третье, коллеги, строительство, название объектов строительства.              
Представители отрасли отмечают, что необходимо выйти на нормы, которые чётко    
определят те объекты, которые уже сейчас эксплуатируются, то есть те жилые      
комплексы, те деловые комплексы, которые уже имеют названия, уже работают.      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.                                          
                                                                                
КАЗАКОВА О. М. Их надо вывести чёткими нормами из-под действия этого закона,    
чтобы ничего не пришлось менять, чтобы это коснулось только новых, строящихся   
объектов и тех, которые, например, находятся на стадии подготовки проектной     
документации. Но для этого тоже нужно дать переходный период, чтобы эти         
процессы шли комфортно, шли плавно, шли без всяких эксцессов и не нарушали      
работу.                                                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, вот это только три таких главных акцента. Мы все эти         
вопросы заложили в постановление, которое подготовили к первому чтению, все     
предложения комитетов учли. Комитет по культуре просит поддержать концепцию     
законопроекта в первом чтении при условии тщательной доработки ко второму. Мы   
к этой работе готовы - вместе с вами, коллеги!                                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ольга Михайловна.                                
                                                                                
Вопросы есть.                                                                   
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Коллеги, просьба: короткий вопрос и короткий ответ.                             
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Тем более вопросов много.                                                       
                                                                                
Хамзаев Бийсултан Султанбиевич, пожалуйста.                                     
                                                                                
ХАМЗАЕВ Б. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Спасибо большое.                                                                
                                                                                
Понятная, назревшая тема, давно обсуждается, абсолютно важная с точки зрения    
нашего родного русского языка.                                                  
                                                                                
У меня вопрос такой к авторам, к разработчикам. Вот все эти "Кантри Клабы",     
"Гринвуды", "Форест Хаусы", я имею в виду названия коттеджных посёлков, я       
понял, что те, которые есть, не трогаем, только новые. Мы что предлагаем?       
Чтобы они только на кириллице писали или вообще отказались от такого рода       
названий? Это первый вопрос. Я считаю, что второе, наверное, важнее.            
                                                                                
И что касается блогосферы. Вот государственные телеканалы, наверное, в          
меньшей степени продвигают всё то, что мы сегодня обсуждаем, что искажает       
язык наш. Я бы хотел, чтобы мы ответственность блогосферы тоже здесь ярко       
выделили, потому что весь удар на молодёжь именно оттуда идёт. Хотел узнать,    
здесь какие у нас акценты?                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Ольга Михайловна.                             
                                                                                
КАЗАКОВА О. М. Хороший вопрос. Коллеги, по поводу названий по объектам          
строительства - вообще, у нас сейчас кириллица, на основании кириллицы          
строится наш алфавит, в том числе и алфавиты государственных языков наших       
республик и народов России, это тоже закреплено в законе, используется          
кириллица, так что тут, конечно, не просто смысл, должны быть слова нашего      
языка, государственного языка. Но ко второму чтению мы предлагаем внести ту     
норму, которая сохранит возможность называния таких объектов республик          
словами... не просто кириллицей, а словами из языков народов республик. Да,     
такое обращение было, мы его прорабатывали, мы абсолютно с этим согласны,       
потому что это хорошо воспринимается в наших республиках, в наших субъектах,    
- пожалуйста, это возможно, но просто это должно быть написано нашими родными   
буквами, понятными для всех.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Осадчий Николай Иванович.                                                       
                                                                                
ОСАДЧИЙ Н. И., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Уважаемый Александр Михайлович, нацеленность законопроекта понятна,             
инициатива заслуживает поддержки, безусловно. Скажите, насколько проработан     
вопрос о мерах ответственности для тех, кто будет нарушать данный               
законопроект, его нормы?                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Шолохову включите микрофон.                      
                                                                                
ШОЛОХОВ А. М. Дело в том, что меры ответственности уже предусмотрены за         
нарушение тех отраслевых законов, о которых мы говорим сегодня. Видимо,         
потребуется ещё дополнительная работа в этом направлении, что мы, в общем-то,   
с коллегами и планируем.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич.                                                  
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемые докладчики, будете ехать к себе на ночлег,           
внимательно вправо и влево посмотрите: три года идёт СВО (война, считай), но    
у нас английские названия, даже русские слова английскими буквами написаны,     
понимаете? Это, с моей точки зрения, издевательство над русским языком. А,      
как я понял из ваших ответов, вы предлагаете ничего из того, что есть, не       
трогать. Ну вы же были в недружественных странах - вы там на русском языке      
много названий видели? Я думаю, что вы определённость должны внести: или вы     
всё-таки за русский язык и приведение в порядок витрин, реклам и вывесок, или   
вы за то, чтобы ничего не трогали, как и со стратегией об образовании, как я    
понял из некоторых выступлений.                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Шолохову включите микрофон.                      
                                                                                
ШОЛОХОВ А. М. Николай Васильевич, в любом вопросе нельзя доходить до            
крайности. Там, где речь идёт о международных брендах, о зарегистрированных     
торговых марках, естественно, мы не только не будем, мы не имеем права          
поменять это по закону "Об авторском праве и смежных правах". Но там, где       
речь идёт о коммерческих обозначениях, и мы отдельно на это обращали            
внимание... в частности, если это магазин, то не должно быть написано "shop",   
тут я с вами совершенно согласен, здесь не может быть никаких разночтений.      
Всё, что имеет обозначение на русском языке, и я говорил это в своём            
докладе... если есть аналог, нормальный, привычный, на русском языке, то        
должен использоваться он, плюс использование официальных словарей, о которых    
я тоже говорил.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Альшевских Андрей Геннадьевич.                                                  
                                                                                
АЛЬШЕВСКИХ А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Важный законопроект, но у меня вопрос следующего характера. А подскажите,       
пожалуйста, всё-таки какой орган власти будет контролировать его исполнение?    
Это первое.                                                                     
                                                                                
И второе. Всё-таки по ответственности. Насколько я понимаю, ответственность     
будет расписываться по межотраслевому принципу. Я считаю, что это               
неправильно, должен быть отдельный орган власти, который должен                 
контролировать исполнение этого закона, а не по отраслевому принципу.           
Всё-таки кто, какой орган власти будет контролировать?                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ольга Михайловна, пожалуйста.                             
                                                                                
КАЗАКОВА О. М. Спасибо большое за вопрос, Андрей Геннадьевич. Действительно,    
по отраслевому признаку, потому что это всё-таки корреспондирующие нормы в      
отраслевые законы, проверка идёт именно по отраслевому принципу -               
Роскомнадзор, Роспотребнадзор и ФАС: если это реклама, то ФАС; если это         
вывески, к примеру, то Роспотребнадзор; ну и если это средства массовой         
информации, то Роскомнадзор. Тут иначе быть не может, есть проверяющие          
органы, каждый из которых контролирует вопросы в своём ведении.                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Бессонов Евгений Иванович.                                                      
                                                                                
БЕССОНОВ Е. И., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, данный законопроект касается иностранных слов и              
иностранной речи. Вот чей язык, того и власть. На внутренних пассажирских       
перевозках у нас имеет место дублирование информации на английском языке: в     
городе Миллерове останавливаешься, там ни одного иностранца нет, а информация   
дублируется на английском языке. Вот этот законопроект как-то может повлиять    
на ситуацию, когда в поезде нет ни одного иностранца, а информация              
дублируется на английском языке? Когда мы уже уйдём от вот этого иноземного     
владычества?                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Александру Михайловичу Шолохову включите микрофон.        
                                                                                
ШОЛОХОВ А. М. Евгений Иванович, к сожалению, очень трудно проследить, сколько   
иностранцев едет и едут ли вообще в каком-либо поезде. Это общее правило,       
правило, которое, кстати, действует во всём мире, там, где есть смежные         
языки.                                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Останина Нина Александровна.                                                    
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи,     
вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.                        
                                                                                
Уважаемый Александр Михайлович, в Федеральном законе "О защите детей от         
информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" есть статья 12, в части    
5 которой говорится о том, что текстовые предупреждения об ограничении          
распространения информационной продукции среди детей выполняются на русском     
языке, также на языках других народов Российской Федерации или иностранных      
языках. Почему вот эта норма не предложена вами к изъятию в этом                
законопроекте, который сейчас вы вносите? Почему вы исключили всё, что          
касается информационной продукции для детей, ведь это тоже публичное            
пространство?                                                                   
                                                                                
Я вносила законопроект подобного содержания, напомню, за полгода до             
внесённого вами, как авторами этого законопроекта, моё предложение было         
рассмотрено и отклонено. И я сейчас зачитаю вам, что сказал коллега Горелкин:   
этот законопроект не поддержан в данной конфигурации... (Микрофон отключён.     
Шум в зале.)                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Александр Михайлович.                                               
                                                                                
ШОЛОХОВ А. М. Мне, к сожалению, здесь очень плохо слышно за залом.              
                                                                                
Коллеги, ну, я уж не знаю, как призвать потише общаться. Я правильно понял,     
что речь идёт об информационных объявлениях?                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да.                                                       
                                                                                
ШОЛОХОВ А. М. Дело в том, что мы вводим требования - и вводим их именно в       
отраслевые законы - о том, чтобы основная информация шла на русском языке. И    
она может быть продублирована на любом иностранном языке, тем более на языках   
народов Российской Федерации, если это делается тем же шрифтом, тем же          
размером и в том же объёме.                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Матвеев Михаил Николаевич.                                                      
                                                                                
МАТВЕЕВ М. Н., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
У меня первый вопрос по терминологии. У вас есть понятие "государственный       
язык субъекта Российской Федерации", есть понятие "языки народов Российской     
Федерации", а также есть понятие "языки народов, проживающих на территории      
субъекта Российской Федерации" - какая разница? Как вы определяете народ        
Российской Федерации и народ, проживающий на территории субъекта Российской     
Федерации?                                                                      
                                                                                
Конкретно есть обращения граждан, которые показывают фотографии, как в наших    
роддомах информация, к примеру, о льготах размещается на узбекском или на       
таджикском языке. Вот это безобразие закончится? Или, значит, под категорией    
"языки народов, проживающих на территории субъекта Российской Федерации" всё    
это будет продолжаться? Если будет продолжаться, в чём смысл вашего закона,     
если вы допускаете все четыре варианта помимо русского языка?                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Шолохову включите микрофон.                      
                                                                                
ШОЛОХОВ А. М. Михаил Николаевич, спасибо, что обратили на это внимание,         
возможно, нам нужно ещё поработать над уточнением формулировки. Но смысл        
сводится к другому, и я объясню это на примере моих коллег, которых довольно    
много у меня в соседях. Есть у нас замечательная Республика Дагестан, в         
которой только официальных языков (Хизри, я прав?) 14.                          
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ШОЛОХОВ А. М. И ещё 50 неофициальных языков. Во-первых, это дело субъекта -     
определять, какие языки относятся к национальностям, проживающим на его         
территории. Во-вторых, как я уже сказал вначале, раз вопрос есть, нам           
необходимо будет ещё дополнительно его проработать, потому что, как я уже       
говорил, главная наша задача - чтобы никаких разночтений в правоприменении      
этого закона не было.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон на трибуне, пожалуйста, включите.                
                                                                                
КАЗАКОВА О. М. Михаил Николаевич, я ещё добавлю: вы здесь действительно очень   
важную вещь подчеркнули, что сначала должна быть информация обязательная. Мы    
же о чём говорим? Обязательная информация на государственном языке, поскольку   
русский язык как государственный является языком идентичности всего народа,     
проживающего на территории Российской Федерации, поэтому, конечно, сначала на   
государственном языке как обязательном, мы об этом говорим, а дальше возможен   
перевод на языки тех народов, которые пользуются той услугой, о которой вы      
говорите, чтобы это было удобно. Но государственный язык должен быть            
обязательным, и это к тому вопросу, который и Николай Васильевич тоже           
задавал. Вот сначала государственный язык, и подчёркивается, что русский язык   
как государственный обозначен у нас в Конституции, обозначен в законе №         
53-ФЗ. И есть ещё Закон "О языках народов Российской Федерации", и это те       
языки, которые в республиках признаются государственными языками республики.    
И над этим законом тоже будет вестись работа, я не сомневаюсь, что там будет    
конкретика расписана, о которой вы говорите.                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Попов Евгений Георгиевич.                                                       
                                                                                
ПОПОВ Е. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Спасибо, Иван Иванович. Ольга Михайловна, Александр Михайлович, спасибо         
огромное.                                                                       
                                                                                
Вопросов много очень, постараюсь телеграфно. Будут ли законодательные           
дефиниции таких понятий, как "информационная программа", "общедоступные         
телеканалы"? Потому что сейчас непонятно, о чём речь.                           
                                                                                
Что касается вывесок, смена их - это дополнительный налог на                    
предпринимателей, а предприниматели сейчас спасают экономику, это очевидно.     
Вывеска в Москве может стоить 2 миллиона рублей - конечно, нужен длительный     
период, в течение которого предприниматели должны эти вывески сменить,          
сделать на русском языке, если они сейчас на другом.                            
                                                                                
Если следовать букве закона, тогда, условно говоря, сейчас в наших СМИ нельзя   
рассказать про песню "Сигма бой", нельзя сказать "зрада", "перемога" и так      
далее. Если мы будем следовать букве законопроекта, кто будет это               
контролировать, кто будет контролировать и экспертов, и обычных людей, и        
прямой эфир, не говоря уже о ведущих, или дикторах, как ретроградно написано    
в законопроекте?                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. О, уложились, Евгений Георгиевич.                         
                                                                                
Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.                                       
                                                                                
КАЗАКОВА О. М. Я готова ответить.                                               
                                                                                
По поводу того, что нужен период, - абсолютно точно. Это по поводу вывесок и    
так далее, важно, чтобы это проходило в комфортной ситуации, потому что         
вывески и так периодически меняют представители бизнеса, смена происходит, и,   
безусловно, здесь нужен период.                                                 
                                                                                
Очень важный вопрос по поводу тех средств, которые они тратят на это. Из        
муниципалитетов, из регионов у нас тоже такой вопрос был, и это нуждается в     
дальнейшей проработке.                                                          
                                                                                
То, что вы говорите про средства массовой информации, мы обсуждали с вами на    
заседании комитета, которое у вас проходило, и все эти вопросы абсолютно        
точно поднимали, поэтому мы и поддержали то предложение, которое прозвучало:    
сейчас вывести эту норму, то есть не нарушать то, что хорошо работает, а если   
мы нуждаемся в той нормативке, которая касается приглашённых гостей и так       
далее, их речей, то это особенности сферы, это именно то, что сегодня           
прописано в законе "О государственном языке..." про сферы с особенностями. То   
есть есть научные программы, где могут быть слова, которых нет в словаре, или   
сюжеты, касающиеся IT-отрасли, и там тоже слова используются, которых нет в     
словарях как слов русского литературного языка. Поэтому, абсолютно точно,       
если такая потребность в отрасли есть, давайте это опишем, но чтобы             
действительно не трогать то, что хорошо работает.                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Казанков Сергей Иванович.                                                       
                                                                                
КАЗАНКОВ С. И., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Я разовью мысль Евгения Георгиевича, она очень правильная. Вот, например,       
слово "парламент", мы все знаем, французского происхождения, "демократия" -     
греческого происхождения, "спикер" - это английское слово, "депутат" -          
латинское. Может быть, не будем бороться с тем, что наш язык такой богатый?     
Он вбирает в себя всё самое лучшее.                                             
                                                                                
Про латиницу то же самое: периодическая система химических элементов            
Менделеева - латынь, математика - тоже знаки из латыни. Если уж бороться с      
чем-то, как говорит Вячеслав Викторович, надо с себя начинать: мы ездим на      
"Ладах Вестах", а это написано латынью - может быть, это нам убрать, а потом    
уже переходить к строителям?                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Шолохову включите микрофон.                      
                                                                                
ШОЛОХОВ А. М. Спасибо. Действительно, это тот вопрос, который постоянно         
звучит: где граница? И я не зря приводил в пример Александра Сергеевича, в      
XIX веке большая часть нашей правящей элиты говорила на французском. Кстати,    
есть очень интересное наблюдение: мы поговорили на французском, увлеклись -     
известно, чем это потом закончилось; в конце XIX века у нас было увлечение      
немецким языком - тоже известно, чем закончилось. Я не буду вести дальнейших    
аналогий, но смысл в том, для кого мы делаем удобной нашу страну.               
                                                                                
А отвечая всё-таки конкретнее на ваш вопрос, я хочу сказать, что ни одно        
слово, которое укоренилось зачастую естественным образом в русском языке, не    
может быть изъято. И те словари, о которых я упомянул, как раз должны быть      
разработаны, это поручение правительству, они будут сделаны до конца этого      
года и станут той лакмусовой бумажкой, по которой можно будет проверять         
правильность и речи, и написания.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.                 
                                                                                
КАЗАКОВА О. М. Уважаемый Сергей Иванович, вот я услышала, тут Николай           
Васильевич сказал: это последствия, вот примеры таких названий, которые вы      
приводили, - это действительно последствия той моды, которая когда-то пришла.   
Постепенно мы должны ситуацию менять, и даже обсуждение такого законопроекта    
даёт сигнал, для того чтобы мы меняли ситуацию. Было так, да, ну, вот так       
пошло. Сейчас мы готовы изменить? Готовы. Но при этом те слова, которые вы      
назвали, сегодня уже есть в словаре, который определяет русский язык как        
государственный, а значит, они могут быть использованы, они уже стали частью    
нашего русского языка, великого, богатого, такого пластичного. Так что здесь    
проблемы нет.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Тумусов Федот Семёнович, пожалуйста.                                            
                                                                                
ТУМУСОВ Ф. С. Уважаемый Александр Михайлович, если я правильно понял,           
основная новелла законопроекта заключается в том, что информация,               
предназначенная для публичного ознакомления потребителей, должна быть           
представлена, наряду с государственным языком Российской Федерации, также на    
государственных языках субъектов Российской Федерации, языках народов           
Российской Федерации. Однако, что касается проектной либо рабочей               
документации, наименование объектов капитального строительства должно           
выполняться только на русском языке, как на государственном языке Российской    
Федерации. Вот с чем это связано? Возможно ли во втором чтении добавить         
государственные языки субъектов Российской Федерации в данном параграфе?        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Шолохову включите микрофон.                      
                                                                                
ШОЛОХОВ А. М. Да, безусловно, мы над этим работаем. И дело в том, что прежде    
всего, конечно, речь идёт не только о буквально русском наименовании, а о       
наименовании на кириллице и о наименовании, понятном тем, кому оно адресовано   
публично. Совершенно очевидно, что в субъекте Федерации такое наименование      
адресовано в большей степени - в случае компактного проживания там какой-то     
национальности - именно этим гражданам, и такую позицию можно только            
поддерживать, я имею в виду названия на языках народов Российской Федерации.    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Вассерман Анатолий Александрович.                                               
                                                                                
ВАССЕРМАН А. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                     
                                                                                
Просто небольшая справка в связи с многочисленными упомянутыми тут русскими     
словами нерусского происхождения: слово "Россия" немецкое, это один из          
северонемецких диалектов в греческом произношении. Можно ли считать его         
русским? Мне кажется, нужно.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Александрович.                          
                                                                                
Ольга Михайловна, спасибо, присаживайтесь.                                      
                                                                                
Коллеги, есть желающие выступить? Есть.                                         
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Просьба по одному выступлению от фракции, по три минуты.                        
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.                                      
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вы уж простите,    
но не я составлял Регламент. Вот вы всегда рассмотрение важных законопроектов   
выносите на самый финиш - и бегом-бегом, а потом сожалеете, вот как сегодня,    
будто Господь Бог пришёл и нам навязал болонскую систему и ЕГЭ вот перед        
этим.                                                                           
                                                                                
Но меня больше возмущает, когда вы говорите: ничего делать нельзя, бюджет       
приняли. Вы поймите, это фундаментальный вопрос: чей язык, того и власть. Три   
года идёт настоящая война, там погибают наши люди, понимаете, и с той и с       
другой стороны, по большому счёту. Вот с моей точки зрения, этот важный         
законопроект, безусловно, в первом чтении принимать надо, но у нас с вами       
есть несколько форм, как его дорабатывать. Я думаю, что и Ольга Михайловна, и   
Александр Михайлович опытные люди и прекрасно знают, сколько у нас есть         
профессиональных научно-исследовательских институтов, музеев, которые как бы    
тоже хранители наших традиций, хоть и многие поражены англицизмами. Я считаю,   
что надо как минимум провести парламентские слушания с привлечением широкого    
круга лиц. Но я глубоко убеждён: если вы по принципу "делать, лишь бы ничего    
не делать", если мы не будем законом принуждать предпринимателей, которые       
понарисовали по всей стране... Тьмутаракань, и там на английском языке          
Колорадо, Техас и так далее. В Москве это вообще не проблема! С моей точки      
зрения, с Москвы надо и начинать, потому что весь негатив отсюда идёт, и весь   
позитив отсюда должен пойти, понимаете, как бы это тяжело кому-то ни было.      
Когда писали, понимали, что делали, вот сегодня надо осознать, что это была     
ошибка. Может быть, сознательная ошибка, многие хозяева уже отъехали и живут    
в Америке или в недружественных странах, понимаете?                             
                                                                                
Мы глубоко убеждены, что нам надо возвращаться к своим корням, и хорошо, что    
здесь много и правнуков, и внуков наших выдающихся писателей, поэтов и так      
далее. Если уж мы хотим ехать, а не шашечки, то давайте серьёзно подходить к    
серьёзным законам, тогда у нас будет получаться, и не ля-ля, а дело. Вот я за   
то, чтобы было дело.                                                            
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Гильмутдинов Ильдар Ирекович, пожалуйста.                                       
                                                                                
ГИЛЬМУТДИНОВ И. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                    
                                                                                
Уважаемые коллеги, коротко, для разъяснения. Спасибо профильному комитету. Мы   
в Комитете по делам национальностей обсудили законопроект, поддерживаем         
концепцию, ну и дали своё заключение и предложение - авторы согласились, что    
необходимо обязательно учесть его в законопроекте, это об участии в долевом     
строительстве, по поводу названий. У нас есть республики, у нас есть регионы,   
где используются не только государственные языки республик, но и родные         
языки, например, в ряде республик не признаны языки местных жителей             
государственными языками. Вот обязательно нужно это учесть. Названия могут      
быть на государственных языках этих республик, они так и остаются, они          
написаны все на кириллице, и никаких проблем не возникает у населения. Это      
обязательно. Мы проконтролируем, в том числе комитет, и внесём                  
соответствующие согласованные с Комитетом по культуре предложения. Вот чтобы    
все это понимали.                                                               
                                                                                
Спасибо вам большое.                                                            
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                                 А. Д. Жуков                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Наумов Станислав Александрович.                           
                                                                                
НАУМОВ С. А., фракция ЛДПР.                                                     
                                                                                
Хочу поблагодарить и авторов законопроекта, Александра Михайловича Шолохова,    
и Комитет по культуре, Ольгу Михайловну Казакову, за то, что в ходе вот этого   
очень сложного обсуждения были услышаны самые разные точки зрения. И даже       
дискуссия сейчас показывает, насколько по-разному мы это видим.                 
                                                                                
Три причины, по которым мы будем поддерживать этот законопроект. Во-первых,     
это необходимость действительно заставить всех трудовых мигрантов, которые      
работают на российском рынке труда, чтить, уважать и почитать русский язык.     
Это первая причина, почему мы поддержим. Вторая связана с зарубежьем: мы        
должны не жалеть никаких усилий для того, чтобы продвигать русский язык, его    
нужно защищать не только здесь, внутри, но и на самых дальних рубежах. И        
конечно же, это то, из-за чего возник этот закон, - надо государственных        
служащих увольнять, если они будут продолжать разговаривать с людьми на         
непонятном людям языке. Хорошо, что будут словари, но я думаю, что эту работу   
можно и нужно проводить уже сейчас.                                             
                                                                                
Что ещё можно сделать прямо сейчас, не откладывая это на долгий переходный      
период? Есть исторические места - Суздаль, другие русские города, где в         
центре стоят памятники культуры, архитектуры, есть то, что является             
уникальными нашими национальными традициями. Наверное, уже сейчас главы этих    
городов - заметьте, я сказал не "мэры городов", а "главы этих городов" -        
могли бы принять соответствующие решения и отработать это с владельцами         
учреждений, которые там находятся, чтобы там всё было в едином эстетическом и   
культурном ключе, или коде.                                                     
                                                                                
При этом ни в коем случае нельзя, как было в первоначальной редакции,           
узаконивать за маленькую копеечку иностранные названия. Оно того не стоит. Мы   
не должны на это идти, мы должны поставить себе нормальную задачу: в 2030       
году в России все вывески должны соответствовать нашей национальной культуре.   
А если мы будем узаконивать иностранные надписи, от таких решений в лучшем      
случае сейчас заработают только патентные поверенные. Нужно помочь нашим        
предпринимателям научиться разговаривать с потребителями с использованием       
соответствующих наших национальных культурных символов. При этом я предлагаю    
уже сейчас не оказывать ни муниципальную, ни государственную поддержку          
владельцам таких вывесок, названий. Если называли "Лондон Сити", пусть и        
обращаются к мэру Лондона за соответствующей поддержкой! Но, занимая такую      
системную, последовательную, может быть, в чём-то даже более категоричную       
позицию, мы должны предусмотреть не только кнут, но и пряник. Наверное, можно   
в рамках законодательства о наружной рекламе - мы с вами принимали этот закон   
- дать льготы тем, кто сам, добровольно захочет ускоренно перейти на наш,       
российский алфавит для обозначения своих торговых марок. То же самое можно      
было бы сделать и в рамках других мер поддержки. То есть надо стимулировать к   
этому переходу, а не только как-то ограничивать.                                
                                                                                
Мы поддерживаем те идеи, которые вошли в проект постановления, и считаем, что   
именно на их основе законопроект должен быть доработан ко второму чтению.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Шолохов Александр Михайлович. Заключительное слово, да?                         
                                                                                
Шолохову включите микрофон.                                                     
                                                                                
ШОЛОХОВ А. М. Спасибо. Просто кнопка не сработала.                              
                                                                                
Я думаю, то заинтересованное обсуждение, которое у нас сейчас состоялось, уже   
показывает насущность, необходимость принятия этого закона.                     
                                                                                
Учитывая те вопросы, которые прозвучали в том числе в выступлениях, я хочу      
сказать, подчеркнуть ещё раз, что наша задача такова: правоприменитель должен   
быть абсолютно уверен в том, что он делает, и, соответственно, никаких          
разночтений в законе не должно быть, он должен быть абсолютно понятен на        
русском языке.                                                                  
                                                                                
Ну и в заключение хочу просто призвать всех, кто сегодня высказывал разные      
точки зрения, подключиться к работе Комитета по культуре по подготовке этого    
законопроекта ко второму чтению.                                                
                                                                                
А от "ЕДИНОЙ РОССИИ" хочу сказать, что партия, безусловно, поддерживает любые   
начинания, которые направлены на сохранение наших традиционных ценностей и      
языка, как главного символа нашей культуры.                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Комитет, заключительное слово? Нет.                       
                                                                                
Макаров Вячеслав Серафимович по ведению.                                        
                                                                                
МАКАРОВ В. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Спасибо, Александр Дмитриевич.                                                  
                                                                                
Я вот хочу обратить внимание коллег, я уже Ивану Ивановичу сказал это, вот      
говорю всем. Наш председатель часто подчёркивает: Регламент, процедуры, нормы   
и правила. Он просил не комментировать выступления руководителей фракций. Мы    
сейчас были свидетелями того, как Николай Васильевич Коломейцев, ёрничая, я     
бы сказал, в непарламентской манере прокомментировал и сделал всё для того,     
чтобы снивелировать замечательное выступление руководителя фракции "ЕДИНАЯ      
РОССИЯ" Васильева Владимира Абдуалиевича. Прошу сделать ему замечание.          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо.                                                   
                                                                                
Коллеги, давайте будем корректны по отношению друг к другу, тем более к         
руководителям фракций.                                                          
                                                                                
Нилов Олег Анатольевич.                                                         
                                                                                
НИЛОВ О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                         
                                                                                
Я коротко.                                                                      
                                                                                
Фракция, конечно, поддержит представленный законопроект о защите русского       
языка от так называемых англицизмов и прочих "измов". Но хотелось бы            
добавить, что всё это всегда было, есть и, к сожалению, будет, это как вирусы   
гриппа, ковида. Мы с вами, коллеги, сегодня пять часов говорили о главном - о   
том, как иммунитет ко всем этим "измам" повысить. Конечно, можем маски на       
вывески надеть, ещё что-то сделать, но это всё уже борьба со следствиями,       
причина в главном - мы должны сделать всё возможное и невозможное, для того     
чтобы повысить уровень изучения русского языка и литературы максимально.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Полномочный представитель президента будет выступать? Правительства? Нет.       
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении         
изменений в Федеральный закон "О государственном языке Российской Федерации"    
и отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 5.                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 41 мин. 38 сек.)                 
Проголосовало за              417 чел.92,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    418 чел.                                          
Не голосовало                  32 чел.7,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.