Заседание № 223

11.04.2011
Вопрос:

О проекте федерального закона № 462575-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части установления обязанности граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, представлять сведения для ведения похозяйственных книг).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 6803 по 6897 из 7506
Пункт 24 порядка работы Государственной Думы. Проект федерального закона "О     
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".      
Костромская областная Дума просит рассмотреть законопроект без участия своего   
представителя, и поэтому с содокладом выступает первый заместитель              
председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному   
строительству Москалец Александр Петрович.                                      
                                                                                
Пожалуйста, Александр Петрович.                                                 
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемая Надежда Васильевна, уважаемые депутаты! В              
соответствии с законом "О личном подсобном хозяйстве" учёт подсобных хозяйств   
осуществляется на основании сведений, предоставляемых гражданами на             
добровольной основе. Вот обратите внимание на этот тезис: на добровольной       
основе. Но авторы данного законопроекта предлагают исключить добровольный       
порядок и установить обязательность предоставления таких сведений. Кроме        
того, предлагается установить и административную ответственность за             
непредоставление или несвоевременное предоставление таких сведений.             
                                                                                
Также законопроектом предлагается внести изменения и в Федеральный закон "О     
персональных данных". Вы понимаете, что такое предложение требует               
дополнительного изъятия информации о состоянии человека. Однако мы отмечаем,    
что органы государственной власти и органы местного самоуправления и так уже    
наделены полномочиями по проведению ежегодного бесплатного ветеринарного        
осмотра скота, птицы и пчёл, содержащихся в личных подсобных хозяйствах, а      
все статистические сведения, полученные в ходе проведения таких мероприятий,    
можно обобщить по хозяйственным книгам. Поэтому никакой необходимости вот в     
таком подходе, в решении вопроса в таком режиме, как предлагают авторы          
законопроекта, мы не видим.                                                     
                                                                                
С учётом этого Комитет по конституционному законодательству и                   
государственному строительству предлагает данный законопроект отклонить.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Петрович.                              
                                                                                
Уважаемые депутаты, будут ли вопросы по данному законопроекту? Есть, один       
вопрос. Больше вопросов нет. Пожалуйста, Федоткин Владимир Николаевич.          
                                                                                
Включите микрофон депутату Федоткину.                                           
                                                                                
ФЕДОТКИН В. Н. Александр Петрович, уважаемый, помните, несколько лет назад у    
нас была сельскохозяйственная перепись? Тогда мы долго о ней говорили,          
готовились, она была проведена. Она как раз касалась вот этого вопроса. И       
тогда очень много было путаницы, и до сих пор говорят, что перепись не была     
произведена качественно, потому что толком никто не знал, ни один глава         
сельского поселения, что у него на территории находится. И тогда этот вопрос    
всплывал несколько раз. С тех пор в стране ничего не изменилось, поэтому не     
случайно, наверное, Костромская областная Дума и внесла этот законопроект. И    
сейчас, когда выезжаешь в сельские поселения, ни один глава не может сказать,   
сколько на его территории находится, например, скота - больше или меньше по     
сравнению с тем, что было раньше. Поэтому костромская Дума, по-моему,           
правильно в этом плане поставила вопрос. Почему же тогда мы отклоняем, хотя     
признали три года назад, что перепись по этой причине не прошла эффективно?     
Мы это признали в Думе, а сейчас не хотим поправить свою же ошибку.             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Николаевич.                             
                                                                                
Пожалуйста, Александр Петрович.                                                 
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П. Очень благодарен вам, Владимир Николаевич, за подсказку, вы      
ещё один довод в пользу мнения комитета мне сейчас предоставили. Вопрос ведь    
в чём? После этой переписи был ещё приказ Росстата, он вышел - сейчас я         
вспомню - 15 октября 2008 года. Там предусмотрено, что учёт производства        
сельхозпродукции осуществляется не только в личных подсобных хозяйствах, а и    
на приусадебных участках, понимаете? А эти приусадебные участки, мы знаем,      
могут предоставляться не для ведения личного подсобного хозяйства, а для        
индивидуального жилищного строительства. Таких участков дополнительно ещё       
семь миллионов, и, если нам теперь вот это соединить с тем, что нам             
предлагают, ну, вы знаете, мы получим только лишь разорванную ситуацию.         
Поэтому вы абсолютно правы, поддерживать такой законопроект никак нельзя.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Петрович. Присаживайтесь,              
пожалуйста, вопросы завершены.                                                  
                                                                                
Уважаемые депутаты, есть ли желающие выступить по данному законопроекту? Нет    
желающих. Полномочные представители президента, правительства также не          
желают. Выносится на "час голосования".                                         
                                                                                
Объявляется "час голосования". Ставится на голосование проект федерального      
закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской        
Федерации". Кто за данный законопроект? Прошу определиться голосованием.        
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим голосования.                                        
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 39 мин. 39 сек.)                 
Проголосовало за                2 чел.0,4 %                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                      2 чел.                                          
Не голосовало                 448 чел.99,6 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.