Заседание № 182

17.09.2014
Вопрос:

О проекте федерального закона № 467782-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления защиты прав женщин от сексуальных домогательств".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5401 по 5902 из 6605
Продолжаем обсуждение законопроектов, включённых в повестку. 23-й вопрос,       
проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской            
Федерации об административных правонарушениях в части установления защиты       
прав женщин от сексуальных домогательств". Докладывает Олег Анатольевич         
Нилов.                                                                          
                                                                                
НИЛОВ О. А. Уважаемые коллеги, конечно, мы так всё смешали - и                  
коррупционеров, и казнокрадов, и ловеласов, и Казанову, - всё в один такой      
пакет, но я прошу журналистов, если возможно, конечно, не использовать такой    
приём, когда можно про коррупцию ничего не сказать, а сказать о том, что        
Нилов представлял закон о сексуальных домогательствах по отношению к            
женщинам, ведь понятно, какая будет реакция обывателя: ну, больше делать        
нечего нашей Государственной Думе, больше не с чем бороться, они о              
сексуальных домогательствах там только и говорят.                               
                                                                                
Законов много на разные темы, но и это я считаю не менее важной темой,          
особенно если учесть, что законопроект был внесён 7 марта, уважаемые            
коллеги-мужчины, накануне самого светлого весеннего праздника года - 8 Марта,   
когда мы действительно любим, защищаем, на руках носим женщин, а всё            
остальное время года даже и не думаем о сбережении самого дорогого, самого      
ценного в нашей жизни - наших жён, дочерей, сестёр. Я серьёзно говорю и         
высказываю вам такую претензию. Сегодня...                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Олег Анатольевич, секунду.                                
                                                                                
Коллеги, уважаемые коллеги, очень тяжело докладывать, когда такой шум в зале.   
Олег Анатольевич говорит о серьёзных вещах.                                     
                                                                                
Пожалуйста, Олег Анатольевич.                                                   
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Тема возбудила? (Оживление в зале, смех.)                 
                                                                                
НИЛОВ О. А. Спасибо.                                                            
                                                                                
Уважаемые женщины, я попрошу вас оказать воздействие определённое на мужчин,    
которым, может быть, не очень интересна эта тема.                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Но не сексуальное воздействие. (Оживление в зале,         
смех.)                                                                          
                                                                                
НИЛОВ О. А. Итак, сегодня только в законодательстве России, уважаемые           
коллеги-мужчины, в отличие от западного законодательства, от законодательства   
восточных стран, вот такое недопустимое грязное, именно на сексуальной почве    
приставание к женщине против её воли является незапрещённым. Во всём мире это   
уголовные, как правило, статьи, и на Западе, и тем более на Востоке, вы         
можете получить тюремный срок до семи лет, скажем, в Арабских Эмиратах даже     
не за то, что будете приставать к женщине, а только за то, что подойдёте к      
ней и спросите, например, как пройти в библиотеку, и не только в три часа       
ночи, но даже днём. Другие жёсткие меры, не на уровне закона, тоже действуют.   
Меня коллеги с Кавказа, наверное, поддержат и скажут, что там закона не         
требуется, там будет физическое воздействие брата, отца за подобные деяния, и   
это правильно, потому что там действительно ценят, уважают и защищают женщин.   
                                                                                
Что сегодня происходит в России? Сегодня любой может, не опасаясь наказания,    
даже административного (в законопроекте говорится только об административном    
наказании), не только к женщине, но и к девочке пристать с самыми               
недостойными, грязными и циничными разговорами об оказании каких-либо там       
услуг, любовных, сексуальных и так далее, и так далее - сегодня это не          
запрещено! Да, есть достойные мужчины, которые, защищая женщину, вступают в     
битвы, в драки, иногда заканчивающиеся к сожалению, поножовщиной, а иногда и    
бунтами народными. Вот просто из-за приставания к женщине против её воли,       
из-за того, что это не запрещено, у нас и происходили события и в Пугачёве, и   
в Бирюлеве, и много других печальных событий, которые заканчивались очень       
плохо. Межнациональная рознь очень часто... Как раз мужчины, которых отцы и     
деды воспитывали в традициях уважения к достоинству женщины, для которых        
невозможно пристать к женщине с наглыми и циничными предложениями у себя на     
родине, здесь почему-то об этом забывают. А почему они забывают? Потому что,    
раз не запрещает законодательство, они это трактуют так: значит, в России это   
не только можно, это, может быть, даже нравится женщинам, поэтому будем их      
вот таким образом одаривать такими "комплиментами". Всё это, к сожалению,       
провоцирует более серьёзные нарушения и преступления, словесные                 
домогательства очень часто переходят в насильственные преступления, которые     
заканчиваются очень печально. Статистика очень печальная, вот эта кривая, она   
очень страшная, и, поверьте мне, многие причины межнациональных конфликтов -    
это как раз конфликты вокруг защиты женщины от приставаний.                     
                                                                                
Здесь не просто такая, знаете, восьмимартовская идея - подумайте серьёзно о     
последствиях, которые уже наступали много раз и ещё могут наступить, если мы    
это не запретим. Концепция законопроекта, идея, главное - считать ли это        
запрещённым или же допустимым, а значит, законным, а всё остальное - нюансы.    
Я не претендую на то, что я идеально прописал, что такое сексуальное            
домогательство, правильно изложил на бумаге, - для этого есть второе и третье   
чтения, для этого есть профессиональные эксперты, есть комитеты - я предлагаю   
сейчас проголосовать по главному вопросу, который я ставлю перед вами:          
считаете ли вы, что против воли женщины, а тем более девочки, можно грязно,     
цинично, нагло приставать к ней на сексуальной почве, оскорблять и так далее?   
Против воли - разве это можно?! Это насилие! Если это будет запрещено, я        
предлагаю потом продолжить дискуссию о том, каким образом наказывать, -         
штраф, принудительные работы и так далее, и так далее. Но определитесь в        
главном - разрешать это или запрещать!                                          
                                                                                
Я предлагаю это считать запрещённым на уровне административного                 
законодательства.                                                               
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Анатольевич.                                
                                                                                
С содокладом выступает Дмитрий Фёдорович Вяткин.                                
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Ну, теперь от          
эмоционально-патетической части рассмотрения этого вопроса надо всё-таки        
перейти к сугубо практической и правовой. У нас по общему правилу               
административная ответственность наступает за нарушение норм и правил,          
установленных федеральным законодательством, если мы говорим о Кодексе об       
административных правонарушениях. В нормах материального права ни               
определения, ни понятия, которые предложены в данном законопроекте, не          
содержатся, следовательно, пока нет неких норм, правил и запретов,              
предусмотренных нормами материального права, регулирующим законодательством,    
установление ответственности за нарушение того, чего не существует, будет       
противоречить принципам назначения и установления административной              
ответственности. Это первое.                                                    
                                                                                
Второе. Неоднократно в своих определениях и постановлениях Конституционный      
Суд России указывал на то, что любая норма, которой устанавливается             
ответственность, должна соответствовать принципам, требованиям                  
определённости, ясности и недвусмысленности, - те определения, которые          
предложены в данном законопроекте, ни одному из этих критериев, к сожалению,    
не соответствуют.                                                               
                                                                                
Ну и третье. Коллеги, вот здесь прозвучали слова "оскорбление", "принуждение"   
и ещё ряд, так сказать, терминов. Так вот, коллеги, в Кодексе об                
административных правонарушениях уже есть статья, которой предусматривается     
ответственность за оскорбление, - это статья 5.61 "Оскорбление", - и часть      
действий, за которые предлагается наказывать в соответствии с новой статьёй,    
предложенной автором, многоуважаемым автором законопроекта, уже подпадает под   
действие статьи, предусматривающей ответственность за оскорбление. Это          
во-первых. Во-вторых, есть статья 133 Уголовного кодекса, действующая статья,   
которой предусматривается уголовная ответственность за понуждение к действиям   
сексуального характера, и есть определённая, уже годами, десятилетиями          
сложившаяся практика применения этой статьи: достаточно почитать в том числе    
и решения, и постановления Верховного Суда Российской Федерации по этим         
вопросам, что под этим подразумевается. Так вот, если мы примем данный закон,   
то возникнет конкуренция норм - противоречие между новой нормой, которая        
предлагается, и статьёй 133 Уголовного кодекса, следовательно, более            
серьёзные с точки зрения общественной опасности деяния могут подпасть под       
действие более мягкой нормы, поэтому нам надо тоже думать, когда мы, так        
сказать, подобные вещи предлагаем: многие преступники, которые должны были бы   
понести ответственность по статье 133 Уголовного кодекса, будут нести только    
административную ответственность, то есть ответственность по более мягкой       
статье, которая предложена данным законопроектом.                               
                                                                                
На основании этих чисто правовых аргументов наш комитет предлагает данный       
законопроект отклонить.                                                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Дмитрий Фёдорович.                               
                                                                                
Вопросы есть?                                                                   
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Свиридов Валентин Валентинович.                                                 
                                                                                
СВИРИДОВ В. В. Спасибо, Иван Иванович. (Шум в зале.)                            
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Предложение: по одному от фракции.                        
                                                                                
СВИРИДОВ В. В. А мы уже задаём вопросы.                                         
                                                                                
Уважаемый Олег Анатольевич...                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Секунду, Валентин Валентинович, извините.                 
                                                                                
Всё-таки по одному вопросу мы почти никогда не задаём...                        
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, у меня встречное предложение: по два вопроса     
от фракции.                                                                     
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Настаивают: по одному вопросу. Я вынужден предложение     
поставить на голосование. Кто за то, чтобы задать по одному вопросу от          
фракции?                                                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Моя обязанность - поставить предложение на голосование.   
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 20 мин. 57 сек.)                 
Проголосовало за              230 чел.86,8 %                                    
Проголосовало против           35 чел.13,2 %                                    
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    265 чел.                                          
Не голосовало                   0 чел.0,0 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
От фракции ЛДПР кто будет - Свиридов? Свиридов Валентин Валентинович,           
пожалуйста.                                                                     
                                                                                
СВИРИДОВ В. В. Спасибо, Иван Иванович.                                          
                                                                                
Уважаемый Олег Анатольевич, а вот любопытно, почему вы выделили именно          
женщин, почему вы не написали вообще о защите прав граждан? У нас есть          
женщины, которые коней в горящих избах сжигают, может быть, и к депутатам       
пристают, как вот коллеги подсказывают. (Оживление в зале, смех.) Может быть,   
правильнее было бы написать просто о защите граждан от сексуальных              
домогательств, несмотря на все доводы, которые привёл Дмитрий Фёдорович         
Вяткин, в принципе резонные? Как представляется, наверное, звучало бы лучше и   
было бы правильнее, чтобы и права мужчин также защитить.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Нилову Олегу Анатольевичу включите микрофон.     
                                                                                
НИЛОВ О. А. Уважаемые коллеги, я ещё раз повторю, что законопроект был внесён   
7 марта, и он посвящён не только празднику, а именно нашим самым любимым,       
самым дорогим, самым красивым на свете женщинам. Если у кого-то есть            
проблемы, о которых вы говорите, то, наверное, это не мужчины. Я, например,     
не считаю, что у мужчины могут быть проблемы с насилием и с какими-то           
сексуальными домогательствами, против которых он не может выстоять, с           
которыми он не может справиться, для чего ему требуется защита закона, защита   
полицейского, прокурора. Я не буду возражать, если при подготовке               
законопроекта ко второму чтению найдётся кто-нибудь, кто эту тему подробно      
раскроет, внесёт предложения. Как автор законопроекта, я соглашусь с такой      
поправкой, но сам вносить её и прописывать это просто не считаю необходимым и   
даже возможным: мне неизвестны такие случаи в жизни, а прописывать, знаете      
ли, в теории право гражданина, человека на защиту от сексуальных                
домогательств марсианина или, не знаю, животного, ну, я не считаю               
необходимым. Кому что-то подобное угрожает, кто этого боится - пусть тот и      
предлагает и прописывает.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Бессонов Владимир Иванович, фракция КПРФ.                 
                                                                                
БЕССОНОВ В. И., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Уважаемый Олег Анатольевич, первый вопрос: поступали ли к вам обращения от      
конкретных женщин, подвергшихся сексуальным домогательствам?                    
                                                                                
Второй: скажите, не считаете ли вы возможным недобросовестное использование     
женщинами норм данного закона в целях привлечения к ответственности мужчин,     
которые не совершали противоправных действий?                                   
                                                                                
Ну и последний: не видите ли вы здесь ущемления прав женщин, которым            
недостаточно всё-таки мужского внимания и которые, в общем-то, готовы к         
сексуальным домогательствам со стороны мужчин?                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Иванович, я напоминаю, что мы договорились       
задавать по одному вопросу от фракции.                                          
                                                                                
Олег Анатольевич, пожалуйста, отвечайте.                                        
                                                                                
НИЛОВ О. А. Спасибо.                                                            
                                                                                
Я ещё раз акцентирую ваше внимание, уважаемые коллеги, я уже говорил: главное   
- это домогательство против воли женщины, грязное, циничное сексуальное         
домогательство. Понятно, что если она согласна, то это не подпадает под         
действие этого закона, "против воли" означает, что женщина об этом прямо        
заявляет, многократно, требуя прекратить оскорбительные действия.               
                                                                                
Вы спрашиваете: есть ли примеры? Есть, огромное количество примеров - и         
работа, и учёба, и различные соцсети в Интернете. Вы, наверное, не общались с   
теми избирательницами, которые живут рядом с так называемыми резиновыми         
квартирами, где реально проживают, а не на бумаге числятся сотни здоровых       
мужчин, месяцами не видящих женщин. Вы, наверное, не общались с теми            
женщинами, которые ходят на рынки, где тоже сотни, тысячи таких "гостей",       
которые, ну, считают дозволительным, допустимым - раз закон позволяет -         
делать вот такие "комплименты". Обращений много!                                
                                                                                
Третий вопрос я, честно говоря, уже не помню.                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сердюк Михаил Иванович.                                   
                                                                                
СЕРДЮК М. И., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                    
                                                                                
Олег Анатольевич, как товарищу по партии проясните мне, пожалуйста: а как       
узнать, это против её воли или нет, как узнать, хочет она или не хочет? У вас   
в законопроекте есть формулировка "нежелательное поведение" - весьма трудно     
догадаться, чего хочет женщина, даже имея большой жизненный опыт в этой         
сфере. Вот скажите, как быть? (Оживление в зале.)                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Нилову включите микрофон.                        
                                                                                
НИЛОВ О. А. Михаил Иванович, если против воли, то женщина должна однозначно     
сказать об этом - не намекать, не глазками показывать, чего она желает, - она   
должна требовать! Я серьёзно говорю, коллеги: она требует прекратить делать     
ей намёки, предложения, говорить какие-то оскорбительные слова. Она этого       
требует - вот это и есть доказательство того, что она не хочет с вами иметь     
ни словесного общения, ни тем более другого какого-либо контакта. Вам           
кажется, что это не очень серьёзно, но я ещё раз повторяю: и на Востоке, и на   
Западе это является не просто недопустимым - это запрещено законом!             
                                                                                
Вы предлагаете превратить нашу жизнь в какой-то "Дом-2" повсеместный? И с       
экранов телевизоров всё это пропагандируется, популяризируется, и даже          
учебное пособие, такая отвратительная программа есть! И здесь при обсуждении    
этой темы я тоже вижу какое-то такое отношение... Ну сколько можно всякую       
ерунду говорить! Я хочу вам напомнить о тех девочках, девушках, женщинах, чьи   
судьбы действительно были поломаны сначала вот такими домогательствами, а       
потом насильственными действиями, потому что всё это звенья одной цепи. Когда   
на экране телевизора, в обычной жизни всё это считается допустимым и остаётся   
ненаказуемым, тогда и преступления начинают совершать. И преступники порой      
отделываются условными сроками наказания - это же беспредел, это безобразие!    
Законопроект, направленный на противодействие этому, тоже мною разработан и     
внесён: не должен насильник, изнасиловавший женщину, получать условный срок,    
а он у нас - только в России! - такое наказание получает, не должен он          
условно-досрочно освобождаться из тюрьмы и продолжать заниматься этими          
отвратительными вещами!                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Анатольевич.                                
                                                                                
Вопросы все. Есть ли желающие выступить? Есть.                                  
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Двое выступающих.                                                               
                                                                                
Старовойтов Александр Сергеевич.                                                
                                                                                
На рабочем месте включите микрофон.                                             
                                                                                
СТАРОВОЙТОВ А. С., фракция ЛДПР.                                                
                                                                                
Как много желающих задать вопрос, и как мало, однако, желающих выступить!       
                                                                                
Олег Анатольевич, мы, безусловно, поняли ваш посыл, вы нам неоднократно         
говорили, что данный законопроект был внесён накануне праздника 8 Марта, - вы   
тем самым, наверное, просто хотели, по сути дела, поздравить наших любимых      
женщин, показать всем, что необходимо о них заботиться.                         
                                                                                
Кстати, маленькая ремарка. Вот вы в своём выступлении с трибуны сказали, что    
мы заботимся о наших женщинах только накануне 8 Марта, то есть только 7         
марта, 8 марта вспоминаем о них. Что касается фракции ЛДПР, мужской части       
фракции ЛДПР, то могу сказать, что мы женщин окутываем своими вниманием,        
любовью и заботой на протяжении всего года, а не только накануне 8 Марта.       
Очень жаль, что фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" не делает то же самое, - берите   
пример с нас!                                                                   
                                                                                
Очень правильный вопрос вам задал наш коллега из фракции КПРФ, который будет    
выступать после меня, Бессонов, - вопрос о том, что, скорее всего, данная       
норма будет очень цинично использоваться против мужской половины, возможно,     
против депутатов, против чиновников различных уровней, в каких-либо             
гражданско-правовых спорах, которые часто возникают между физическими лицами.   
Это, наверное, даже станет неким элементом шантажа при выяснении отношений,     
которое вышло за рамки обычного общения и привело к судебному                   
разбирательству, в стены суда.                                                  
                                                                                
Помимо всего прочего, наверное, - ну, мне даже как-то неудобно поднимать этот   
вопрос, потому что, я считаю, он достаточно пикантен, - вам известно, что       
женщина может говорить "нет-нет-нет", а её глаза при этом будут говорить        
"да". И если, например, сделать диктофонную запись, когда женщина будет         
говорить слово "нет", то это, по сути дела, уже будет являться элементом        
воздействия на мужчину, который находился в этот момент рядом.                  
                                                                                
Вы абсолютно справедливо подметили, что многие гости, которые приезжают к нам   
из южных республик... Они проявляют заботу и уважение по отношению к женщинам   
своей национальности, но, когда оказываются на другой территории, почему-то     
то, что в них было заложено, - традиция уважения к женщинам - абсолютно         
забывается, они приезжают, как говорится, в чужой монастырь со своим уставом.   
Такое бывает. Не хочу никоим образом обидеть всех гостей из южных республик,    
потому что среди них немало хорошо воспитанных людей, с которых действительно   
во многом стоит брать пример, даже в отношении поведения, но тем не менее       
такие факты имеют место.                                                        
                                                                                
Действительно, женщин необходимо как-то защищать, но вы поймите, насколько      
здесь тонка грань, и то, что вы сейчас предлагаете... Ведь к чему пришла        
Европа, к чему пришла Америка, когда они начали применять такие нормы права?    
А пришли они к тому, что даже ребёнок, шестилетний мальчик, который поцеловал   
девочку, - они находились в это время в детском саду - был посажен...           
(Микрофон отключён.)                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.                                          
                                                                                
СТАРОВОЙТОВ А. С. ...в тюрьму! Собственно говоря, я сомневаюсь, что мы хотим    
прикатиться к такому же праву, как в Соединённых Штатах Америки.                
                                                                                
Помимо всего прочего, учитывая, что нам нужно всё-таки заботиться о             
демографии в стране, потому как у нас - в общем-то, это абсолютно не секрет -   
с рождаемостью не всё так хорошо, как хотелось бы, я боюсь, что молодые люди,   
которые, по большому счёту, должны проявлять достаточно серьёзную активность    
в данном направлении, не переходящую никакие грани... Я в этом плане, кстати,   
абсолютно согласен с Дмитрием Фёдоровичем Вяткиным: многие позиции, которые     
вы огласили, уже есть в действующем законодательстве и закреплены нормами       
права, и, если принять такой закон, произойдёт некое их смешение. Совершать     
такие ошибки недопустимо для нас как для законодателей, поэтому, я думаю,       
фракция ЛДПР не будет голосовать за данный законопроект.                        
                                                                                
При всём при том, ещё раз подчёркиваю, мы с вами абсолютно согласны,            
солидарны в том, что женщин нужно любить, и рекомендуем делать это каждый       
день, как это делает... (Микрофон отключён.)                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Сергеевич.                             
                                                                                
Бессонов Владимир Иванович.                                                     
                                                                                
На три минуты включите микрофон.                                                
                                                                                
БЕССОНОВ В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Безусловно,          
вопрос, который поднял Олег Анатольевич, очень актуален. Вопросы нравов,        
нравственности важны для нашего общества. С моей точки зрения, когда рванул     
вперёд научно-технический прогресс, остановилось развитие нравственности,       
духовности человека, и сегодня мы обсуждаем действительно важный вопрос.        
Безусловно, в отношения между мужчинами и женщинами вмешались деньги - это      
очевидно, об этом многие знают, - и это мешает реальной любви. Вот              
Старовойтов пытался сказать, не договорил, что фракция ЛДПР любит женщин. Для   
любого мужчины, да и для женщины, это высочайшее счастье - настоящая,           
истинная любовь, но сегодня достичь этого сложно, и попытка, допустим, лишить   
мужчину права обратиться к женщине - ну, наверное, это будет не совсем          
правильно.                                                                      
                                                                                
Наша фракция не будет поддерживать этот законопроект по двум основаниям:        
первое - с нашей точки зрения, этот законопроект сужает возможность             
привлечения мужчин к ответственности за совершение неправомерных действий;      
второе - недопустимо принимать закон в форме подарка.                           
                                                                                
Ну и, завершая своё выступление, я хочу напомнить вам притчу: "Если генерал     
говорит "да", то это "да"; если генерал говорит "нет", то это "нет"; если       
генерал говорит "может быть", то это не генерал. Если дипломат говорит "да",    
то это "может быть"; если дипломат говорит "может быть", то это "нет"; если     
дипломат говорит "нет", то это не дипломат. Если девушка говорит "нет", то      
это "может быть"; если девушка говорит "может быть", то это "да"; если          
девушка говорит "да", то это не девушка".                                       
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Олег Анатольевич, будете выступать с заключительным       
словом?                                                                         
                                                                                
Депутату Нилову включите микрофон.                                              
                                                                                
НИЛОВ О. А. Я действительно не ответил на вопрос Бессонова: что будет, если     
девушки, женщины захотят осуществить некую провокацию, кого-то оклеветать?      
Так я вам отвечу словами Вяткина: соответствующих законов предостаточно, и за   
дачу ложных показаний, за клевету предусмотрена уголовная ответственность -     
до шести месяцев тюремного заключения, поэтому, если женщина не докажет в       
суде свою правоту, то может быть привлечена к уголовной ответственности.        
                                                                                
Ну а теперь всё-таки о главном. Уважаемые коллеги, я просил вас ответить на     
один вопрос: считаете ли вы допустимым наглое, циничное, оскорбительное         
приставание к девочкам, девушкам, женщинам? Вы отвечаете, что это допустимо,    
и самое главное - это допустимо против их воли. Ну, Бог вам судья. Вы,          
наверное, самые заботливые, самые сильные, и ваших детей, ваших сестёр, ваших   
жён повсеместно будете защищать, как делает фракция ЛДПР - ну, Бог вам судья,   
одним словом!                                                                   
                                                                                
Я считаю, что те традиции, те законы, которые действуют не только на Западе и   
в Соединённых Штатах, но и в странах Востока - возможно, действительно в этом   
есть какой-то перебор, - но не действуют на территории России, должны           
заставить подумать вас всех: что происходит - как мы сегодня воспитываем нашу   
молодёжь и как защищаем наших женщин? И если вы считаете, что так должно и      
дальше продолжаться, тогда пусть на следующих выборах наши женщины и мужчины    
вас по справедливости оценят! Я уже с вашей подачи на эту тему готов            
подискутировать, а сейчас вы должны сказать, что ничего не надо менять, что     
на Востоке и на Западе не понимают, как нужно любить, как нужно ухаживать за    
женщинами, а то, что делается в России, - в самый раз! Вы таким образом         
сегодня мне продемонстрировали, что никаких перемен не должно быть ни в         
нравственном воспитании, ни в законодательном обеспечении защиты прав, чести    
и достоинства! (Шум в зале.)                                                    
                                                                                
Я разочарован теми коллегами, которые выступали и вот так цинично, нагло        
говорили, что законопроект не годится и ничего не надо менять! Очень жаль!      
(Шум в зале.)                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содокладчик от заключительного слова отказался, поэтому   
я ставлю законопроект на голосование.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 39 мин. 05 сек.)                 
Проголосовало за               50 чел.11,1 %                                    
Проголосовало против           29 чел.6,4 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                     80 чел.                                          
Не голосовало                 370 чел.82,2 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклонён.                                                          
                                                                                
По ведению - Тамара Гавриловна Кузьминых.                                       
                                                                                
Включите микрофон депутату Кузьминых.                                           
                                                                                
КУЗЬМИНЫХ Т. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Я не успела записаться на вопрос, но в виде справки. В одном городе на          
Крайнем Севере произошёл дикий случай: молодой человек пришёл в женское         
общежитие, разнузданные девицы его поймали, связали и все вместе насиловали.    
И он умер. Так что правильно здесь говорили, что нужен закон, который защищал   
бы не только права женщин, но и права юношей. (Шум в зале.)                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо за справку.                                       
                                                                                

Заседание № 176

18.06.2014
Вопрос:

О проекте федерального закона № 467782-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления защиты прав женщин от сексуальных домогательств".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5306 по 5316 из 5834
РУДЕНКО А. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                   
                                                                                
Спасибо, Сергей Евгеньевич.                                                     
                                                                                
Просьба фракции - сегодня обязательно 25-й и 32-й рассмотреть. 32-й на          
сегодня переносили, докладчик Нилов, оба докладчика уезжают в пятницу. Если     
возможно, давайте рассмотрим эти законопроекты сегодня, они короткие.           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Они короткие, коллеги, давайте тогда рассмотрим 24-й и    
25-й и два по сокращённой. Нет возражений?                                      
                                                                                

Заседание № 175

17.06.2014
Вопрос:

О проекте федерального закона № 467782-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления защиты прав женщин от сексуальных домогательств".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1270 по 1276 из 6351
РУДЕНКО А. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                   
                                                                                
Спасибо, Сергей Евгеньевич.                                                     
                                                                                
Просьба автора, Олега Нилова: 35-й вопрос перенести на завтра в связи с его     
отсутствием.                                                                    
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1351 по 1352 из 6351
Перенос 35-го вопроса - нет возражений?