Заседание № 219

25.03.2011
Вопрос:

О проекте федерального закона № 466239-5 "О ратификации Соглашения об особенностях использования транспортных средств международной перевозки, осуществляющих перевозку пассажиров, а также прицепов, полуприцепов, контейнеров и железнодорожного подвижного состава, осуществляющих перевозку грузов и (или) багажа для внутренней перевозки по таможенной территории Таможенного союза".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2988 по 3075 из 8233
Переходим к пункту 23. О проекте федерального закона "О ратификации             
Соглашения об особенностях использования транспортных средств международной     
перевозки, осуществляющих перевозку пассажиров, а также прицепов,               
полуприцепов, контейнеров и железнодорожного подвижного состава,                
осуществляющих перевозку грузов и (или) багажа для внутренней перевозки по      
таможенной территории Таможенного союза". Пожалуйста, Константин Леонтьевич,    
мы готовы вас ещё раз выслушать.                                                
                                                                                
ЧАЙКА К. Л. Уважаемые депутаты, вашему вниманию предлагается очередной проект   
федерального закона о ратификации соглашения, которое было подписано в          
Санкт-Петербурге 18 июня 2010 года. Этим соглашением, помимо того что мы        
предусматриваем формирование правовой базы Таможенного союза,                   
предусматривается защита и исполнителями, и экспертами интересов национальных   
перевозчиков Таможенного союза, а не только интересов тех международных         
перевозчиков, которые действуют на территории трёх государств Таможенного       
союза.                                                                          
                                                                                
Соглашение определяет особенности использования транспортных средств            
международной перевозки, временно ввезённых на территорию Таможенного союза,    
я подчёркиваю, без уплаты таможенных пошлин и налогов. Так, для внутренней      
перевозки груза допускается использование транспортного средства                
международной перевозки, если внутренняя перевозка осуществляется после         
завершения международной перевозки, для выполнения которой такое транспортное   
средство было ввезено на территорию Таможенного союза. Внутренняя перевозка     
осуществляется при следовании транспортного средства международной перевозки    
под загрузку для последующего вывоза этого товара за пределы таможенной         
территории Таможенного союза, а также внутренняя перевозка осуществляется при   
следовании порожнего транспортного средства международной перевозки через       
таможенную территорию Таможенного союза, то есть как бы транзитом. При этом     
не допускается использование в качестве транспортного средства международной    
перевозки во внутренних перевозках по таможенной территории Таможенного союза   
прицепов, полуприцепов, контейнеров (за исключением контейнеров железных        
дорог), воздушных судов, водных (морских, речных) судов.                        
                                                                                
Соглашением предусмотрено, что транспортное средство международной перевозки    
ввозится на территорию одного из государств-сторон на срок, который не должен   
превышать девяноста суток. Необходимо отметить, что в данный срок не            
включается время, необходимое для проведения таможенного и иных видов           
государственного контроля.                                                      
                                                                                
На основании статьи 10 данного соглашения, а также статьи 15 федерального       
закона "О международных договорах Российской Федерации" данное соглашение       
подлежит ратификации. Реализация данного соглашения не повлечёт                 
дополнительных расходов из федерального бюджета.                                
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Сергей Николаевич Шишкарёв сделает доклад. С места.                             
                                                                                
ШИШКАРЁВ С. Н. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! После доклада      
Константина Леонтьевича не требуется, на мой взгляд, длинного содоклада. Могу   
вам доложить, что по рассматриваемому законопроекту нет никаких замечаний,      
соблюдены все процедуры. Правовое управление тоже замечаний не имеет.           
Комитет-соисполнитель, комитет по делам Содружества Независимых Государств,     
тоже поддерживает законопроект. В связи с изложенным прошу поддержать нашу      
совместную позицию и ратифицировать указанное соглашение.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо за лаконизм.                                      
                                                                                
Тем не менее есть вопросы. У депутата Драганова есть вопрос, других рук я не    
вижу. Подводим черту.                                                           
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ДРАГАНОВ В. Г. Уважаемому Сергею Николаевичу хочу задать вопрос об ускорении    
товарооборота и о достижении оптимальной коммерческой скорости, потому что мы   
очень отстаём от других стран. Важное значение имеют, конечно, сопряжение и     
взаимодействие транспортных, таможенных и других схем. Предусмотрены ли в       
концепции транспортной системы, которую, на мой взгляд, в парламенте вы, как    
никто другой, активно продвигаете, обсуждаемые сегодня и конвенция, и           
соглашение, и содержащиеся в них вопросы?                                       
                                                                                
ШИШКАРЁВ С. Н. Спасибо, Валерий Гаврилович.                                     
                                                                                
Мы интенсивно продвигаемся по пути обсуждения этого законопроекта. Откровенно   
скажу, что напрямую эти вопросы не связаны с текстами предлагаемых              
документов, но на практике после ратификации подобных соглашений                
взаимоотношения в области торговли, в области транспортного сообщения           
осуществляются, как вы заметили, совершенно на ином уровне, поэтому             
нарабатываемая практика, безусловно, будет учтена при конкретизации отдельных   
положений будущего законопроекта.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Других вопросов нет. Настаивает кто-то на выступлении?    
Представитель президента? Правительства? Нет. Необходимости в заключительном    
слове также нет. Выносим данный вопрос на "час голосования".                    
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6472 по 6492 из 8233
Пункт 23, проект федерального закона "О ратификации Соглашения об               
особенностях использования транспортных средств международной перевозки,        
осуществляющих перевозку пассажиров, а также прицепов, полуприцепов,            
контейнеров и железнодорожного подвижного состава, осуществляющих перевозку     
грузов и (или) багажа для внутренней перевозки по таможенной территории         
Таможенного союза".                                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 17 мин. 01 сек.)                 
Проголосовало за              407 чел.90,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    407 чел.                                          
Не голосовало                  43 чел.9,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.