Заседание № 256

09.11.2007
Вопрос:

О проекте федерального закона № 450900-4 "О внесении изменения в статью 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" (о мерах социальной поддержки педагогических работников образовательных учреждений).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4269 по 4326 из 4709
Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 55 Закона             
Российской Федерации "Об образовании". Рязанская областная Дума просит          
рассмотреть законопроект без участия своего представителя. Сергей Иванович      
Колесников сделает доклад от комитета. Пожалуйста, Сергей Иванович.             
                                                                                
КОЛЕСНИКОВ С. И. Спасибо, Любовь Константиновна.                                
                                                                                
Законопроект во многом схож с предыдущим законопроектом. Какие отличия?         
                                                                                
Первое. Предлагается из закона исключить право педагогических работников "на    
бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением" и указать, что иные меры    
социальной поддержки педагогическим работникам устанавливаются законами         
субъектов Российской Федерации. Понятно, что субъект Российской Федерации       
может просто не принять такого рода социальных защитных мер, - и тогда          
педагогические работники лишаются федеральной гарантии по предоставлению        
такого рода социальной поддержки.                                               
                                                                                
Кроме того, на субъекты Федерации возлагается обязанность - независимо от       
формы собственности, в которой находится образовательное учреждение, - как      
раз по предоставлению мер социальной поддержки. Тем не менее в регионах         
работают ещё федеральные учреждения, которые, вообще-то, относятся к            
компетенции Российской Федерации. Это, естественно, будет иметь негативные      
социальные последствия. И надо ещё раз подчеркнуть, что, вообще-то, в           
регионах 65 процентов образовательных учреждений находятся в сельской           
местности и, естественно, там работает почти половина учителей Российской       
Федерации. Соответственно, ограничение в правах педагогических работников       
возникнет по признаку места жительства и финансовых возможностей регионов.      
Ухудшится материальное положение при общем очень низком уровне социальных       
гарантий педагогических работников на уровне заработной платы - вы знаете,      
что заработная плата сейчас едва перевалила за 5 тысяч рублей, - а это будет    
способствовать оттоку педагогических кадров из сельской местности.              
                                                                                
Поступили отзывы от тридцати шести законодательных органов субъектов,           
одиннадцать - отрицательные, и от пятидесяти исполнительных органов власти      
субъектов, в том числе десять - отрицательные.                                  
                                                                                
Комитет предлагает, поскольку законопроект имеет социальное значение, его       
отклонить и просит поддержать это решение комитета.                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы, коллеги? Нет. Есть ли желающие           
выступить? Тоже нет. Представители правительства, президента? Не желают. Кто    
за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Прошу определиться    
голосованием. Мнение комитета - отклонить.                                      
                                                                                
Присаживайтесь, Сергей Иванович.                                                
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 29 мин. 21 сек.)                 
Проголосовало за               10 чел.2,2%                                      
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     10 чел.                                          
Не голосовало                 440 чел.97,8%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.