И последний пункт повестки дня, пункт 40. О проекте федерального закона "О      
внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона "О железнодорожном        
транспорте в Российской Федерации". Доклад заместителя председателя Комитета    
по транспорту Вячеслава Анатольевича Дубровина.                                 
                                                                                
ДУБРОВИН В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Комитетом рассмотрен проект       
федерального закона "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона    
"О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", внесённый депутатами     
Государственной Думы четвёртого созыва Чаплинским, Лебедевым и Самошиным.       
                                                                                
Указанным законопроектом предлагается дополнить статьи 1 и 2 Федерального       
закона "О железнодорожном транспорте..." новым понятием - "метрополитен". По    
мнению авторов, принятие законопроекта позволит распространить действие         
закона на метрополитен, в частности, определить правовые, организационные,      
экономические условия функционирования метрополитенов.                          
                                                                                
Однако данный федеральный закон не содержит специальных норм в отношении        
деятельности метрополитена, и введение в него нового понятия не решит           
поставленную задачу. Исходя из предложенной поправки метрополитен               
представляет собой "производственно-технологический комплекс, предназначенный   
для обеспечения пассажирских перевозок подвижным составом, отвечающим           
требованиям соответствующего габарита". Однако согласно пункту 1 статьи 2       
закона "О железнодорожном транспорте..." железнодорожный транспорт общего       
пользования является единым комплексом, включающим в себя инфраструктуры        
железнодорожного транспорта, железнодорожный подвижной состав и устройства,     
обеспечивающие его функционирование.                                            
                                                                                
Таким образом, предлагаемое понятие "метрополитен" не включает в себя весь      
комплекс необходимых технических средств движения поездов, не позволяет         
выделить метрополитен как особый вид транспорта, а также не создаёт             
надлежащих условий для обеспечения эффективной и безопасной работы              
метрополитена, что необходимо в силу технических, технологических и             
организационно-правовых особенностей его функционирования.                      
                                                                                
По мнению комитета, проблемы, затронутые авторами законопроекта, должны быть    
решены не путём внесения изменений в федеральный закон, а посредством           
подготовки и принятия отдельного федерального закона, регулирующего весь        
комплекс вопросов функционирования метрополитенов в Российской Федерации.       
                                                                                
На законопроект получены отрицательные официальный отзыв правительства и        
заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы. В связи с        
изложенным комитет считает принятие данного законопроекта нецелесообразным и    
рекомендует Государственной Думе его отклонить.                                 
                                                                                
В качестве справки. Мы планируем 17 апреля провести "круглый стол" по вопросу   
законодательного обеспечения деятельности метрополитенов и по уставу            
метрополитенов, поскольку это действительно актуальная проблема, но она не      
решается в этом, предложенном законопроекте.                                    
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчику? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Ставится    
на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 1 и    
2 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".    
Комитет против.                                                                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 24 мин. 24 сек.)                 
Проголосовало за               30 чел.6,7%                                      
Проголосовало против            4 чел.0,9%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     34 чел.                                          
Не голосовало                 416 чел.92,4%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется данная инициатива.