Заседание № 188
08.10.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 453631-6 "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части предоставления добросовестным пользователям преимущественного права на заключение договора пользования рыбоводным участком на новый срок; внесён Т. В. Заболотной в период исполнения ею полномочий члена Совета Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3841 по 3893 из 6099
Коллеги, у нас есть ещё несколько минут, во всяком случае мы успеем заслушать
как минимум доклад по 9-му вопросу повестки. Проект федерального закона "О
внесении изменений в статью 10 Федерального закона "Об аквакультуре
(рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации".
Эльмира Гусейновна Глубоковская, пожалуйста.
ГЛУБОКОВСКАЯ Э. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение
выносится законопроект № 453631-6 о внесении изменений в статью 10 закона,
название которого Сергей Евгеньевич уже зачитал. Автором законопроекта
является Заболотная, которая внесла его в период исполнения ею полномочий
члена Совета Федерации. Цель законопроекта - предоставление преимущественного
права при заключении договоров пользования рыбоводными участками на новый
срок тем рыбоводным хозяйствам, которые надлежащим образом выполнили условия
соответствующих договоров.
Автор апеллирует к тому, что сегодня объекты аквакультуры достаточно
непривлекательны в инвестиционном плане, и ссылается на статью 9 федерального
закона № 148-ФЗ, предусматривающую, что минимальный срок заключения договора
пользования рыбоводным участком составляет пять лет. За это время, конечно,
невозможно привлечь долгосрочные кредиты, о чём тут уже замминистра говорил,
невозможно стабильно развивать бизнес и тем более организовывать
инфраструктуру, поэтому она предлагает таким преимущественным правом наделить
рыбоводные хозяйства. Кроме того, автор ссылается на статью 621 Гражданского
кодекса, в соответствии с которой арендаторы, надлежащим образом исполнившие
условия договора аренды, имеют преимущественное право на заключение новых
договоров.
В связи с изложенным следует отметить, что на сегодняшний день предлагаемые
изменения противоречат 148-му закону "Об аквакультуре...", потому что он не
допускает изменение существенных условий договора пользования рыбоводным
участком.
Федеральная антимонопольная служба усматривает в данном законопроекте
нарушение условий и принципов конкуренции, поскольку справедливо полагает,
что предоставление преимущественного права на заключение договоров одним
лишает другие коммерческие структуры, другие рыбоводные хозяйства возможности
попасть на этот рынок.
Государственно-правовое управление президента, а также Комитет по природным
ресурсам, природопользованию и экологии не поддерживают данную
законодательную инициативу. Мы рекомендуем законопроект отклонить в первом
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов. Кто хотел бы выступить? Тоже нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4924 по 4941 из 6099
9-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 10
Федерального закона "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 01 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 8 чел.1,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 9 чел.
Не голосовало 441 чел.98,0 %
Результат: не принято
Законопроект отклонён.