Пункт 8. О проекте федерального закона "О внесении изменений и дополнений в     
Федеральный закон "О защите конкуренции". Авторы данного законопроекта просят   
его рассмотреть без их участия. И я приглашаю на трибуну члена Комитета по      
экономической политике и предпринимательству Хафиза Миргазямовича Салихова.     
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
САЛИХОВ Х. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Комитет по экономической          
политике и предпринимательству рассмотрел предлагаемый законопроект "О          
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О защите конкуренции",     
внесённый депутатами Государственной Думы Лазаревым, Гришанковым, Пановым и     
Шевцовым.                                                                       
                                                                                
Статья 18 Федерального закона № 135-ФЗ "О защите конкуренции" устанавливает     
особенности отбора финансовых организаций. Согласно этой статье федеральные     
органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов            
Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также государственные   
внебюджетные фонды, субъекты естественных монополий осуществляют отбор          
финансовых организаций путём проведения открытого конкурса или открытого        
аукциона для оказания перечисленных в части 1 статьи 18 финансовых услуг, в     
том числе таких услуг, как привлечение денежных средств во вклады, открытие и   
ведение банковских счетов, осуществление расчётов по этим счетам,               
предоставление кредита и другие. Законопроектом предлагается дополнить статью   
18 частью 3, установив, что положение о конкурсном порядке отбора финансовых    
организаций распространяется на хозяйствующие субъекты, осуществляющие          
деятельность, которая отнесена к сфере деятельности субъектов естественных      
монополий в соответствии с законодательством о естественных монополиях, и       
применяется только в отношении такой деятельности.                              
                                                                                
Не отрицая необходимости корректировки статьи 18 Федерального закона "О         
защите конкуренции" с учётом практики её применения и изменения состояния       
финансового рынка, комитет считает, что предложенная законопроектом             
формулировка не может быть поддержана.                                          
                                                                                
Конкурсный порядок отбора финансовых организаций предполагает заключение        
договора об оказании соответствующих финансовых услуг на торгах, при этом       
хозяйствующий субъект является стороной такого договора. В практическом плане   
применение требования об отборе финансовых организаций на торгах только в       
отношении конкретной деятельности хозяйствующего субъекта представляется        
невозможным, например, если идёт речь об открытии и ведении банковских          
счетов, осуществлении расчётов по этим счетам и о других аналогичных            
финансовых услугах.                                                             
                                                                                
Также следует отметить, что пояснительная записка к законопроекту не содержит   
достаточных обоснований для принятия такого законопроекта, не указано, к        
каким социально-экономическим и иным последствиям это может привести.           
Поэтому, учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по экономической     
политике и предпринимательству просит отклонить проект федерального закона "О   
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О защите конкуренции",     
внесённый депутатами Государственной Думы Лазаревым, Гришанковым, Пановым и     
Шевцовым. Прошу, уважаемые коллеги, нас поддержать.                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, обращаю ваше внимание на то, что мы    
перешли - я забыл об этом сказать - к процедуре обсуждения законопроектов       
первого чтения, поэтому вы имеете возможность задать вопросы докладчику, если   
они есть. Нет вопросов. Есть ли желающие выступить? Нет.                        
                                                                                
Тогда я ставлю на голосование данный законопроект. Комитет не поддерживает      
законопроект.                                                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 37 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за               24 чел.5,3%                                      
Проголосовало против           16 чел.3,6%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     40 чел.                                          
Не голосовало                 410 чел.91,1%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.