Заседание № 226

10.07.2024
Вопрос:

О проекте федерального закона № 456392-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (в части установления квоты на бесплатное обучение по программам среднего профессионального образования для отдельных категорий лиц).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 6273 по 6367 из 7652
39-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный      
закон "Об образовании в Российской Федерации". Доклад Владимира Владимировича   
Сипягина.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
СИПЯГИН В. В., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В июне 2023 года Госдумой    
было поддержано внесение изменений в Федеральный закон № 273-ФЗ от 29 декабря   
2012 года "Об образовании в Российской Федерации". Изменения наделили           
участников специальной военной операции и членов их семей, а также детей        
медицинских работников, умерших от заболевания COVID-19 при исполнении ими      
трудовых обязанностей, правом поступать в вузы Российской Федерации в рамках    
отдельной квоты, она составила не менее 10 процентов от общего объёма           
бюджетных мест по каждому направлению подготовки.                               
                                                                                
С целью устранения неравенства прав абитуриентов, поступающих в средние         
профессиональные учреждения, 11 октября 2023 года фракцией ЛДПР был внесён      
проект закона, сутью которого являлось выделение такой же отдельной квоты -     
не менее 10 процентов от общего объёма бюджетных мест по каждому направлению    
подготовки для абитуриентов из указанной категории граждан. Однако 30 ноября    
2023 года - очевидно, прислушались к нашим предложениям - были внесены к        
ранее рассмотренному в первом чтении межфракционному проекту закона             
межфракционные поправки, которые это неравенство устранили, и 25 декабря 2023   
года закон вступил в силу.                                                      
                                                                                
Была введена норма, в соответствии с которой обозначенным лицам                 
предоставляется право на зачисление в образовательную организацию на обучение   
по образовательным программам среднего профессионального образования в          
первоочередном порядке вне зависимости от результатов освоения указанными       
лицами образовательной программы основного общего или среднего общего           
образования. Указанной нормой уже обеспечена гарантия поступления для           
участников специальной военной операции (военных, мобилизованных и              
добровольцев) и их детей в средние профессиональные образовательные             
организации на бюджетные места, а также детей умерших медицинских работников    
на бюджетные места по основным профессиональным образовательным программам      
медицинского образования и фармацевтического образования, в связи с чем         
установление отдельной квоты на приём таких лиц является действительно          
избыточным.                                                                     
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Эльвиры Ринатовны Аиткуловой.                                          
                                                                                
АИТКУЛОВА Э. Р., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Я думаю, что докладчик       
уже, наверное, отчасти призвал не поддерживать. Действительно, если мы          
посмотрим хронологию, то увидим, что законопроект вносился в октябре, а уже в   
декабре эти противоречия были устранены, и сегодня обозначенная категория       
граждан в первоочередном порядке тоже может поступать в средние                 
профессиональные образовательные организации. Это первый аргумент, почему       
комитет не поддерживает.                                                        
                                                                                
Второй аргумент. В системе СПО у нас квотирование не применяется, потому что    
по Конституции получение профессионального образования является общедоступным   
и бесплатным для всех граждан.                                                  
                                                                                
И наконец, третье. Есть ещё норма, которая предусматривала переход с платной    
формы обучения по программам СПО на бесплатную. Отметим, что в соответствии с   
пунктом 14 части 1 статьи 34 федерального закона № 273-ФЗ случаи и порядок      
такого перехода определяются нормативами уже Министерства науки и высшего       
образования Российской Федерации по согласованию с Министерством просвещения.   
                                                                                
Таким образом, вопрос не требует дополнительной регламентации в нормах          
федерального закона. Об этом говорится и в заключении Правительства             
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
Учитывая всё изложенное, Комитет Государственной Думы по просвещению не         
поддерживает данный законопроект и рекомендует Государственной Думе отклонить   
его при рассмотрении в первом чтении.                                           
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставится на голосование проект закона, 39-й пункт.                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 11 мин. 33 сек.)                 
Проголосовало за               23 чел.5,1 %                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                     24 чел.                                          
Не голосовало                 426 чел.94,7 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.