Заседание № 209
28.01.2011
Вопрос:
О проекте федерального конституционного закона № 459718-5 "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской Федерации" (о создании в системе военных судов апелляционных инстанций).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1292 по 1307 из 8550
Пункт 9. О проекте федерального конституционного закона "О внесении изменений
в Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской Федерации".
Докладчик тот же.
Пожалуйста, Александр Петрович.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемые коллеги, все требования Регламента по подготовке
законопроекта к третьему чтению соблюдены, замечаний по тексту законопроекта
не имеется, и Комитет по конституционному законодательству и государственному
строительству рекомендует одобрить законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Нет замечаний? Нет. Вопрос 9 выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7459 по 7474 из 8550
Пункт 9. Кто за то, чтобы одобрить проект федерального конституционного
закона "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О военных
судах Российской Федерации". Голосуйте, коллеги.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 35 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 345 чел.76,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 345 чел.
Не голосовало 105 чел.23,3 %
Результат: принято
Принято.
Заседание № 208
26.01.2011
Вопрос:
О проекте федерального конституционного закона № 459718-5 "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской Федерации" (о создании в системе военных судов апелляционных инстанций).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3110 по 3145 из 7578
Пункт 7, проект федерального конституционного закона "О внесении изменений в
Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской Федерации".
Докладывает также Александр Петрович Москалец.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемые коллеги, рассматриваемым законопроектом для всех
военных судов устанавливается единый порядок проверки не вступивших в силу
судебных актов по уголовным и гражданским делам - апелляционное производство.
При этом апелляционные инстанции военных судов будут рассматривать дела в
порядке, установленном для судов общей юрисдикции.
Ко второму чтению к законопроекту поступило четыре поправки, и все их мы
поддерживаем.
Учитывая изложенное, Комитет по конституционному законодательству и
государственному строительству рекомендует утвердить таблицу поправок и
одобрить законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, четыре поправки, одобренные комитетом. Есть
замечания по этой таблице? Нет. Голосуется таблица 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 38 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 343 чел.76,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 343 чел.
Не голосовало 107 чел.23,8 %
Результат: принято
Принято.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6117 по 6132 из 7578
Пункт 7, проект федерального конституционного закона "О внесении изменений в
Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской Федерации".
Ставится в редакции: одобрить во втором чтении. Голосуйте, коллеги.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 06 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 353 чел.78,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 353 чел.
Не голосовало 97 чел.21,6 %
Результат: принято
Одобрено.
Заседание № 202
22.12.2010
Вопрос:
О проекте федерального конституционного закона № 459718-5 "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской Федерации" (о создании в системе военных судов апелляционных инстанций).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2756 по 2885 из 7375
Напоминаю вам, что у нас на 15.00, на фиксированное время, стоит проект
федерального закона "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон
"О военных судах Российской Федерации". Доклад полномочного представителя
Президента Российской Федерации в Государственной Думе Гарри Владимировича
Минха.
МИНХ Г. В., полномочный представитель Президента Российской Федерации в
Государственной Думе.
Спасибо.
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вашему
вниманию предлагается проект федерального конституционного закона "О внесении
изменений в Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской
Федерации".
Законопроект внесён президентом, и он продолжает тему совершенствования
судебной системы, в связи с тем что мы существенным образом изменяем
апелляционный, конституционный и надзорный порядок обжалования судебных
решений. Хочу напомнить, что ранее мы с вами уже рассматривали ряд
президентских инициатив на эту тему - проект федерального конституционного
закона "О судах общей юрисдикции...", проект федерального закона "О внесении
изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" и сегодня
утром мы в третьем чтении рассматривали законопроект "О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации..." (в части
совершенствования проверочных инстанций в уголовном процессе). Законопроект,
который предлагается вашему вниманию, направлен на то, чтобы аналогичные
изменения предусмотреть в системе военных судов.
Предлагаются следующие новеллы. Устанавливается единый для всех военных судов
апелляционный порядок проверки не вступивших в законную силу судебных актов
по уголовным и гражданским делам, и, соответственно, кассационные инстанции
Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и окружных (флотских)
военных судов преобразуются в апелляционные инстанции, а апелляционные
инстанции будут рассматривать дела в соответствии с порядком, который
установлен процессуальным законодательством для судов общей юрисдикции.
Вводится новый кассационный порядок проверки судебных решений военных судов,
вступивших в законную силу. Полномочиями суда кассационной инстанции
наделяются президиумы окружных (флотских) военных судов и Военная коллегия
Верховного Суда. Полномочия по пересмотру судебных решений самой Военной
коллегии Верховного Суда и военных судов в порядке надзора предлагается
сохранить только за Президиумом Верховного Суда. Кроме того, имеется ещё ряд
уточняющих положений, но основные содержательные новеллы законопроекта я вам
доложил.
Уважаемые депутаты, прошу вас поддержать инициативу Президента Российской
Федерации и одобрить проект федерального конституционного закона "О внесении
изменений в Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской
Федерации".
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад сделает Александр Петрович Москалец, первый заместитель председателя
Комитета по конституционному законодательству и государственному
строительству.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! В текущем году
нами был уже рассмотрен Федеральный конституционный закон "О судах общей
юрисдикции...", которым мы создали апелляционные инстанции. И вот сегодня
рассматриваемым законопроектом предлагается кассационные инстанции Военной
коллегии Верховного Суда и окружных (флотских) военных судов преобразовать в
инстанции апелляционные и ввести порядок проверки судебных решений военных
судов применительно к порядку, предусмотренному для всех судов общей
юрисдикции.
Мы полагаем, что данная законодательная инициатива обеспечивает
совершенствование деятельности военных судов, регулирует работу апелляционных
инстанций военных судов, а также работу аппаратов военных судов и Военной
коллегии Верховного Суда Российской Федерации. И, учитывая значение и роль
судебной системы как судебной власти, постоянно требующей решений не только
организационно-кадровых, но и по сути содержания самой судебной деятельности,
Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству
рекомендует одобрить рассматриваемый законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Задержитесь на трибуне.
Есть ли вопросы у депутатов? Есть.
Включите режим записи.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, это на вопросы.
Покажите список.
Депутат Тепляков.
ТЕПЛЯКОВ Е. Н., фракция ЛДПР.
Гарри Владимирович, не создадут ли предлагаемые в законопроекте апелляционные
инстанции вместо кассационных в окружных (флотских) судах предпосылки для
отказа Верховного Суда Российской Федерации рассматривать по жалобам
военнослужащих оспариваемые ими нормативные и ненормативные правовые акты,
касающиеся прав, свобод и интересов военнослужащих? И также вызывает сомнения
фраза (цитирую): "Никакой военный суд не может быть упразднён", так как затем
уточняется, что все военные суды могут быть упразднены.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Гарри Владимирович.
МИНХ Г. В. Уважаемый Евгений Нодариевич, начну с последней части вопроса.
Здесь предлагается формулировка, которая является универсальной, общей
применительно ко всем судам независимо от того, военные это суды или обычные
суды общей юрисдикции. Речь идёт о том, что количество военных судов, как,
повторю, и любых судов, - это предмет исключительно федерального закона, и
решение об упразднении либо о создании военных судов - это также предмет
исключительно федерального закона. При этом предусматриваются дополнительные
гарантии, так как запрещается упразднение военных судов без одновременного
перераспределения дел, которые были отнесены к подсудности упраздняемого
суда, между другими или вновь создаваемыми военными судами. То есть здесь мы
с точки зрения территориальной и предметной никаких опасностей не
предусматриваем и не создаём.
Что касается процедуры инстанционного прохождения тех дел, которые являются
делами, отнесёнными к компетенции военных судов, то предлагаемые новеллы,
наоборот, направлены на то, чтобы обеспечить последовательное и качественное
рассмотрение в случае обжалования соответствующих решений, то есть прежде
всего в апелляционной инстанции, затем в кассации и, возможно, в надзоре, но
уже в порядке исключения, в том числе если речь идёт об обжаловании
ненормативных или нормативных правовых актов, принимаемых федеральными
органами государственной власти. То есть здесь по-прежнему в первой инстанции
эти решения будут рассматриваться Военной коллегией Верховного Суда, а дальше
уже по той технологической цепочке, о которой я и Александр Петрович сегодня
вам докладывали, - апелляционная и, возможно, кассационная инстанции.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Других вопросов нет.
Настаивает ли кто-то на выступлении? Нет, никто не настаивает. Выносим данный
законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6114 по 6132 из 7375
Ставлю на голосование проект федерального конституционного закона "О внесении
изменений в Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской
Федерации" в редакции: кто за то, чтобы одобрить данный законопроект в первом
чтении? Это 28-й пункт, правильно.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 01 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 388 чел.86,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 388 чел.
Не голосовало 62 чел.13,8 %
Результат: принято
Принято.