Заседание № 177
19.06.2002
Вопрос:
О проекте федерального закона № 45380-3 "Об Ирбитском районном суде Свердловской области".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1328 по 1344 из 11482
Пункт 3: о проекте федерального закона "Об Ирбитском районном суде
Свердловской области". Доклад заместителя председателя Комитета по
государственному строительству Николая Александровича Овчинникова.
Пожалуйста.
ОВЧИННИКОВ Н. А., депутатская группа "Народный депутат".
Уважаемые коллеги, Комитет по государственному строительству выносит на
рассмотрение палаты закон "Об Ирбитском районном суде Свердловской области"
для принятия в третьем чтении. Речь идет о преобразовании двух судов,
городского и районного, в один районный суд. Замечаний у Правового управления
по законопроекту нет. Всё, спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, пожалуйста. Законопроект
переносится на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1435 по 1453 из 11482
Пункт 3 повестки дня - "Об Ирбитском районном суде Свердловской области",
третье чтение.
Включите, пожалуйста, режим голосования.
Кто без карточки и хотел бы проголосовать?
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 57 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 393 чел. 87,3%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 393 чел.
Не голосовало 57 чел.
Результат: принято
Принимается в третьем чтении.
Заседание № 169
22.05.2002
Вопрос:
О проекте федерального закона № 45380-3 "Об Ирбитском районном суде Свердловской области" (принят в первом чтении 13 июня 2001 года с названием "Об упразднении Ирбитского районного суда Свердловской области").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5759 по 5965 из 7128
По ведению - депутат Сергей Алексеевич Попов.
Включите микрофон на карточку Кущенко.
ПОПОВ С. А. Уважаемые депутаты, просьба рассмотреть 25-й вопрос, потому что у
нас там с судами дело вообще горит, в Ирбитском районе Свердловской области.
Это буквально секундное дело, а то он из повестки в повестку переходит.
Убедительная просьба! Это одна минута...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. В комитет возвращается закон.
По ведению - депутат Коломейцев.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемые коллеги, что-то непонятно. Вроде все так дружно
приняли закон... Может, кто-то не понял и не нажал поэтому?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По ведению - депутат Гайнуллина.
ГАЙНУЛЛИНА Ф. И., фракция "Отечество - Вся Россия".
Николай Васильевич, абсолютно все поняли. Для того чтобы не работать с
отдельными поправками, позиция была обозначена таким образом.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Маевский, по ведению. Не работает микрофон?
Карточка, может быть, лежит неправильно. Леонид Станиславович, надо карточку
вставить.
МАЕВСКИЙ Л. С., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Извините, пожалуйста, Любовь Никитична. Любовь Никитична, все вопросы
считаются важными. У нас утверждена повестка, сидит первый замминистра...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так Любовь Никитична или Любовь Константиновна?
МАЕВСКИЙ Л. С. Любовь Константиновна, извините, пожалуйста. У нас все вопросы
важные, приглашен первый замминистра связи, который ждет своей очереди с 13
часов. Давайте мы все-таки рассмотрим по повестке дня вопросы. Извините,
пожалуйста, еще раз.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Леонид Станиславович, это настолько короткий вопрос
действительно, что мы дольше по ведению выступаем.
Кто за то, чтобы мы рассмотрели пункт 25? Прошу определиться голосованием.
(Шум в зале.)
Мне кажется, сейчас быстро пройдет этот закон, так что следующий будет ваш.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 11 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 204 чел. 94,0%
Проголосовало против 13 чел. 6,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 217 чел.
Не голосовало 0 чел.
Результат: принято
Принимается.
Переходим к рассмотрению пункта 25 - проекта федерального закона "Об
Ирбитском районном суде Свердловской области". Докладывает Валерий Васильевич
Гребенников.
Пожалуйста.
ГРЕБЕННИКОВ В. В., председатель Комитета Государственной Думы по
государственному строительству, фракция "Отечество - Вся Россия".
Благодарю, уважаемые коллеги! Закон на самом деле можно назвать
многострадальным: несколько месяцев из повестки в повестку ходит. Речь о том,
что в городе Ирбите сегодня существует два суда. Я поясняю вам, чтобы вы
поняли, почему такой сложный текст вашему вниманию предлагается. Значит,
исторически так сложилось, что в городе Ирбите существуют Ирбитский городской
суд и Ирбитский районный суд. Причем очень часто их компетенции
перехлестывают друг друга, и они мешают друг другу в работе. Из-за этого в
конце концов доходит до анекдотов. Дела просто лежат месяцами из-за того, что
суды не могут разделить компетенции. Внесено предложение - и мы его с вами в
первом чтении приняли - упразднить Ирбитский городской суд и создать районный
суд. Но затем, в ходе подготовки проекта ко второму чтению, мы убедились в
том, что, в общем, гораздо более мощным и оснащенным в материальном плане
является Ирбитский городской суд. Так вот, для того, чтобы использовать всё
то, что у него накоплено, и чтобы никуда это не ушло, мы решили немножко
отойти от традиционной формы и вот такую форму вашему вниманию предложили: мы
предлагаем упразднить два суда, но на их базе, на их материальной базе, на
базе их помещений, на базе их штатной численности создать один, единый
Ирбитский районный суд, с тем чтобы он действовал уже так, как это и
предусмотрено федеральным конституционным законом о судебной системе. Вот
суть этого законопроекта. Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы Валерию Васильевичу?
Пожалуйста, Николай Васильевич Коломейцев.
Коломейцев Н. В. Уважаемый Валерий Васильевич, наверное, когда выходили с
ходатайством организовать этот суд, исходили из того, что, по всей
вероятности, это город областного подчинения и, по всей вероятности, там
кроме города есть еще и район. Не будет ли так, что мы сейчас примем, а потом
через полгода вы опять придете и столь же обоснованно будете убеждать нас,
что надо опять районный суд восстановить?
ГРЕБЕННИКОВ В. В. Нет, не будет так. Во-первых, потому, что это не наша
инициатива, а инициатива Законодательного Собрания Свердловской области. Они
наверняка лучше разбираются у себя в этих вопросах, чем мы с вами. Во-вторых,
мы с вами в первом чтении этот законопроект уже приняли. По существу, речь
именно об этом шла с самого начала. Затем, я уже говорил, когда стали
внимательно в это вникать, просто в той же самой Свердловской области стали
выражать опасение, как бы не получилось так, что мы упраздним какой-то суд,
например городской... Проще всего было бы просто упразднить городской суд, но
городской суд сегодня более развит, чем районный. Так зачем же нам терять то,
что накоплено там сейчас? Лучше мы это всё подберем в одну подборку и сделаем
на базе этих двух упраздненных судов один суд.
А кроме того, закон, Федеральный конституционный закон "О судебной системе
Российской Федерации" предусматривает, что независимо от подчиненности,
кстати говоря, городов или иных административных образований на нижнем
уровне, на нижнем этаже судебной системы существует только один вид судов -
районные суды.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Кадочников.
КАДОЧНИКОВ В. Д., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Я все-таки не понял, он как будет называться - городским или районным? Потому
что, насколько я помню, в Ирбитском районе было 17 крупных хозяйств, и что
они путали между собой, мне тоже не понятно. Когда Николай Александрович
докладывал, я просто отсутствовал в этот день. Я не понял вот этого вопроса:
какой суд будет - на базе городского районный? И как называться будет -
районный или городской суд?
ГРЕБЕННИКОВ В. В. В соответствии с Федеральным конституционным законом "О
судебной системе Российской Федерации" нижняя, первая инстанция судебных
органов называется - районные суды. Нет никаких других. То, что сегодня
существует в одном городе Ирбитский городской и Ирбитский районный суды, -
это рудимент, это то, что должно было быть в принципе давно уже исправлено,
но вот только сегодня дошли руки у Законодательного Собрания Свердловской
области до того, чтобы это положение исправить. И мы с вами сейчас занимаемся
тем, что помогаем им в этом деле.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли еще вопросы? Кто хотел бы выступить? Желающих нет. Уважаемые
депутаты, есть таблица 1 поправок. Есть ли вопросы у депутатов по этой
таблице поправок? Нет. Кто за то, чтобы согласиться с мнением комитета и
принять таблицу 1 поправок? Это поправки, рекомендованные к принятию.
Председательствует Председатель Государственной Думы
Г. Н. Селезнёв
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто без карточки и желал бы проголосовать?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 16 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 316 чел. 70,2%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 316 чел.
Не голосовало 134 чел.
Результат: принято
Принимается.
Дополнительная поправка. Доложите о ней, Валерий Васильевич.
ГРЕБЕННИКОВ В. В. Внесена на ваше рассмотрение дополнительная поправка,
сегодня она роздана в зале. Дело в том, что в ходе бесчисленных переделок
этого проекта работники аппарата просто забыли о том, что надо закон-то
назвать сегодня таким образом, как мы делаем его по существу, то есть закон
должен называться "Об Ирбитском районном суде Свердловской области", что,
собственно, эта поправка и отражает. Прошу вас поддержать нас.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по этой поправке? Ставлю на
голосование: принять данную поправку. Пожалуйста, голосуйте.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 18 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 321 чел. 71,3%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 321 чел.
Не голосовало 129 чел.
Результат: принято
Принимается.
Ставлю на голосование: принять проект закона во втором чтении. Поправки
проголосовали все. Пожалуйста, голосуйте. Началось голосование.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 18 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 326 чел. 72,4%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 326 чел.
Не голосовало 124 чел.
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 168
17.05.2002
Вопрос:
О проекте федерального закона № 45380-3 "Об упразднении Ирбитского районного суда Свердловской области".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1528 по 1534 из 6396
Переходим к рассмотрению пункта 8 - проекта федерального закона "Об
упразднении Ирбитского районного суда Свердловской области". Доклад
заместителя председателя Комитета по государственному строительству Николая
Александровича Овчинникова. Где у нас Николай Александрович Овчинников? Нет
Овчинникова. Найдите Овчинникова, пожалуйста. Это тоже уже переносится из
повестки в повестку.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4347 по 4358 из 6396
По ведению - депутат Гребенников, пожалуйста.
ГРЕБЕННИКОВ В. В., председатель Комитета Государственной Думы по
государственному строительству, фракция "Отечество - Вся Россия".
Уважаемая Любовь Константиновна, я прошу перенести рассмотрение вопроса 8
сегодняшнего порядка на следующее заседание Думы в связи с отсутствием
докладчика.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо. На следующий день, это будет у нас 22 мая. На
22 мая пункт 8 мы переносим.
Заседание № 99
13.06.2001
Вопрос:
О проекте федерального закона № 45380-3 "Об упразднении Ирбитского районного суда Свердловской области".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6201 по 6245 из 6886
Вот еще председатель комитета Анатолий Иванович просит рассмотреть маленький
законопроект об упразднении суда, чисто технический. Пятый раз откладываем
уже. Суд существует, вернее, не существует, а закона нет. Вот депутат
доложит, и мы тут же разойдемся.
Николай Александрович Овчинников полторы минуты просит. Пятый раз уже. Ну, за
продление надо голосовать нам? Нет. Полторы минуты - и закон принят.
Пункт 12: о проекте федерального закона "Об упразднении Ирбитского районного
суда Свердловской области".
Пожалуйста, Николай Александрович.
ОВЧИННИКОВ Н. А., депутатская группа "Народный депутат".
Спасибо, Владимир Вольфович.
Уважаемые коллеги, необходимость упразднения Ирбитского районного суда
Свердловской области вызвана тем, что в Ирбите существуют два суда -
городской и районный. А практика показала, что существование двух таких судов
ощутимых положительных результатов не приносит. В Ирбите функционирует единая
прокуратура, отдел внутренних дел, налоговые органы и так далее. Ну, эта
ситуация, может быть, кому-то знакома.
В комитете этот проект закона рассмотрен, все необходимые формальные
процедуры проведены. Поэтому я прошу поддержать проект закона.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вопросов нет, желающих выступить нет. Ставится на
голосование пункт 12 повестки дня - проект закона "Об упразднении Ирбитского
районного суда Свердловской области". Прошу голосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 01 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 330 чел. 73,3%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 330 чел.
Не голосовало 120 чел.
Результат: принято
Законопроект принят.