Заседание № 205
16.12.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 467078-6 "О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения требований к государственным и муниципальным информационным системам).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2121 по 2140 из 8427
16-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 13 и
14 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации" и Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях".
Леонид Леонидович Левин, пожалуйста.
ЛЕВИН Л. Л., председатель Комитета Государственной Думы по информационной
политике, информационным технологиям и связи, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, законопроект прошёл необходимые правовую и
лингвистическую экспертизы, замечаний Правового управления нет. Прошу
поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли выступления по мотивам? Да. Прошу записаться в секретариате.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6747 по 6794 из 8427
16-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 13 и
14 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации" и Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях".
По мотивам выступает Владимир Александрович Крупенников.
КРУПЕННИКОВ В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
подчёркивает крайнюю актуальность данного законопроекта. Существующая в
настоящее время ситуация создаёт определённую угрозу безопасности, так как
при размещении информации на серверах, находящихся в иностранной юрисдикции,
возможны случаи уничтожения, блокирования, изменения информации на
официальных сайтах. Это может повлечь за собой целый комплекс негативных
последствий. В сложившейся политической ситуации такое положение дел является
абсолютно неприемлемым, поэтому вопросы обеспечения информационной
безопасности приобретают приоритетное значение.
С принятием законопроекта технические средства информационных систем,
используемых государственными органами, органами местного самоуправления,
государственными и муниципальными унитарными предприятиями или
государственными и муниципальными учреждениями, будут размещаться на
территории Российской Федерации. Кроме того, Правительство Российской
Федерации наделяется полномочиями по учреждению всего комплекса требований к
государственным информационным системам. Это позволит обеспечить надлежащий
уровень контроля в данной сфере.
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает принятие законопроекта в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 18 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 429 чел.95,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 429 чел.
Не голосовало 21 чел.4,7 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 204
12.12.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 467078-6 "О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения требований к государственным и муниципальным информационным системам; принят в первом чтении 1 июля 2014 года с наименованием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3183 по 3247 из 8030
37-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 13 и
14 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации" и Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях".
Леонид Леонидович Левин, пожалуйста.
ЛЕВИН Л. Л., председатель Комитета Государственной Думы по информационной
политике, информационным технологиям и связи, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, я хочу напомнить, что законопроектом предусматривается
размещение технических средств, информационных систем, используемых
государственными органами, органами местного самоуправления, государственными
и муниципальными унитарными предприятиями или государственными
(муниципальными) учреждениями на территории Российской Федерации. Закон
принят в первом чтении 1 июля 2014 года. К законопроекту поступило восемь
поправок, пять из которых рекомендуются комитетом к принятию, три - к
отклонению. Поправки, рекомендуемые комитетом к отклонению, в целом учтены в
таблице поправок, рекомендуемых комитетом к принятию. Комитетом подготовлен
текст законопроекта ко второму чтению. Замечаний у Правового управления
Аппарата Государственной Думы не имеется.
Комитет рекомендует утвердить представленные таблицы поправок и принять
законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице № 1? Нет.
Ставлю её на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 40 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 336 чел.74,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 339 чел.
Не голосовало 111 чел.24,7 %
Результат: принято
Таблица № 1 принимается.
Есть ли замечания по таблице № 2? Нет.
Ставлю таблицу на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 40 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 296 чел.65,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 296 чел.
Не голосовало 154 чел.34,2 %
Результат: принято
Таблица № 2 принимается.
Законопроект выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6861 по 6881 из 8030
37-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 13 и
14 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации" и Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 22 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 442 чел.98,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 442 чел.
Не голосовало 8 чел.1,8 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Далее голосуем законопроекты первого чтения.
Заседание № 178
01.07.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 467078-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения требований к государственным и муниципальным информационным системам).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 10686 по 10787 из 11639
Тогда следующий вопрос - 63-й, проект...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, мы в начале заседания при обсуждении повестки дня
перенесли его на 62-ю позицию, поэтому сейчас рассматриваем 63-й пункт,
проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации". Доклад депутата Государственной Думы Виктора
Владимировича Климова.
Пожалуйста.
КЛИМОВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Боюсь, что я сейчас огорчу
авторов предыдущей законодательной инициативы, по которой шла дискуссия,
поскольку законопроект, который мы сейчас будем рассматривать, касается
сайтов и хостинга, то есть размещения сайтов органов государственной власти и
местного самоуправления и государственных бюджетных учреждений.
Если коротко, то законопроектом предлагается установить прямой запрет на
размещение сайтов государственных органов, органов местного самоуправления на
серверах, которые находятся за пределами Российской Федерации. Этот запрет не
надуманный, поскольку наш анализ показал, что, к сожалению, достаточно часто
на практике эти информационные ресурсы размещаются в Америке, в Германии. И
дело не в том, что в этом есть какой-то злой умысел, просто нет
соответствующей нормы и этому, в общем, не придают значения. Вместе с тем
эксперты в области безопасности бьют тревогу, поскольку размещение на
серверах, находящихся в чужой юрисдикции, предполагает возможность
безнаказанного искажения содержания, ограничения доступа и всяких других
неприятностей. Речь здесь не идёт о защите персональных данных, я
подчёркиваю, это немножко другая тема - это как раз про официальную
информацию государственных органов власти и органов местного самоуправления.
Законопроект обсуждался со всеми профильными регуляторами. На законопроект
получено положительное заключение Правового управления и двух
комитетов-соисполнителей, все замечания могут быть учтены при подготовке
законопроекта ко второму чтению.
Прошу поддержать законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Леонида Леонидовича Левина. Пожалуйста.
ЛЕВИН Л. Л. На заседании комитета мы внимательно рассмотрели проект
федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации", внесённый депутатами Государственной Думы Климовым,
Гутеневым, Старшиновым, Хайруллиным, Костуновым и Позгалёвым. Законопроект
направлен на дальнейшее совершенствование законодательства Российской
Федерации в части уточнения требований к государственным и муниципальным
информационным системам и обеспечения защиты информации, размещённой на
официальных сайтах, а также на установление ответственности за нарушение
требований о размещении технических средств государственных и муниципальных
информационных систем на территории Российской Федерации. Поддерживая в целом
концепцию представленного законопроекта, комитет обращает внимание на то, что
отдельные положения проекта закона нуждаются в согласовании с нормами
действующих федеральных законов. Так, в статье 1 законопроекта предлагается
внести изменения в статью 13 Федерального закона "Об информации,
информационных технологиях и о защите информации", согласно которым
требования к информационным системам, операторами которых выступают
федеральные государственные унитарные предприятия, государственные и
муниципальные учреждения, находящиеся в ведении органов государственной
власти или органов местного самоуправления, устанавливают органы
государственной власти или органы местного самоуправления, в ведении которых
находятся указанные предприятия и учреждения. Необходимо отметить, что в
статье 14 действующего федерального закона уже определено, что Правительство
Российской Федерации вправе устанавливать требования к порядку создания и
ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем.
Полагаем, что для устранения возможных правовых коллизий необходимо
согласовать данное положение законопроекта с нормами названного федерального
закона.
Высказанные замечания и предложения могут быть учтены при дальнейшей работе
над законопроектом.
С учётом изложенного Комитет Государственной Думы по информационной политике,
информационным технологиям и связи предлагает принять законопроект в первом
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли вопросы, коллеги? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет.
Представители президента, правительства? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 48 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 406 чел.90,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято
Принимается.