Законопроекты первого чтения. Пункт 28. Проект федерального закона "О           
внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О размещении заказов на     
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и        
муниципальных нужд". Законодательное Собрание Челябинской области просит        
рассмотреть законопроект без участия своего представителя. Доклад от Комитета   
по строительству и земельным отношениям сделает Хесин Михаил Яковлевич.         
                                                                                
Пожалуйста, Михаил Яковлевич.                                                   
                                                                                
ХЕСИН М. Я., фракция ЛДПР.                                                      
                                                                                
Уважаемые коллеги, проектом федерального закона "О внесении изменения в         
статью 11 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров,        
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"      
предлагается снизить начальную цену контракта на строительные работы, с         
которой могут быть установлены дополнительные требования к участнику аукциона   
о наличии опыта выполнения аналогичных строительных работ. Сейчас такое         
возможно при цене контракта начиная с 50 миллионов рублей. Авторами             
законопроекта предлагается снизить этот порог и установить, что заказчик        
вправе предъявить такое требование при размещении заказа для нужд субъекта      
Российской Федерации по цене контракта от 15 миллионов рублей и более, при      
размещении заказа для муниципальных нужд - от 5 миллионов рублей и более.       
                                                                                
Следует учесть, что норма с пороговым значением в 50 миллионов рублей           
вступила в силу с 1 января 2008 года, поэтому предлагаемые изменения            
представляются преждевременными. Практика применения ныне действующей нормы     
ещё не накоплена. Кроме того, подрядные работы по строительству объектов        
недвижимости представляют собой в основном дорогостоящие проекты.               
Предлагаемые в законопроекте изменения могут привести к необоснованному         
установлению дополнительных требований к участнику аукциона и к ограничению     
конкуренции, что противоречит концепции закона о размещении заказов.            
                                                                                
Предлагаемые изменения также представляются избыточными ещё по одному           
основанию. Помимо возможностей предъявлять подрядчику дополнительные            
квалификационные требования, действующим законом установлено, что участники     
аукциона на строительство должны иметь лицензии. После 1 июля 2008 года         
взамен лицензирования планируется установление новых требований к участникам    
строительного рынка, участие соответствующих саморегулируемых организаций,      
которые будут нести ответственность за квалификацию своих участников.           
                                                                                
Учитывая изложенное, Комитет по строительству и земельным отношениям не         
поддерживает законопроект и рекомендует Государственной Думе отклонить его.     
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Яковлевич.                                
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчику? Нет. Желающие выступить? Представители            
президента и правительства? Нет. Кто за то, чтобы принять данный законопроект   
в первом чтении? Прошу определиться голосованием. Мнение комитета -             
отклонить.                                                                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 54 мин. 59 сек.)                 
Проголосовало за               55 чел.12,2%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     55 чел.                                          
Не голосовало                 395 чел.87,8%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.