Пункт 23 повестки дня. О проекте федерального закона "О внесении изменений в    
статью 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных                    
правонарушениях". Член Совета Федерации Гордеев просит рассмотреть              
законопроект без своего участия, поэтому опять приглашается на трибуну          
Александр Петрович Москалец, он один в двух лицах, так сказать.                 
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Авторы            
рассматриваемого законопроекта предложили вариант реализации положения об       
ответственности за установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Но чтобы     
не переводить предмет обсуждения данного законопроекта в разные плоскости, я    
доведу только одну позицию комитета - с практической точки зрения. Обещая в     
будущем внести изменения в базовый закон, авторы предлагают дополнить статью    
14.3 Кодекса об административных правонарушениях второй частью, но мы при       
этом не можем принять этот замысел, так как в любом варианте новая              
конструкция статьи кодекса является неприемлемой. Ну вот смотрите,              
действующая статья 14.3 Кодекса об административных правонарушениях гласит, я   
зачитываю: нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или                  
рекламораспространителем законодательства о рекламе влечёт административную     
ответственность. А авторы, не отменяя этого, предлагают опять написать, что     
нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, а также лицом, с которым    
заключается договор, законодательства о рекламе, причём на территориях, где     
реклама не допускается, тоже влечёт административную ответственность. То есть   
получается так, что в разных санкциях, разных частях одной и той же статьи      
один и тот же субъект и объект. К чему это может привести? А к тому, что        
правоприменительная практика просто встанет, в реальности, в жизни никакой      
ответственности просто не будет. Да и не очень-то понятно, как будет            
выглядеть такой субъект ответственности, как лицо, с которым заключается        
договор, а именно так указывают авторы.                                         
                                                                                
Считая, что действующая норма вполне перекрывает все негативные действия по     
отношению к законодательству о рекламе, а рассматриваемые предложения носят в   
значительной степени искусственный характер, Комитет по конституционному        
законодательству и государственному строительству рекомендует Государственной   
Думе законопроект отклонить.                                                    
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли вопросы к Александру           
Петровичу? Нет.                                                                 
                                                                                
Присаживайтесь, Александр Петрович.                                             
                                                                                
Есть ли желающие выступить по данной теме? Нет. Я понимаю так, что это          
относится и к представителю президента, и к представителю правительства.        
Поэтому в первом чтении ставится на голосование проект федерального закона "О   
внесении изменений в статью 14.3 Кодекса Российской Федерации об                
административных правонарушениях". Комитет против.                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 29 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за               78 чел.17,3%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     78 чел.                                          
Не голосовало                 372 чел.82,7%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.