Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 3-го вопроса нашей повестки. О      
проекте федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в     
Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года". С докладом      
выступит официальный представитель Президента Российской Федерации              
заместитель министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий       
Валерьевич Вольвач.                                                             
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ВОЛЬВАЧ Д. В., официальный представитель Президента Российской Федерации,       
заместитель министра экономического развития Российской Федерации.              
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! В соответствии с             
распоряжением Президента Российской Федерации представляю проект федерального   
закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском    
экономическом союзе от 29 мая 2014 года". Протокол подписан главами             
государств - членов Евразийского экономического союза 25 мая этого года в       
рамках заседания Высшего Евразийского экономического совета. Это уже третий     
пакет изменений в базовый документ о Евразийском экономическом союзе. Что       
важно? Эти 33 поправки, которые являются результатом более чем двухлетней       
совместной работы, были согласованы и подписаны главами государств в год        
председательства Российской Федерации в органах Евразийского экономического     
союза. В ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета 25 мая       
этого года Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в         
качестве приоритетов председательства Российской Федерации обозначил в том      
числе реализацию Стратегических направлений развития евразийской                
экономической интеграции до 2025 года, а также наделение органов союза          
дополнительными полномочиями в целях оперативного реагирования на               
происходящие в мире геополитические изменения.                                  
                                                                                
Приведу несколько цифр. За девять месяцев текущего года рост совокупного        
валового внутреннего продукта Евразийского экономического союза составил        
3 процента. Объём взаимной торговли государств - членов ЕАЭС вырос почти на     
9 процентов и составил почти 4,5 триллиона рублей. За этот же период прирост    
в промышленном производстве составил 3,2 процента, объём выпуска продукции в    
обрабатывающем секторе возрос почти на 7 процентов. В январе - августе этого    
года производство продукции сельского хозяйства в целом по ЕАЭС выросло почти   
на 2 процента, и по состоянию на сегодняшний день уровень самообеспеченности    
Евразийского экономического союза продовольствием достигает 93 процентов. В     
январе - марте этого года наблюдался значительный рост взаимных инвестиций в    
странах ЕАЭС по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, их объём        
составил больше половины инвестиций за весь 2022 год. По состоянию на           
сегодняшний день около 90 процентов всех расчётов за товары в Евразийском       
экономическом союзе осуществляется в национальных валютах.                      
                                                                                
Представляемый к ратификации протокол формирует правовую основу для             
реализации мероприятий, включённых в Стратегические направления развития        
евразийской экономической интеграции, и определяет наделение соответствующими   
полномочиями органов союза. Важнейшими итогами вступления в силу протокола      
станут усиление фитосанитарной безопасности на территории союза, активизация    
совместной деятельности государств - членов ЕАЭС по защите прав потребителей,   
а также интенсификация бизнес-активности в Евразийском экономическом союзе. В   
частности, принятие поправок позволит нам урегулировать вопросы запуска         
юридически значимого электронного документооборота между бизнесом и             
государственными органами стран ЕАЭС, используя инфраструктуру                  
интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза и      
удостоверяющий центр на базе Евразийской экономической комиссии. Протокол       
также содержит нормы, которые позволят перейти к выдаче разрешительных          
документов на экспорт и импорт товаров в электронной форме, что приведёт к      
постепенному отказу от бумажных копий документов, упрощению процессов их        
получения для бизнеса. Протоколом также предусмотрена конкретизация отдельных   
положений договора о союзе, в том числе устранение пробелов в правовом          
регулировании, выявленных в ходе правоприменительной практики, и уточнение      
используемой в договоре о союзе терминологии.                                   
                                                                                
В соответствии с протоколом, статья 2, документ вступит в силу после            
выполнения всеми государствами - членами ЕАЭС внутригосударственных процедур,   
необходимых для его вступления в силу. Для справки сообщу, что процедура        
ратификации протокола уже завершена в Республике Армения, Республике            
Беларусь, Кыргызской Республике. В Республике Казахстан комплект документов,    
необходимых для ратификации, находится на рассмотрении в Правительстве          
Республики Казахстан.                                                           
                                                                                
Мне кажется, нам очень важно, чтобы и процедура ратификации этого важного       
документа завершилась в Российской Федерации в год председательства России в    
органах Евразийского экономического союза. В связи с этим прошу поддержать.     
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Дмитрий Валерьевич, присаживайтесь. (Шум в       
зале.)                                                                          
                                                                                
Коллеги, у меня просьба всё-таки локальные разговоры вести в холле, наверное,   
а то немножко шумно в зале у нас.                                               
                                                                                
С содокладом выступает Артур Борисович Таймазов.                                
                                                                                
ТАЙМАЗОВ А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Ещё при подписании Договора о       
ЕАЭС в 2014 году стороны выражали убеждённость в том, что дальнейшая            
экономическая интеграция укрепит национальные экономики, гарантирует            
устойчивый рост деловой активности, сбалансированную торговлю и                 
добросовестную конкуренцию. При этом экономический прогресс в ЕАЭС              
обеспечивается при всесторонней защите прав потребителей. В этом же ключе       
действует и рассматриваемый сегодня Протокол о внесении изменений в Договор о   
Евразийском экономическом союзе, что несомненно содействует дальнейшему         
укреплению взаимовыгодного и равноправного экономического сотрудничества,       
повышая престиж нашего союза.                                                   
                                                                                
Вступление в силу протокола не повлечёт за собой дополнительных расходов из     
федерального бюджета и не приведёт к отрицательным социально-экономическим и    
иным последствиям, а также не потребует признания утратившими силу,             
приостановления, изменения или принятия иных актов федерального                 
законодательства. Законопроект соответствует актам более высокой юридической    
силы. Правительство Российской Федерации поддерживает ратификацию этого         
протокола. В комитете проведена необходимая экспертная работа, в подборке       
материалов имеется положительное заключение Правового управления Аппарата       
Государственной Думы.                                                           
                                                                                
С учётом изложенного комитет рекомендует Государственной Думе ратифицировать    
упомянутый протокол. Прошу поддержать.                                          
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Артур Борисович.                                 
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Да.                                                  
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Альшевских Андрей Геннадьевич.                                                  
                                                                                
АЛЬШЕВСКИХ А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Дмитрий Валерьевич, изменения в Договор о Евразийском экономическом союзе       
касаются, в частности, правил выдачи лицензий на экспорт и импорт. Скажите,     
пожалуйста, после вступления в силу новых правил как быстро будет запущен       
непосредственно вот этот цифровой процесс подачи заявок и выдачи лицензий? И    
надо ли нам что-то дополнительно менять в законодательстве?                     
                                                                                
ВОЛЬВАЧ Д. В. Спасибо большое за вопрос. Необходимые документы на уровне        
Евразийской экономической комиссии и Совета Евразийской экономической           
комиссии уже подготовлены, они уже внесены и рассматриваются. Я думаю, что      
мы, ну, скажем так, в начале следующего года уже будем готовы                   
имплементировать механизмы электронной выдачи соответствующих разрешений и      
лицензий. Инициатором этой процедуры была Российская Федерация, другие          
стороны сначала внимательно рассмотрели нашу инициативу - и поддержали. Я       
думаю, что на практике выдача соответствующих лицензий и разрешений будет       
возможна уже в следующем году.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Наумов Станислав Александрович, пожалуйста.                                     
                                                                                
НАУМОВ С. А., фракция ЛДПР.                                                     
                                                                                
Уважаемый Дмитрий Валерьевич, безусловно, очень своевременные и важные          
изменения вносятся в договор, но хотелось бы понять, какие аналогичные          
изменения, наделяющие Евразийскую экономическую комиссию дополнительными        
полномочиями, в ближайшее время планируются с учётом того, что договор был      
подписан в 2014 году и в 2024 году истекает срок реализации по ряду других      
стратегически важных направлений?                                               
                                                                                
ВОЛЬВАЧ Д. В. Спасибо большое за вопрос. Ещё раз подчеркну, что это третий      
пакет больших, скажем так, серьёзных изменений в договор, в том числе           
влияющих на компетенцию Евразийской экономической комиссии. Очень большие       
правки и новые полномочия были внесены предыдущим протоколом, который мы с      
вами ратифицировали несколько ранее. Я думаю, что нам надо будет посмотреть,    
насколько оперативно и сбалансированно комиссия будет применять арсенал         
полномочий, которые появятся у неё уже с этим, третьим пакетом поправок, и      
после этого дорабатывать вместе с другими странами, чтобы не нарушить баланса   
интересов страновых и надстрановых, те предложения и компетенции, которыми      
необходимо, может быть, ещё комиссию дополнительно нагрузить. Ну вот,           
поверьте, это очень такой тонкий процесс, потому что именно баланс между        
наднациональными и национальными полномочиями очень важен для каждого           
государства, в том числе для Российской Федерации.                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.                                      
                                                                                
Законопроект ставится на голосование.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 03 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за              405 чел.90,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    405 чел.                                          
Не голосовало                  45 чел.10,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно. Спасибо.