Заседание № 20

16.04.2008
Вопрос:

О проекте федерального закона № 339003-4 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (установление ответственности за надругательство над религиозными святынями; внесён депутатом Государственной Думы четвёртого созыва А. В. Чуевым).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4909 по 5003 из 6928
Переходим к пункту 18. О проекте федерального закона "О внесении изменений в    
Уголовный кодекс Российской Федерации". Слово для доклада предоставляется       
Андрею Геннадьевичу Назарову.                                                   
                                                                                
НАЗАРОВ А. Г. Спасибо, Светлана Сергеевна.                                      
                                                                                
Уважаемые коллеги, законопроект "О внесении изменений в Уголовный кодекс        
Российской Федерации" (по вопросу о надругательстве над религиозными            
святынями) внесён 14 сентября 2006 года депутатом Государственной Думы          
четвёртого созыва Чуевым. Предлагалось дополнить главу 25 Уголовного кодекса    
Российской Федерации статьёй 244-1, устанавливающей ответственность за          
надругательство над религиозными святынями. По мнению автора, религиозные       
святыни, а именно иконы и иные священные для верующих изображения и символы,    
священные писания и богослужебная литература, церковная утварь и иные           
предметы, предназначенные для религиозных целей и имеющие важное духовное       
значение для верующих соответствующих религиозных конфессий, не защищены        
уголовным законом от публичного надругательства.                                
                                                                                
После изучения в законопроекте выявлены следующие недостатки. Во-первых,        
представляется, что положением Конституции Российской Федерации о свободе       
совести и вероисповедания, а также действующим уголовным законодательством, в   
частности статьёй 148 "Воспрепятствование осуществлению права на свободу        
совести и вероисповеданий", статьёй 214 "Вандализм", статьёй 244                
"Надругательство над телами умерших и местами их захоронения", статьёй 282      
"Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого              
достоинства", чувства верующих вполне защищены.                                 
                                                                                
Во-вторых, термин "религиозные святыни" не имеет определения в действующем      
законодательстве и не может его иметь в связи с положениями статьи 14           
Конституции Российской Федерации.                                               
                                                                                
Предложения об отклонении законопроекта содержатся в официальных отзывах        
Правительства Российской Федерации и Верховного Суда.                           
                                                                                
На основании изложенного комитет предлагает данный законопроект отклонить.      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы у депутатов? Нет вопросов. Желающие       
выступить есть? Владимир Вольфович Жириновский.                                 
                                                                                
Включите, пожалуйста, микрофон.                                                 
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Мы торопимся всегда отклонить. На западе отклоняли, а         
теперь любая карикатура, любое касательство каких-то материалов, связанных с    
религией, вызывает огромный резонанс. Это очень такая щепетильная тема.         
                                                                                
Человек, бывший депутат и наш коллега, специализируется на этом, а мы           
перечисляем лишь статьи в других каких-то кодексах: вроде бы это там как-то     
освещено. Но ведь он же неспроста это сделал! Он сам читал всё то, что          
касается вопросов, связанных с более почтительным отношением к религиозным      
святыням. Мы знаем случаи, когда происходили надругательства, сжигали           
религиозные храмы вместе со священниками. Видите, не действуют эти статьи!      
Нет соответствующего воспитания в школах. И мы просто так вот отмахиваемся      
сегодня: раз депутата нет... И чиновникам выгодно, чтобы меньше было законов,   
потому что надо их потом внедрять, отвечать за то, чтобы соответствующим        
образом менялось законодательство, то есть просто не хочется работать,          
вникать. А тема очень важная.                                                   
                                                                                
Поэтому я считаю, что мы неправильно поступаем, что отвергаем данный проект     
закона. И действительно, это требуется, в Уголовном кодексе очень сжато всё     
сказано, а где-то могут произойти действия, по которым правоохранительные       
органы не смогут возбудить уголовное дело, потому что действующая статья не     
предусматривает другие какие-то действия, которые можно было бы потом           
квалифицировать как надругательство. А специалист - Чуев, он специалист,        
потому что давно занимается этой темой, - дал более расширительное              
толкование, больше возможностей, чтобы пресекать, чтобы воспитывать наших       
граждан, чтобы они никогда не касались никаких вопросов, которые могут как-то   
обидеть верующих, тем более в нашей стране, когда столько со стороны            
государства было совершено действий, направленных вообще против того, чтобы     
граждане могли иметь возможность нормально исповедовать ту религию, к которой   
они себя относят.                                                               
                                                                                
Поэтому считаю неправильным вот такое отношение, и было бы лучше, если бы мы    
поддержали данный проект закона.                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Андрей Геннадьевич, вы будете выступать с                 
заключительным словом? Нет. Представители правительства, президента?            
Переходим к голосованию. Кто за то, чтобы принять законопроект в первом         
чтении?                                                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 57 мин. 15 сек.)                 
Проголосовало за               92 чел.20,4%                                     
Проголосовало против            2 чел.0,4%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     94 чел.                                          
Не голосовало                 356 чел.79,1%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято. Законопроект в первом чтении отклонён.